Ухвала

від 10.04.2023 по справі 580/4229/22

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Черкаси

10 квітня 2023 року справа № 580/4229/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

перевіривши у порядку письмового провадження матеріали заяви фермерського господарства Зоря про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/4229/22 за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до фермерського господарства Зоря про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі позивач) до фермерського господарства Зоря (далі - відповідач), в якому позивач просив стягнути з відповідача адміністративно-господарські санкції за незайняті місця особами з інвалідністю у 2021 році в сумі 35381 грн. 25 коп. та пеню за несвоєчасну сплату зазначених санкцій в сумі 4331 грн. 43 коп.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 позов Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю задоволено повністю.

19.12.2022 Черкаським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист №580/4229/22.

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява фермерського господарства Зоря про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/4229/22. В обґрунтування заяви позивач зазначив, що на даний час існують об`єктивні обставини, що підтверджують неможливість виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №580/4229/22, оскільки станом на 07.02.2023 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 вважається таким, що не набрало законної сили, оскільки оскаржено в апеляційному порядку.

Згідно інформації з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що матеріали адміністративної справи №580/4229/22 надіслані 27.12.2022 до Шостого апеляційного адміністративного суду за вих. №580/4229/22/12229/22.

Враховуючи вищевикладене, суд листами від 08.02.2023 за вих. №580/4229/22/2259/23 та від 06.03.2023 за вих. №580/4229/22/4261/23 повідомив фермерське господарство «Зоря» про те, що його заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/4229/22 буде вирішено Черкаським окружним адміністративним судом після повернення цієї справи з Шостого апеляційного адміністративного суду до суду першої інстанції.

31.03.2023 на адресу Черкаського окружного адміністративного суду повернулась адміністративна справа №580/4229/22 з Шостого апеляційного адміністративного суду.

Розглянувши заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.

Тобто, підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є лише такі, а саме:

-якщо його було видано помилково;

-якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

-з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Із матеріалів справи судом встановлено, що Черкаського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 позов Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю задоволено повністю.

На виконання вищезазначеного рішення суду 19.12.2022 Черкаським окружним адміністративним судом було видано позивачу виконавчий лист №580/4229/22.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням фермерським господарством Зоря подано апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 у справі №580/4229/22 та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Судом встановлено, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2023 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 у справі №580/4229/22 залишено без змін.

Таким чином, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 у справі №580/4229/22 є таким, що набрало законної сили саме 21.03.2023, тобто після прийняття Шостим апеляційним адміністративним судом постанови від 21.03.2023про залишення вищевказаного рішення суду першої інстанції без змін.

Оскільки у виконавчому листі №580/4229/22, виданого судом 19.12.2022 - зазначена дата набрання законної сили 16.12.2022, а не 21.03.2023, вищезазначений виконавчий лист є таким, що виданий помилково, тому не підлягає виконанню.

Суд звертає увагу, що після визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №580/4229/22, позивач має право звернутись до суду із заявою про видачу йому нового виконавчого листа в адміністративній справі №580/4229/22.

Керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву фермерського господарства Зоря про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/4229/22 задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №580/4229/22, виданий 19.12.2022 Черкаським окружним адміністративним судом, про стягнення з фермерського господарства Зоря на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції за незайняте робоче місце для особи з інвалідністю за 2021 рік у розмірі 35381 (тридцять п`ять тисяч триста вісімдесят одна) грн. 25 коп. та 4331 (чотири тисячі триста тридцять одна) грн. 43 коп. пені за несвоєчасну сплату зазначених санкцій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею

Суддя Віталіна ГАЙДАШ