Ухвала

від 11.04.2023 по справі 540/6505/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/6505/21

У Х В А Л А

11 квітня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Херсонський завод "Прилад" про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Каланчацької селищної ради Скадовського району Херсонської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приватного акціонерного товариства "Херсонський завод "Прилад" про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №540/6505/21 за позовом ОСОБА_1 до Каланчацької селищної ради Скадовського району Херсонської області, в якому позивач просить:

визнати незаконним та скасувати п.5 рішення вісімнадцятої сесії восьмого скликання Каланчацької селищної ради Херсонської області № 385 від 25 серпня 2021 року в частині відмови у затверджені проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, загальною площею 0,0800 га., яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6523286600:01:001:0206;

зобов`язати Каланчацьку селищну раду Херсонської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, загальною площею 0,0800 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6523286600:01:001:0206.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 року залучено до участі в справі № 540/6505/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - приватного акціонерного товариства "Херсонський завод "Прилад" (ПРАТ "ХЗ "ПРИЛАД") (73000, Херсонська області, місто Херсон, провулок Учбовий, будинок 28/50; код ЄДРПОУ 05786270).

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 року постановлено здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, замінивши судове засідання підготовчим.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду, справа №540/6505/21 передана судді Радчуку А.А.

Одеському окружному адміністративному суду надано доступ до електронної судової справи №540/6505/21.

Ухвалою від 28.03.2023 року судом прийнято до провадження справу №540/6505/21, повторно розпочато та призначено розгляд справи по суті на 11.04.2023 року 12:00 год.

У судовому засіданні 11.04.2023 року судом встановлено, що в матеріалах електронної справи №540/6505/21 наявне клопотання Приватного акціонерного товариства "Херсонський завод "Прилад" про зупинення провадження від 23.02.2022 року, що не розглянуто.

Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що 22 лютого 2022 року ПрАТ «Херсонський завод «Прилад» з метою захисту своїх прав на користування земельною ділянкою, на якій було розташовано земельну ділянку з кадастровим номером 6523286600:01:001:0206 загальною площею 0,0800 га, яка відведена у власність громадянину ОСОБА_1 , подав адміністративний позов про визнання протиправним та нечинним Рішення Хорлівської сільської ради №250 від 17 квітня 2018 року «Про затвердження змін до Генерального плану поєднаного з детальними планами території та зонування села Хорли Хорлівської сільської ради Каланчацького району Херсонської області».

З огляду на те, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Позивачу розроблявся на підставі наявного Генерального плану, затвердженого Рішенням Хорлівської сільської ради №250 від 17 квітня 2018 року, заявник вважає, що адміністративна справа, яка буде розглядатися за позовом ПрАТ «Херсонський завод «Прилад», безпосередньо впливає на розгляд справи №540/6505/21. Таким чином, заявник у клопотанні від 23.02.2022 року просить зупинити провадження по справі №540/6505/21 до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі за позовом ПрАТ «Херсонський завод «Прилад».

Так, перелік підстав для зупинення провадження викладений у статті 236 КАС України. У частині першій цієї статті міститься перелік обов`язкових підстав для зупинення провадження, а в частині другій підстави за яких суд має право, на свій розсуд, зупинити провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд зазначає, що прохальна частина клопотання третьої особи про зупинення провадження є неконкретизованою. Заявник просить зупинити провадження до набрання законної сили судовим рішенням за позовом ПрАТ «Херсонський завод «Прилад», однак не вказав ані номер адміністративної справи за вказаним позовом, ані суд, до якого звернулась третя особа, ані відповідача. У додатках до клопотання заявником зазначено копія адміністративного позову ПрАТ «Херсонський завод «Прилад» з відміткою суду, проте в електронній справі №540/6505/21 відсутній вказаний додаток.

Між тим, інформацію про наявність справи за позовом ПрАТ «Херсонський завод «Прилад» із вказаним предметом спору в Єдиному державному реєстрі судових рішень, на сайті «Судова влада України» не вдалось віднайти.

З урахуванням викладеного неможливо встановити та ідентифікувати адміністративну справу за позовом ПрАТ «Херсонський завод «Прилад» про визнання протиправним та нечинним Рішення Хорлівської сільської ради №250 від 17 квітня 2018 року «Про затвердження змін до Генерального плану поєднаного з детальними планами території та зонування села Хорли Хорлівської сільської ради Каланчацького району Херсонської області».

На підставі зазначеного суд доходить висновку про відсутність підстав зупинення провадження, визначених ст. 236 КАС України, а тому у задоволенні клопотання представника третьої особи слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 236, 248 КАС України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Херсонський завод "Прилад" про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Каланчацької селищної ради Скадовського району Херсонської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приватного акціонерного товариства "Херсонський завод "Прилад" про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.А. Радчук