Рішення

від 21.04.2023 по справі 580/5435/22

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2023 року справа № 580/5435/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової за участі секретаря судового засідання Пунтуса Д.А. розглянув у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 580/5435/22 за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ 44131663) до відокремленого структурного підрозділу «Умань-Південь» (вул. Петропавлівська 19-А, с. Дмитрушки, Уманський район, Черкаська область, 20332, код ЄДРПОУ 42743824) про стягнення податкового боргу, ухвалив рішення.

І. ПРОЦЕДУРА/ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ

10.11.2022 вх. № 34747/22 Головне управління ДПС у Черкаській області, звернувшись до суду з позовом до відокремленого структурного підрозділу «Умань-Південь», просить (позовна заява в новій редакції від 22.02.2023 вх.6488/23): стягнути з відокремленого структурного підрозділу «Умань-Південь» (код ЄДРПОУ 42743824) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663) податковий борг у сумі 75038,28 грн.

11.11.2022 судом залишено позовну заяву без руху для усунення недоліків шляхом надання: доказів на підтвердження повноважень самопредставництва; копії наказу ДПС України від 16.05.2022 №472-о засвідченої в установленому порядку; виписки з ЄДР щодо повноважень керівника позивача. 22.02.2023 вх. 6488/23 представник позивача надав до суду належним чином завірені письмові докази. 23.02.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін (письмове провадження).

ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

В обґрунтування позовних вимог зазначається, що відокремлений структурний підрозділ «Умань-Південь» перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Черкаській області та має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 63 037,50 грн, що виник на підставі наступних документів: акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки № 136/23-00-33-0214/42743824 від 08.11.2019 та податкового повідомлення-рішення № 0003573306 від 27.11.2019 у сумі 62 017,50 грн.; акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки № 136/23-00-33-0214/42743824 від 08.11.2019 та податкового повідомлення-рішення № 0003583306 від 27.11.2019 у сумі 510,00 грн.; акту про результати камеральної перевірки податкової звітності № 299/23-00-52-13-018/42743824 від 17.05.2019 та податкового повідомлення-рішення № 0011065213 від 21.06.2019 у сумі 510,00 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що відокремлений структурний підрозділ «Умань-Південь» має борг по військовому збору у сумі 12 000,78 грн., що виник згідно акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки № 136/23-00-33-0214/42743824 від 08.11.2019 та податкового повідомлення-рішення № 0003613306 від 27.11.2019 у сумі 12 000,78 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач має непогашений податковий борг в загальному розмірі 75 038,28 грн.

Станом на момент звернення до суду вказана заборгованість є непогашеною.

ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА

Відповідач відзив не надав. За вказаною у позові адресою скеровано процесуальні документи судом та вручені відповідачеві (ідентифікатор 18031005095120). Копію позовної заяви (уточненої позовної заяви), направленої суб`єктом владним повноважень відповідач отримав 28.02.2023, що підтверджується відомостями з сайту Укрпошти (штрихкодовий ідентифікатор 1800109334600). Згідно з частиною другою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відокремлений структурний підрозділ «Умань-Південь» (ЄДРПОУ 42743824) зареєстроване - юридична особа за адресою: вул. Петропавлівська 19-А, с. Дмитрушки, Уманський район, Черкаська область, 20332.

Згідно з довідкою про наявність рахунків в банках від 19.10.2022 №5006/5/23-00-13-01-06 відокремлений структурний підрозділ «Умань-Південь» має відкриті рахунки у банківських установах в національній валюті. Згідно зі зведеною інформацією податкового органу за відповідачем з січня 2020 року обліковується борг у сумі 75 038,28 грн., що підтверджується роздруківкою інтегрованої картки платника податків.

15.02.2017 позивач сформував податкову вимогу (форма Ю) № 1060-52 від 30.01.2020, де визначив загальну суму податкового боргу платника податків станом на 29.01.2020 у розмірі 74 528,28 грн.

Згідно розрахунку позивач має податковий борг перед бюджетом у сумі 74 528,28 грн.: акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки № 136/23-00-33-0214/42743824 від 08.11.2019 та податкове повідомлення-рішення № 0003573306 від 27.11.2019 у сумі 62 017,50 грн.; акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки № 136/23-00-33-0214/42743824 від 08.11.2019 та податкове повідомлення-рішення № 0003583306 від 27.11.2019 у сумі 510,00 грн.; акт про результати камеральної перевірки податкової звітності № 299/23-00-52-13-018/42743824 від 17.05.2019 та податкове повідомлення-рішення № 0011065213 від 21.06.2019 у сумі 510,00 грн.; акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки № 136/23-00-33-0214/42743824 від 08.11.2019 та податкове повідомлення-рішення № 0003613306 від 27.11.2019 у сумі 12 000,78 грн.

Доказів скасування ППР та/або надання відстрочки/розстрочки платнику податків матеріали справи не містять. Станом на день звернення позивача до суду відповідачем вимога не оскаржувалася, не скасована, не відкликана, заборгованість за податковою вимогою форми Ю не сплачена.

V. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначає та регулює Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 р. №2755-VI (далі Кодекс №2755). Відповідно до п.16.1.4 ст.16 Кодексу №2755 платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Згідно ст. 19-1 Кодексу №2755 до функції податкових органів, зокрема належить: адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проведення відповідно до законодавства перевірок та звірок платників податків; своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Відповідно до пп. 14.1.39 ст. 14 Кодексу №2755 грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію. Згідно з пп. 14.1.175 ст.14 Кодексу №2755 податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 38.1 ст. 38 Кодексу №2755 виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк. За змістом п.57.3 ст.57 Кодексу №2755 у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом з причин, пов`язаних з порушенням податкового законодавства (за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Кодексу №2755), платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання ППР, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу (п.59.1 ст.59 Кодексу №2755). У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). В силу вимог пп. 60.1.1 ст. 60 Кодексу №2755 податкова вимога вважається відкликаною, якщо, зокрема, сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

Згідно з ч. 4 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України. Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Кодексу №2755 джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Кодексу №2755 стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Згідно з Кодексом № 2755 орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - юридичної особи.

VІ. ОЦІНКА СУДУ

Факт узгодження грошового зобов`язання має наслідком виконати конституційний обов`язок платника податку. Податкова вимога є дійсною протягом усього терміну існування/обліку податкового боргу платника податків з моменту утворення до повного погашення податкового боргу платником за усіма податками і зборами. Грошові зобов`язання, що складають податковий борг можуть змінюватися як кількісно, так і за видами податків. Після того, як платник податків повністю погасить податковий борг, включаючи пеню, податкова вимога буде вважатися відкликаною. Аналогічні висновки зазначені Верховним Судом у постанові від 16.06.2022 у справі № 821/1258/17.

Суд встановив, що направлена податкова вимога від 31.01.2019 № 1060-52 на суму 74 528,28 грн на дату розгляду цього спору не відкликана з причини непогашення відповідачем податкового боргу, не була та не є предметом оскарження у судовому або іншому порядку, а також не є відкликаною з інших підстав, передбачених статтею 60 Кодексу № 2755 - податкова вимога є дійсною і повторне надсилання відповідачу у зв`язку зі збільшенням податкового боргу нормами Кодексу №2755 не передбачено.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

Відповідно до частини 1 першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відомостей про сплату відповідачем податку на додану вартість та/або оскарження у адміністративному/судовому порядку правомірності нарахування контролюючим органом грошових зобов`язань згідно ППР матеріали справи не містять.

Відповідач доказів погашення податкового боргу до суду не надав, докази оскарження податкової вимоги щодо боргу та ППР в адміністративному або судовому порядку в матеріалах справи відсутні, сума грошового зобов`язання є узгодженою, тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Черкаській області - про стягнення податкового боргу з відповідача у сумі у сумі 75 038,28 грн належить задовольнити.

VІІІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Відповідно до п.27 ч.1? ? ст.5 Закону України Про судовий збір 08.07.2011 № 3674-VI зі змінами від 03.11.2022, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи - в частині стягнення сум податкового боргу, заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України у разі задоволення позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Позивачем не надано доказів понесених судових витрат пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, відсутні підстави для розподілу судових витрат.

Керуючись ст.2, 5-16, 73-78, 90, 139, 242-246, 255, 258, 293, 295-297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відокремленого структурного підрозділу «Умань-Південь» (вул. Петропавлівська 19-А, с. Дмитрушки, Уманський район, Черкаська область, 20332, код ЄДРПОУ 42743824) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, та за рахунок готівки кошти на користь бюджету 75 038 (сімдесят п`ять тисяч тридцять вісім) грн. 28 коп.

Судові витрати не розподіляються.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, що може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 №1845/О/15-21 Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Копію рішення направити сторонам у справі.

Учасники справи:

позивач: Головне управління ДПС у Черкаській області [вул. Хрещатик 235, м. Черкаси, 18002, ЄДРПОУ 44131663];

відповідач: Відокремлений структурний підрозділ «Умань-Південь» (вул. Петропавлівська 19-А, с. Дмитрушки, Уманський район, Черкаська область, 20332, код ЄДРПОУ 42743824).

Судове рішення складене 21.04.2023.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА