Постанова

від 18.04.2023 по справі 440/18530/21

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2023 р.Справа № 440/18530/21Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Русанової В.Б. , Перцової Т.С. ,

за участю секретаря судового засідання Лещинської К.В.

представника позивача Євенко Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІШ-АЛЬЯНС" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2022 (суддя Сич С.С.; м. Полтава; повний текст рішення складено 2.06.2022) по справі № 440/18530/21

за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІШ-АЛЬЯНС"

про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Полтавській області (далі по тексту - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІШ-АЛЬЯНС" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС"), у якому, з урахуванням заяви про виправлення технічної описки, просить суд стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІШ-АЛЬЯНС" за податковим боргом у розмірі 1137373,75 грн. за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість, що виник на підставі податкової звітності з податку на додану вартість, на підставі податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області від 16.06.2021 №00038341806, а також зі сплати пені, що зумовило звернення контролюючого органу до суду з даним позовом щодо його стягнення.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по справі № 440/18530/21 адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІШ-АЛЬЯНС" (ідентифікаційний код 39193230, вул. Зіньківська, 51/2, м. Полтава, 36009) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків задоволено.

Стягнуто з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІШ-АЛЬЯНС" (ідентифікаційний код 39193230, вул. Зіньківська, 51/2, м. Полтава, 36009) кошти за податковим боргом у розмірі 1137373 грн. 75 коп. (один мільйон сто тридцять сім тисяч триста сімдесят три гривні сімдесят п`ять копійок) за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на р/р UА108999980313090029000016712, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у м. Полт.обл/тг м.Полтава/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 14060100.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на його прийняття з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по справі № 440/18530/21 та винести нове рішення.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, відповідач зазначає, що судом першої інстанції не було враховано, що на момент подачі позову ТОВ «ФІШ-АЛЬЯНС» вже було частково сплачено податковий борг, про що зазначено позивачем в позовній заяві та розрахунку сум заборгованості.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому, наполягаючи на законності та обґрунтованості рішення суду першої інстанції, просить суд залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У відповідності до ч. 2 ст. 313 КАС України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, представника позивача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судовим розглядом встановлено, що ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" (ідентифікаційний код 39193230) зареєстроване як юридична особа 24.04.2014 та взяте на облік як платник податку 25.04.2014 у ДПІ у м. Полтаві, ГУ ДПС у Полтавській області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с. 6-8).

Матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" подало до ГУ ДПС у Полтавській області податкові декларації з податку на додану вартість:

- за червень 2021 року від 20.07.2021, у якій відповідачем самостійно визначено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету в розмірі 145997 грн. (а.с. 24);

- за липень 2021 року від 20.08.2021, у якій відповідачем самостійно визначено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету в розмірі 25238 грн. (а.с. 23).

У строк, встановлений Податковим кодексом України, відповідач не сплатив суму податкового зобов`язання з податку на додану вартість, самостійно обчислену відповідачем у наведених вище деклараціях з податку на додану вартість за червень 2021 року та за липень 2021 року.

Зміни до цієї податкової звітності в установленому законом порядку ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" не вносило.

Також, 16.06.2021 ГУ ДПС у Полтавській області на підставі акта перевірки №3318/16-31-18-06-11/39193230 від 20.05.2021 (а.с. 10-16) прийнято податкове повідомлення-рішення №00038341806, яким ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" збільшено суму грошового зобов`язання за платежем "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" на загальну суму 1130450 грн., у тому числі: за податковими зобов`язаннями на суму 810760 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на суму 202690 грн. (а.с. 20).

Податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області №00038341806 від 16.06.2021 було надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та вручено ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" 23.06.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та фіскальним чеком АТ "Укрпошта" (а.с. 19).

Податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області №00038341806 від 16.06.2021 ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" не оскаржувалось.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області №00038341806 від 16.06.2021 в адміністративному або судовому порядку та/або скасування цього податкового повідомлення-рішення до суду не надано.

Несплата відповідачем у встановлений законом строк сум в зазначеному розмірі стала підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з їх обґрунтованості, оскільки відповідачем станом на дату розгляду справи у добровільному порядку не сплачено суму податкового боргу в загальному розмірі 1137373,75 грн..

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів виходить з такого.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядку їх адміністрування, платників податків та зборів, їх прав та обов`язків, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платники податків обтяжені обов`язком сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1ст.14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, у строк, встановлений Податковим кодексом України, відповідач не сплатив суму податкового зобов`язання з податку на додану вартість, самостійно обчислену відповідачем у наведених вище деклараціях з податку на додану вартість за червень 2021 року та за липень 2021 року.

Зміни до цієї податкової звітності в установленому законом порядку ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" не вносило.

Також, згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судовим розглядом встановлено, що 16.06.2021 ГУ ДПС у Полтавській області на підставі акта перевірки №3318/16-31-18-06-11/39193230 від 20.05.2021 (а.с. 10-16) прийнято податкове повідомлення-рішення №00038341806, яким ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" збільшено суму грошового зобов`язання за платежем "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" на загальну суму 1130450 грн., у тому числі: за податковими зобов`язаннями на суму 810760 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на суму 202690 грн. (а.с. 20).

Податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області №00038341806 від 16.06.2021 було надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та вручено ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" 23.06.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та фіскальним чеком АТ "Укрпошта" (а.с. 19).

Податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області №00038341806 від 16.06.2021 ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" не оскаржувалось.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області №00038341806 від 16.06.2021 в адміністративному або судовому порядку та/або скасування цього податкового повідомлення-рішення до суду не надано.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з приписами пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелом самостійної сплати грошових зобов`язань з податку на додану вартість є суми коштів, джерела яких зазначені в абзаці першому цього пункту та обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. У разі сплати податкових зобов`язань, що виникли до 1 липня 2015 року, та/або погашення податкового боргу за податковими зобов`язаннями, що виникли до 1 липня 2015 року, перерахування коштів до бюджету здійснюється безпосередньо з поточних рахунків платника податків, відкритих у банках.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом зараховано у рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на додану вартість кошти переплати, яка рахувалися за відповідачем станом на 08.07.2021 в розмірі 197,29 грн., а також кошти з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ в сумі 882 грн. зараховано 23.07.2021, в сумі 20997 грн. - 30.07.2021, в сумі 25238 грн. - 30.08.2021, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" (а.с. 27-28).

Відповідно до п.п. 129.1.1, 129.1.2 п. 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається:

при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно з п.п. 129.3.1 п. 129.3. статті 129 Податкового кодексу України, нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті), зокрема, у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

За приписами п.129.4 статті 129 Податкового кодексу України, на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, якщо її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день. На суми заниження податкового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.2 та 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті, нараховується пеня за кожний календарний день заниження податкового зобов`язання, включаючи день настання строку погашення податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На підставі наведених вище норм, контролюючим органом 23.07.2021 нараховано відповідачу пеню за період з 09.07.2021 по 22.07.2021 у розмірі 3,04 грн. на суму несвоєчасно сплаченого відповідачем грошового зобов`язання з податку на додану вартість, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 16.06.2021 №00038341806.

Відповідно до пунктів 131.1, 131.3 статті 131 Податкового кодексу України, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Суми пені зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.

Таким чином, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 1137373 грн. 75 коп., у тому числі пеня у розмірі 3 грн. 04 коп., що підтверджується витягами з інтегрованої картки платника податків ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" з податку на додану вартість (а.с. 27-28, 59-60, 77).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

За приписами пункту 59. 5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

16.08.2021 ГУ ДПС у Полтавській області винесено податкову вимогу №0030189-1302-1601 на суму 1147417 грн. 08 коп. (а.с. 25), яка була надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручена відповідачу 30.08.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 26).

Податкова вимога ГУ ДПС у Полтавській області №0030189-1302-1601 від 16.08.2021 відповідачем не оскаржена. Доказів оскарження відповідачем податкової вимоги №0030189-1302-1601 від 16.08.2021 в адміністративному чи судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пунктів 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що наявність у відповідача несплаченого податкового боргу у загальному розмірі 1137373,75 грн.. не спростовується ТОВ "ФІШ-АЛЬЯНС" та підтверджується копіями витягів з інтегрованої картки платника податку, колегія суддів дійшла висновку про задоволення позовних вимог та стягнення вказаної у позові суми наявного податкового боргу.

Доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи судом апеляційної інстанції, спростовані зібраними по справі доказами та встановленими обставинами, з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позовних вимог ГУ ДПС у Харківській області.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 229, 241, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 327-329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІШ-АЛЬЯНС" залишити без задоволення.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по справі № 440/18530/21 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя С.П. ЖигилійСудді В.Б. Русанова Т.С. Перцова Повний текст постанови складено 26.04.2023 року