Ухвала

від 27.04.2023 по справі 420/8440/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/8440/23

У Х В А Л А

27 квітня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «OTTO ТРЕЙДИНГ» (65048, м. Одеса, вул. Осипова, 34, кв. 24; код ЄДРПОУ 43845086) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «OTTO ТРЕЙДИНГ» до Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України, у якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.04.2023 № 43492 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) критеріям ризиковості платника податку, на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податків;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 11.04.2023 № 8606204/43845086 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №1 від 20.12.2022 року, поданої TOB «OTTO ТРЕЙДИНГ»;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 11.04.2023 № 8606207/43845086 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №2 від 21.12.2022 року, поданої TOB «OTTO ТРЕЙДИНГ»;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 11.04.2023 № 8606205/43845086 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №3 від 21.12.2022 року, поданої TOB «OTTO ТРЕЙДИНГ»;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 11.04.2023 № 8606206/43845086 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №4 від 26.12.2022 року, поданої TOB «OTTO ТРЕЙДИНГ»;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 11.04.2023 № 8606208/43845086 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №5 від 27.12.2022 року, поданої TOB «OTTO ТРЕЙДИНГ»;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати розрахунки коригування Товариства з обмеженою відповідальністю «OTTO ТРЕЙДИНГ» № 1 від 20.12.2022 року, № 2 від 21.12.2022 року, № 3 від 21.12.2022 року, № 4 від 26.12.2022, № 5 від 27.12.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

стягнути на користь позивача суму сплаченого судового збору у розмірі 16104,00 грн. та витрати на правничу допомогу.

Адміністративний позов за допомогою системи «Електронний суд».

Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління ДПС в Одеській області інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів:

щодо підстав прийняття оскаржуваного рішення від 11.04.2023 № 43492 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) критеріям ризиковості платника податку, на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

протокол засідання комісії, на якому (засіданні) прийнято рішення про відповідність ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) критеріям ризиковості платника податку;

інформацію про те з якими документами зверталось ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) для розгляду питання виключення з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

інформацію щодо результатів розгляду комісією регіонального рівня питання виключення ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

усі раніше прийняті та наявні рішення про відповідність ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) критеріям ризиковості платника податку;

щодо підстав прийняття оскаржуваних рішень Комісії від 11.04.2023 № 8606204/43845086, № 8606207/43845086, № 8606205/43845086, № 8606206/43845086, № 8606208/43845086 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» № 1 від 20.12.2022 року, № 2 від 21.12.2022 року, № 3 від 21.12.2022 року, № 4 від 26.12.2022, № 5 від 27.12.2022;

інформацію про те, з якими документами та поясненнями ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» зверталось до Комісії після отримання квитанцій про зупинення реєстрації розрахунків коригування № 1 від 20.12.2022 року, № 2 від 21.12.2022 року, № 3 від 21.12.2022 року, № 4 від 26.12.2022, № 5 від 27.12.2022;

інформацію щодо результатів розгляду Комісією цих документів та пояснень, протокол засідання Комісії, тощо; інші наявні докази, що стосуються предмета спору.

У зв`язку з перебуванням судді у відпустці в період з 24.04.2023 року по 26.04.2023 року питання про відкриття провадження вирішується суддею у перший день після виходу з відпустки.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 12, 80, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «OTTO ТРЕЙДИНГ» (65048, м. Одеса, вул. Осипова, 34, кв. 24; код ЄДРПОУ 43845086) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження по справі.

Повідомити сторін, що суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву та пояснень третьої особи для подання відповіді на відзив та відповіді на пояснення третьої особи, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати від Головного управління ДПС в Одеській області інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів:

щодо підстав прийняття оскаржуваного рішення від 11.04.2023 № 43492 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) критеріям ризиковості платника податку, на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

протокол засідання комісії, на якому (засіданні) прийнято рішення про відповідність ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) критеріям ризиковості платника податку;

інформацію про те з якими документами зверталось ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) для розгляду питання виключення з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

інформацію щодо результатів розгляду комісією регіонального рівня питання виключення ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

усі раніше прийняті та наявні рішення про відповідність ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 43845086) критеріям ризиковості платника податку;

щодо підстав прийняття оскаржуваних рішень Комісії від 11.04.2023 № 8606204/43845086, № 8606207/43845086, № 8606205/43845086, № 8606206/43845086, № 8606208/43845086 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» № 1 від 20.12.2022 року, № 2 від 21.12.2022 року, № 3 від 21.12.2022 року, № 4 від 26.12.2022, № 5 від 27.12.2022;

інформацію про те, з якими документами та поясненнями ТОВ «OTTO ТРЕЙДИНГ» зверталось до Комісії після отримання квитанцій про зупинення реєстрації розрахунків коригування № 1 від 20.12.2022 року, № 2 від 21.12.2022 року, № 3 від 21.12.2022 року, № 4 від 26.12.2022, № 5 від 27.12.2022;

інформацію щодо результатів розгляду Комісією цих документів та пояснень, протокол засідання Комісії, тощо;

інші наявні докази, що стосуються предмета спору.

Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяА.А. Радчук