Ухвала

від 01.05.2023 по справі 2а-7347/10/2170

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-7347/10/2170

УХВАЛА

01 травня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Приватного підприємства «Дніпровська компанія «Судосервіс»» про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 2а-7347/10/2170,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 2а-7347/10/2170.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22, відповідно до ч.7 ст.147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та визначено суд, якому визначається територіальна підсудність справи - Одеський окружний адміністративний суд.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.04.2023 року, адміністративну справу №2а-7347/10/2170 передано на розгляд судді Харченко Ю.В.

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, під час розгляду питання щодо розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі в межах відповідних приписів чинного процесуального законодавства, судом виявлено відсутність, як в матеріалах справи, так і в КП ДСС, первинної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа, та всіх доданих до неї матеріалів.

27.04.2023 року Керівником апарату суду Ольгою Пасічник, та Начальником відділу Ольгою Барською було складено довідку № 129/2023 про відсутність відсканованих документів у справі № 2а-7347/10/2170, в котрій зазначено, що при реєстрації справи № 2а-7347/10/2170, встановлено, що в КП «ДСС» Херсонського окружного адміністративного суду відсутня скан-копія заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа по справі № 2а-7347/10/2170 з додатками.

Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Таким чином, за відсутності належним чином оформленої позовної заяви (роздрукованої або у сканованому форматі), суд позбавлений можливості розглянути дану заяву в межах заявлених позовних вимог.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення заяви без руху зазначаються недоліки заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху. Якщо ухвала про залишення заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області слід залишити без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків 5 днів, шляхом надання до суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Приватного підприємства «Дніпровська компанія «Судосервіс»» про видачу дубліката виконавчого листа, з усіма підтверджуючими доказами та матеріалами.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачеві з метою попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст.9, 122, 123, 160, 161, 171, 242, 256, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 2а-7347/10/2170, - залишити без руху.

2. Повідомити позивача про необхідність протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху, усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, заяву буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Харченко