Рішення

від 03.05.2023 по справі 189/1397/22

ПОКРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 189/1397/22

2/189/24/23

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

03.05.2023 року смт. Покровське

Покровський районний суд Дніпропетровської області

в складі головуючого судді Редько О.В.

при секретарі Корховій М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Покровське в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області, Відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області, Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 17.09.2014 року, відповідно до наказу № 200-к від 17.09.2004 року ОСОБА_1 переведений на посаду директора Піддубненської ЗОШ І-ІІІ ступенів Великоновосілківської районної ради Донецької області. 18.06.2020 року між позивачем ОСОБА_1 та Великоновосілківською районною радою Донецької області укладено строковий трудовий договір, термін дії якого закінчується 30.06.2026 року (рішення Великоновосілківської районної ради від 18.06.2020 року № 7/46-1175). Розпорядженням Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області № 19-р від 19.08.2022 року рекомендовано Комарській сільській раді Волноваського району Донецької області розірвати дію контракту з ОСОБА_1 , директором закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів села Піддубне, у зв`язку з досягненням останнім пенсійного віку з 01.09.2022 року. Розпорядженням сільського голови Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області № 34-р від 19.08.2022 року зобов`язано відділ освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області розірвати дію контракту з ОСОБА_1 , директором закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів села Піддубне, у зв`язку з досягненням ним пенсійного віку з 01.09.2022 року. Згідно розпорядження голови Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області № 20-рк від 31.08.2022 року ОСОБА_1 з 01.09.2022 року звільнено з посади директора закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів села Піддубне Волноваського району Донецької області у зв`язку з досягненням пенсійного віку. Відповідно до наказу відділу освіти, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради від 19.08.2022 року № 111-ОД з позивачем розірвано дію контракту, як директором закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів села Піддубне з досягненням ним пенсійного віку з 01.09.2022 року. Позивач вважає розірвання з ним строкового трудового договору та його звільнення з підстав досягнення пенсійного віку незаконним, та таким що не відповідає вимогам чинного законодавства. Також зазначив, що строковий трудовий договір між ОСОБА_1 та Великоновосілківською районною радою Донецької області укладено 18.06.2020 року терміном на 6 років, тобто до 30.06.2026 року (рішення Великоновосілківської районної ради від 18.06.2020 року № 7/46-1175). В даному договорі відсутні такі підстави його розірвання як досягнення позивачем пенсійного віку. 10.09.2022 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області та до Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області з питання надання ОСОБА_1 копії трудового договору, укладеного 18.06.2020 року між позивачем та Великоновосілківською районною радою Донецької області, проте до цього часу копії договору надано не було. ОСОБА_1 також посилається на ч.ч.1, 2, 7 ст. 235 КЗпП: у разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу, у тому числі у зв`язку з повідомленням про порушення вимогЗакону України«Про запобіганнякорупції» іншоюособою,працівник повиненбути поновленийна попереднійроботі органом,який розглядаєтрудовий спір.При винесеннірішення пропоновлення нароботі орган,який розглядаєтрудовий спір,одночасно приймаєрішення провиплату працівниковісереднього заробіткуза часвимушеного прогулуабо різниців заробіткуза часвиконання нижчеоплачуваноїроботи,але небільш якза одинрік.Якщо заявапро поновленняна роботірозглядається більшеодного року,не звини працівника,орган,який розглядаєтрудовий спір,виносить рішенняпро виплатусереднього заробіткуза весьчас вимушеногопрогулу. Розмір такого стягнення слід обчислювати відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100, виходячи із середньоденного заробітку позивача за два останні місяці роботи до звільнення, помноженого на кількість робочих днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. При цьому, середньоденна заробітна плата обчислюється діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів. Згідно довідки про заробітну плату від 12.09.2022 року № 7 останні два місяці роботи, що передували звільненню, ОСОБА_1 отримав заробітну плату: за липень 2022 року 19238,46 грн., за серпень 2022 року 22764,64 грн. Таким чином, середня заробітна плата за два відпрацьовані місяці перед звільненням становить 954,62 грн. (19238,46+22764,64 = 42003,10 грн. : 44 роб. днів в липні серпні = 954,62 грн.). Отже, сума, яка підлягає до виплати за час вимушеного прогулу за період з 01.09.2022 року по 20.09.2022 року становить 14319,30 грн. (22 робочі дні * 954,62 грн.). Враховуючи наведене, просить суд визнати розпорядження Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області № 19-р від 19.08.2022 року в частині розірвання дії контракту з ОСОБА_1 , директором закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Піддубне у зв`язку з досягненням ним пенсійного віку з 01.09.2022 року - незаконним. Визнати розпорядження Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області № 34-р від 19.08.2022 року в частині розірвання дії контракту з ОСОБА_1 , директором закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Піддубне у зв`язку з досягненням ним пенсійного віку з 01.09.2022 року - незаконним. Визнати розпорядження Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області № 20-рк від 31.08.2022 року про звільнення з 01.09.2022 року ОСОБА_1 з посади директора закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Піддубне Волноваського району Донецької області у зв`язку з досягненням ним пенсійного віку - незаконним. Визнати наказ відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради від 19.08.2022 року № 111-ОД в частині розірвання дії контракту з ОСОБА_1 , директором закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Піддубне у зв`язку з досягненням ним пенсійного віку з 01.09.2022 року - незаконним. Поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН - НОМЕР_1 , на роботі на посаді директора закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Піддубне Волноваського району Донецької області з 01 вересня 2022 року. Стягнути з відповідачів, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН - НОМЕР_1 , середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 14319,30 грн. Представники відповідачівКомарської сільськоїради Волноваськогорайону Донецькоїобласті,Відділу освіти,сім`ї,молоді,спорту,культури ітуризму Комарськоїсільської радиВолноваського районуДонецької області,Комарської сільськоївійськової адміністраціїВолноваського районуДонецької області,надали носуду відзивина позовнузаяву,в якихпросять відмовити ОСОБА_1 в задоволенніпозову,посилаючись нанаступні обставини.Трудовий договірз ОСОБА_1 ,як здиректором Піддубненськоїзагальноосвітньої школиІ-ІІІступенів Великоновосілківськоїрайонної радиДонецької областібуло укладеноВеликоновосілківською районноюрадою.Перший екземпляртрудового договоруповинен зберігатисяу районнійраді (вінє додаткомдо рішення),другий екземплярповинен бутивиданим наруки ОСОБА_1 .При проведенніреорганізації Великоновосілківськогорайону поприєднанню йогодо Волноваськогорайону,а такожвідповідно дорішення Комарськоїсільської радивід 10.12.2020року №8/2-23«Про початокреорганізації Піддубненської,Іскрівської,Шевченківської сільськихрад,що діялина територіях,які увійшлидо складутериторіальної громадиКомарської сільськоїради»,заклади освіти,що знаходятьсяна територіїКомарської сільськоїтериторіальної громади,були переданіна балансКомарської сільськоїради.Оскільки,відповідно дост.36КЗпП,зміна власникане тягнеприпинення трудовихвідносин працівників,договір зпрацівниками закладівне перезаключався,отже ОСОБА_1 ,як директоршколи продовживпрацювати насвоїй посаді,відповідно дозапису втрудовій книжці,але вособовій справівідсутній трудовийдоговір,а самевідсутні ітрудові відносиниміж Відділомосвіти,сім`ї,молоді,спорту,культури ітуризму Комарськоїсільської радита директоромзакладу загальноїсередньої освітиІ-ІІІ ступенів с. Піддубне ОСОБА_1 . Розгляд справи здійснювався на підставі ст. ст. 274, 279 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження. Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Єланський О.Г. в судове засідання не з`явилися, представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи без участі позивача та його представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить позов задовольнити. Представники відповідачів Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області, Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області в судове засідання не з`явилися, надали но суду заяви про розгляд справи без їхньої участі. Представник відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області в судове засідання не з`явився про день,час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав відзив на позовну заяву та витребувані судом докази. Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК Україниу разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступних підстав. Згідно з вимогами ч. 1ст. 2 ЦПК Українизавданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Частиною 1ст. 4 ЦПК Українипередбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно дост.76 ЦПК Українидоказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно з вимогамист.81 ЦПК Україникожна сторона зобов`язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановленихст. 82 ЦПК України. Відповідно до вимог ч. 3ст.12ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з вимогами ч. 1ст. 13 ЦПК Українисуд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Статтею 43 Конституції Українипередбачено, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізовує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до суспільних потреб. Однією із гарантій забезпечення права громадян на працю є передбачений статтею 5-1КЗпП України правовий захист від необгрунтованої відмови у прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння у збереженні роботи. Судом встановлено, що згідно копії трудової книжки НОМЕР_2 , ОСОБА_1 17.09.2014 року переведений на посаду директора Піддубенської ЗОШ І-ІІІ ступенів Великоновосілківської районної ради Донецької області відповідно до наказу ВО від 17.09.2014 року № 200-к., що розташована за адресою с. Піддубне Великоновосілківського району Донецької області (а.с.12). Згідно копії довідки від 12.09.2022 року № 1229-7001496536 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 12.09.2022 року зареєстрований як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 9). 01.07.2020 року між ОСОБА_1 та Великоновосілківською районною радою Донецької області укладено строковий трудовий договір, термін дії якого закінчується 30.06.2026 року згідно рішення Великоновосілківської районної ради від 18.06.2020 року № 7/46-1175 (а.с. 12). Згідно копії розпорядження Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області № 19-р від 19.08.2022 року Комарській сільській раді Волноваського району Донецької області рекомендовано розірвати дію контракту з ОСОБА_1 - директором закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів села Піддубне у зв`язку з досягненням ним пенсійного віку з 01.09.2022 року (а.с. 13-14). Відповідно до копії Розпорядженням сільського голови Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області № 34-р від 19.08.2022 року зобов`язано відділ освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області розірвати дію контракту з ОСОБА_1 - директором закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів села Піддубне у зв`язку з досягненням ним пенсійного віку з 01.09.2022 року (а.с. 15-16). Згідно копії розпорядження голови Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області № 20 рк від 31.08.2022 року, ОСОБА_1 з 01.09.2022 року звільнено з посади директора закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів села Піддубне у зв`язку з досягненням пенсійного віку (а.с.17). Відповідно до копії наказу відділу освіти, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради від 19.08.2022 року № 111-ОД з позивачем розірвано дію контракту, як директором закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів села Піддубне з досягненням ним пенсійного віку з 01.09.2022 року (а.с 21-22). Відповідно до частини третьої статті 21КЗпП України особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов`язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України. У пункті 2 частини першої статті 36КЗпП України передбачено, що підставами припинення трудового договору є, зокрема, закінчення строку (пункти 2 і 3 статті 23), крім випадків, коли трудові відносини фактично тривають і жодна з сторін не поставила вимогу про їх припинення. Крім того, відповідно до ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані роботодавцем лише у випадках: 1) змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників; 2) виявленої невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок недостатньої кваліфікації або стану здоров`я, які перешкоджають продовженню даної роботи, а так само в разі відмови у наданні допуску до державної таємниці або скасування допуску до державної таємниці, якщо виконання покладених на нього обов`язків вимагає доступу до державної таємниці; 3) систематичного невиконання працівником без поважних причин обов`язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку, якщо до працівника раніше застосовувалися заходи дисциплінарного стягнення; 4) прогулу (в тому числі відсутності на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без поважних причин; 5) нез`явлення на роботу протягом більш як чотирьох місяців підряд внаслідок тимчасової непрацездатності, не рахуючи відпустки по вагітності і родах, якщо законодавством не встановлений триваліший строк збереження місця роботи (посади) при певному захворюванні. За працівниками, які втратили працездатність у зв`язку з трудовим каліцтвом або професійним захворюванням, місце роботи (посада) зберігається до відновлення працездатності або встановлення інвалідності; 6) поновлення на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу; 7) появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп`яніння; 8) вчинення за місцем роботи викрадення (в тому числі дрібного) майна роботодавця, встановленого вироком суду, що набрав законної сили, чи постановою органу, до компетенції якого входить накладення адміністративного стягнення; 10) призову або мобілізації роботодавця - фізичної особи під час особливого періоду; 11) встановлення невідповідності працівника займаній посаді, на яку його прийнято, або виконуваній роботі протягом строку випробування; 12) вчинення працівником мобінгу (цькування), встановленого судовим рішенням, що набрало законної сили. Звільнення з підстав, зазначених упунктах 1,2і6цієї статті, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу. Згідно ч.2ст.25 Закону України «Про освіту» визначено, що засновник закладу освіти або уповноважена ним особа «укладаєстроковий трудовий договір (контракт) з керівником закладу освіти, обраним (призначеним) у порядку, встановленому законодавством та установчими документами закладу освіти», а також «розриває строковий трудовий договір (контракт) з керівником закладу освіти з підстав та у порядку, визначених законодавством та установчими документами закладу освіти».

18.03.2020 року, крім визначених у прикінцевих та перехідних положеннях деяких норм, набрав чинностіЗУ «Проповну загальнусередню освіту»від 16січня 2020року № 463-IX (Далі -Закон № 463-IX). Підпунктом 1 пункту 3 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 463-IX визначено, що набрання чинності цим Законом (Закону № 463-IX) є підставою для припинення безстрокового трудового договору з керівниками державних і комунальних закладів загальної середньої освіти згідно з пунктом 9 частини першоїстатті 36 Кодексу законів про працю України. До 1 липня 2020 року засновники державних і комунальних закладів загальної середньої освіти або уповноважені ними органи зобов`язані припинити безстрокові трудові договори з керівниками таких закладів та одночасно укласти з ними (за їх згодою) трудові договори строком на шість років (з керівниками, які отримують пенсію за віком, - на один рік) без проведення конкурсу. У разі їх незгоди з продовженням трудових відносин на умовах строкового трудового договору - звільнити їх згідно з пунктом 9 частини першоїстатті 36 Кодексу законів про працю України. Після завершення строку трудового договору такі особи мають право обиратися на посаду керівника того самого закладу освіти на ще один строк відповідно до статті 39цього Закону. Абз. 1 ч. 12 статті 39Закону № 463-IXвизначено,що трудовийдоговір укладаєтьсяна шістьроків напідставі рішенняконкурсної комісії.Після закінченнястроку,на якийукладено строковийтрудовий договір,трудові відносиниприпиняються тане можутьбути продовженіна невизначенийстрок. Згідно ст. 11 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» від 16.12.1993 р. № 3721, забороняється відмова у прийнятті на роботу та звільнення працівника за ініціативою власника або уповноваженого ним органу з мотивів досягнення пенсійного віку. В постанові від 28.03.2018 по справі № 522/5656/16-ц Верховний Суд зазначає, що звільнення працівника з підстав, не передбачених законом, або з порушенням установленого законом порядку свідчить про незаконність такого звільнення та тягне за собою поновлення порушених прав працівника. Згідно з записом в трудовій книжці серії НОМЕР_2 , 17.09.2014 року ОСОБА_1 переведений на посаду директора Піддубенської ЗОШ І-ІІІ ступенів Великоновосілківської районної ради Донецької області. 01.07.2020 року з ОСОБА_1 укладено строковий трудовий договір, термін дії якого до 30.06.2026 року. Разом з тим, ні позивачем, ні відповідачем Відділом освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області строковий трудовий договір надано не було. Проте, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 був допущений до виконання трудових обов`язків та отримував заробітну плату на посаді директора у закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів села Піддубне. Заява про звільнення ОСОБА_1 з посади за власним бажанням не подавалася, так як звільнення працівника з підстав досягнення пенсійного віку передбачено ст. 38 КЗпП України, але виключно з ініціативи працівника. Отже, суд вважає, що відповідач порушив порядок звільнення позивача, та розірвав із позивачем строковий трудовий договір, не дотримавши прав та гарантій наданих працівниковіКодексом законів про працю України, а тому вважає, що ОСОБА_1 слід поновити на посаді директора закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Піддубне Волноваського району Донецької області з 01 вересня 2022 року, визнавши незаконним наказ та розпорядження про його звільнення.

Крім того, оскільки розпорядження Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області № 19-р від 19.08.2022 року та розпорядження Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області № 34-р від 19.08.2022 року носять рекомендаційний характер та зобов`язують саме Комарську сільську раду та Відділ освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму, а тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають. Щодо позовної вимоги стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу суд зазначає наступне. Згідно ч.1ст. 235 КЗпП Україниу разі звільнення без законної підставі працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір. Відповідно дост. 235 КЗпП Українипри винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року, не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу. Середній заробіток працівника визначається відповідно до статті 27Закону України «Про оплату праці»за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100(далі - Порядок). Відповідно до пункту 5 розділу ІV Порядку основою для визначення загальної суми заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, є середньоденна (середньогодинна) заробітна плата працівника, яка згідно з пунктом 8 цього Порядку визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - календарних днів за цей період. Після визначення середньоденної заробітної плати як розрахункової величини для нарахування виплат працівнику здійснюється нарахування загальної суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу, яка обчислюється шляхом множення середньоденної заробітної плати на середньомісячне число робочих днів у розрахунковому періоді (абзац 2 пункту 8 Порядку). Середньомісячне число робочих днів розраховується діленням на 2 сумарного числа робочих днів за останні два календарні місяці згідно з графіком роботи підприємства, установи, організації, встановленим з дотриманням вимог законодавства (абзац 3 пункту 8 Порядку). (Правова позиція Верховного Суду України у справі № 6-419цс16 від 14.09.2016 року). Крім того, положеннями розділу ІІІ Порядку передбачені виплати, які не підлягають урахуванню при обчисленні середньої заробітної плати як розрахункової величини для нарахування виплати за час вимушеного прогулу, зокрема згідно п. 4 не враховуються: матеріальна допомога, виплати за щорічну і додаткову відпустки та допомога у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю. Враховуючи, що звільнення позивача відбулось 01.09.2022 року, середня заробітна плата позивача повинна обчислюватися з виплат, отриманих ним за попередні два місяці роботи. Як вбачається із довідки про заробітну плату від 12.09.2022 року № 7, що видана Відділом ОСМСКТ Комарської сільської ради, останні два місяці роботи, що передували звільненню, позивач отримав заробітну плату: за липень 2022 року 19238, 46 грн., за серпень 2022 року 22764,64 грн. Середня заробітна плата за два відпрацювані місяці перед звільненням становить 954,62 грн. (19238,46+22764,64=42003,10 грн. 44 робочих днів в липні-серпні = 954, 64 грн.). Згідно абз. 3 п. 2, п. 8 вказаного Порядку середній заробіток за час вимушеного прогулу розраховується шляхом множення середньоденної заробітної плати на кількість робочих днів у періоді вимушеного прогулу, а середньоденна заробітна плата визначається шляхом діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів. У період вимушеного прогулу включаються робочі дні з 01.09.2022 року по 22.09.2022 року (до подання позову до суду). Кількість робочих днів у вересні 2022 року - 22. 12.09.2022 ОСОБА_1 взятий на облік як внутрішньо переміщена особа та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Таким чином, сума, яка підлягає до сплати за час вимушеного прогулу за період з 01.09.2023 року по по 22.09.2022 року становить 14319,30 грн. (22 робочих днів *954,62 грн.), яку слід стягнути з Відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області. Згідно приписів п. 6 Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов`язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов`язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення. Враховуючи викладене, вимоги позивача підлягають задоволенню та з відповідача Відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області підлягає стягненню середній заробіток за час вимушеного прогулу (без урахування податків і зборів), що становить за період з 01 вересня 2022 р. по 22 вересня 2022 року в розмірі 14319,30 грн. Судове рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, присудження працівникові виплати заробітної плати, але не більше ніж за один місяць - підлягає негайному виконанню (п. п. 2, 4 ч. 1ст. 430 ЦПК України). На підставі статті 141Цивільного процесуальногокодексу України з відповідачів солідарно на користь держави слід стягнути судовий збір в сумі 1984,80 гривень. Одночасно, у відповідності до п. 2, 4 ч.1 ст. 430ЦПК Українисуд допускає до негайного виконання рішення в частині поновлення на роботі. Керуючись ст.ст. 1,4,13,76,81,82,141,263,265,430 ЦПК України, ст. 43 КУ ст.ст.15,16,81, ЦК України,Кодексом законів про працю України,ЗУ «Проповну загальнусередню освіту»від 16січня 2020року № 463-IX, ст. 27Закону України «Про оплату праці», суд,-

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області, Відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області, Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу - задовольнити частково. Визнати розпорядження Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області № 20-рк від 31.08.2022 року про звільнення з 01.09.2022 року ОСОБА_1 з посади директора закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Піддубне Волноваського району Донецької області у зв`язку з досягненням ним пенсійного віку - незаконним. Визнати наказ відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради від 19.08.2022 року № 111-ОД в частині розірвання дії контракту з ОСОБА_1 , директором закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Піддубне у зв`язку з досягненням ним пенсійного віку з 01.09.2022 року - незаконним. Поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН - НОМЕР_1 , на роботі на посаді директора закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Піддубне Волноваського району Донецької області з 01 вересня 2022 року. Стягнути з Відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області (ЄДРПОУ: 44094135, юридична адреса: 85520, с. Комар, вул. Єгорова, 19 Волноваського (Великоновосілківського району) Донецької області) середній заробіток за час вимушеного прогулу, за період з 01 вересня 2022 року по 22 вересня 2022 в сумі 14319,30 грн. (чотирнадцять тисяч триста дев`ятнадцять гривень тридцять копійок) з утриманням із цієї суми установлених законодавством податків та зборів. В іншій частині позовних вимог відмовити. Стягнути солідарно з Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області (ЄДРПОУ: 04342424, юридична адреса: 85520, с. Комар, вул. Єгорова, 19 Волноваського (Великоновосілківського району) Донецької області, Відділу освіти, сім`ї, молоді, спорту, культури і туризму Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області (ЄДРПОУ: 44094135, юридична адреса: 85520, с. Комар, вул. Єгорова, 19 Волноваського (Великоновосілківського району) Донецької області), Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області(ЄДРПОУ: 44693624, юридична адреса: 85520, с. Комар, вул. Єгорова, 19 Волноваського (Великоновосілківського району) Донецької області) на користь держави судовий збір у сумі 1984,80 грн. (одна тисяча дев`ятсот вісімдесят чотири гривні вісімдесят копійок). Рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді директора закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Піддубне Волноваського району Донецької області днем 01 вересня 2022 року підлягає до негайного виконання. Допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах платежу за один місяць. Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О.В. Редько

03.05.2023