Ухвала

від 08.05.2023 по справі 420/18371/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/18371/22

У Х В А Л А

08 травня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Радчука А.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) у справі № 420/18371/22 за позовом Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Одеській області (Лідерсівський бульвар, 17, м. Одеса, 65014, код ЄДРПОУ 41322052) до Дочірнього підприємства «Сітіконт» в особі ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства «Сітіконт» (вул. Люстдорфська дорога, 55, корп.. 9, кв. 171, м. Одеса, 65088, код ЄДРПОУ 00516726) про стягнення грошових коштів по капіталізованим платежам,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/18371/22 за позовом с Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Одеській області до Дочірнього підприємства «Сітіконт» в особі ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства «Сітіконт» про стягнення грошових коштів по капіталізованим платежам.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.02.2023 року по справі № 420/18371/22, яке набрало законної сили 21.03.2023 року, позовну заяву задоволено, а саме:

стягнуто з Дочірнього підприємства «Сітіконт» в особі ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства «Сітіконт» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (p/p UA868999980000355429000115002, МФО 899998, код ЄДРПОУ 41844610, казначейство України) грошові кошти по капіталізованим платежам на суму 64 273 (шістдесят чотири тисячі двісті сімдесят три) гривні 74 коп.

До суду 28.04.2023 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) по справі № 420/18371/22, в якій заявник просить замінити стягувача (сторону у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) по справі № 420/18371/22 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (код ЄДРПОУ 41322052) на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ЄДРПОУ 20987385) з огляду на правонаступництво. А також просить розглядати заяву без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

У судове засідання 08.05.2023 року особи, які беруть участь у розгляді справи, не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись. Від представника заявника надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Згідно частини 2 статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, керуючись приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, з урахуванням заяви представника заявника, ухвалою суду, що занесена до протоколу судового засідання від 08.05.2023 року, продовжено розгляд заяви у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про внесення змін до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 21.09.2022 № 2620 (далі Закон № 2620) передбачено: Припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01 січня 2023 року.

Пунктом 7 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2620 визначено, що стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі у судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області припинено.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1442 Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Фонд соціального страхування України, у тому числі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області, припиняються з 01.01.2023 шляхом приєднання, відповідно до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Вказана постанова Кабінету Міністрів України набрала чинності 01.01.2023.

Таким чином, судом встановлено, що до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) перейшли усі права та обов`язки органу, який ліквідується та знаходиться у стані припинення - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (код ЄДРПОУ 41322052).

Разом з цим, доказів відкриття виконавчого провадження та/або видачі виконавчого документа у справі № 420/18371/22 до суду не надано.

Згідно даних автоматизованої документообігу Діловодство спеціалізованого суду у справі № 420/18371/22 відсутній документ «виконавчий лист».

Відповідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Отже, з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів наявності відкритого виконавчого провадження або виконавчого листа по справі № 420/18371/22, відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження в порядку статті 379 КАС України.

Разом з цим, на підставі встановлених обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та, керуючись ст.52 КАС України, вважає за можливе замінити позивача - Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Одеській області (Лідерсівський бульвар, 17, м. Одеса, 65014, код ЄДРПОУ 65014) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385).

На підставі викладеного, керуючись 52, 243, 248, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області про заміну стягувача по справі № 420/18371/22 задовольнити частково.

Замінити позивача у справі № 420/18371/22 - Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Одеській області (Лідерсівський бульвар, 17, м. Одеса, 65014, код ЄДРПОУ 41322052) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Суддя А.А. Радчук