Рішення

від 05.05.2023 по справі 157/559/23

КАМІНЬ-КАШИРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 157/559/23

Провадження №2-а/157/32/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2023 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Гамули Б.С.,

з участю: секретаря судового засідання Кисляка Я.С.,

позивача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

представника відповідача Антонюка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Лук`янчука Андрія Сергійовича, Головного управління Національної поліції у Волинській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до поліцейського СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Лук`янчука А.С., третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширський РВП ГУНП у Волинській області, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою суду від 06 квітня 2023 року до участі у справі як співвідповідача залучено Головне управління Національної поліції у Волинській області.

Позов мотивовано тим, що 13 березня 2023 року поліцейський Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Лук`янчук А.С. виніс постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАД №732376, якою наклав на позивача штраф в розмірі 340 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП. Згідно з постановою позивач порушив вимоги пункту 8.4 в) Правил дорожнього руху, а саме 13 березня 2023 року в 13 год 50 хв в м. Камені-Каширському по провулку Шевченка, керуючи автомобілем марки «Mazda 323 F», реєстраційний номер НОМЕР_1 , не виконав вимогу дорожнього знаку та здійснив стоянку в зоні дії дорожнього знаку 3.34 «Зупинку заборонено».

Вважає вказану постанову протиправною та зазначає, що 13 березня 2023 року він власним автомобілем виїжджав з території оптового продуктивного складу, який знаходиться при вході в ТК «Пасаж» зі сторони вул. Шевченка м. Каменя-Каширського. В момент виїзду відчув нехарактерну роботу двигуна, зокрема підвищені його обороти та зупинився для з`ясування причин несправності та їх усунення. Ввімкнувши аварійну сигналізацію, хотів вийти з автомобіля. В цей момент під`їхав автомобіль поліції, з якого вийшов відповідач ОСОБА_2 , який заявив, що на позивача буде складено постанову за порушення правил зупинки автомобіля. На вимогу позивача відповідач надав для огляду відеозапис, з якого вбачалося, що автомобіль позивача стояв на узбіччі проїзду між вулицями Цюрика та Шевченка. На автомобілі була ввімкнена аварійна сигналізація. Дорожнього знаку, який забороняє зупинку на цій ділянці дороги, не було.

Незважаючи на заперечення позивача, відповідач виніс постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД 732376, про те, що 13 березня 2023 року в 13 год 50 хв у м. Камені-Каширському по провулку Шевченка, водій, керуючи автомобілем марки «МАЗДА», реєстраційний номер НОМЕР_1 , не виконав вимогу дорожнього знаку та здійснив стоянку автомобіля в зоні дії дорожнього знаку 3.34 «Зупинка заборонена» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Як вбачається з повідомлення Камінь-Каширської міської ради від 16 березня 2023 року №1202/02-10/2-23 на провулку Шевченка у м. Камінь-Каширський дорожній знак 3.34 «Зупинка заборонена» не встановлювався.

Посилаючись на викладені обставини, позивач просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАД №732376 від 13 березня 2023 року, а також стягнути з відповідача понесені ним судові витрати.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Пояснив, що 13 березня 2023 року в належному йому автомобілі вийшов із ладу двигун, яким він керував поблизу ТК «Пасаж». В цей час до нього підійшов поліцейський ОСОБА_2 . Незважаючи на його пояснення та увімкнену аварійну світлову сигналізацію, відповідач виніс постанову про порушення правил дорожнього руху, а саме за зупинку в забороненому місці. Вказав, що заборонних дорожніх знаків у місці його зупинки не було. Поліцейський не повідомив йому про право на правову допомогу, не дав можливості надати пояснення. Вважає, що доказів правопорушення немає, а тому просить скасувати оскаржувану постанову.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позов не визнав. Пояснив, що автомобіль відповідача працював справно, жодних перебоїв у роботі двигуна не було, а тому ОСОБА_1 свідомо порушив правила зупинки. Вважає винесену ним постанову законною, а тому просить у задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача Головного управління Національної поліції у Волинській області Антонюк В.В. у судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Пояснив, що на дорозі між вулицями Шевченка та Цюрика в м. Камені-Каширському з обох її кінців встановлені дорожні знаки 3.34 «Зупинку заборонено», які там знаходяться й по цей час. Саме в зоні дії цих дорожніх знаків позивач зупинив свій автомобіль. Зупинка не була пов`язана з несправністю транспортного засобу, оскільки на відеозаписі цього не зафіксовано. Вважає постанову поліцейського Лук`янчука А.С. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності законною та просить відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області у судове засідання не з`явився.

Заслухавши пояснення позивача, відповідача, представника відповіача, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позов безпідставним і таким, що до задоволення не підлягає.

У судовому засіданні встановлено, що постановою поліцейського СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Лук`янчука А.С. від 13 березня 2023 року позивача ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 гривень.

Цією постановою позивача визнано винним у тому, що він 13 березня 2023 року в 13 год 50 хв в м. Камені-Каширському по провулку Шевченка, керуючи автомобілем марки «Mazda 323 F», реєстраційний номер НОМЕР_1 , здійснив зупинку та стоянку в зоні дії дорожнього знаку 3.34 «Зупинку заборонено», чим порушив п. 8.4 в) Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 1 статті 122 КУпАП передбачена відповідальність за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками.

Згідно з пунктом 8.4.(в) Правил дорожнього руху дорожні знаки поділяються на групи, серед яких зокрема заборонні знаки, які запроваджують або скасовують певні обмеження в русі.

Факт вчинення ОСОБА_1 вказаного вище адміністративного правопорушення доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами, зокрема долученим до матеріалів справи та переглянутим у судовому засіданні відеозаписом з нагрудної камери поліцейського. Так з відеозапису встановлено, що позивач зупинив свій автомобіль на провулку Шевченка в м. Камені-Каширському, в зоні дії дорожнього знаку 3.34 «Зупинку заборонено». Цю обставину визнав і сам позивач під час розмови з поліцейським, а також пояснив, що чекав на дружину. Твердження ОСОБА_1 про те, що причиною зупинки стала несправність двигуна є безпідставними, оскільки жодними доказами не доводяться. Також на відеозаписі зафіксовано, що в автомобілі знаходилась пасажир, яка у розмові з поліцейським повідомила, що позивач зупинив автомобіль, оскільки чекав на неї.

Досліджені в судовому засіданні докази у своїй сукупності доводять факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом 13 березня 2023 року з порушенням Правил дорожнього руху та підтверджують законність винесеної щодо нього постанови про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, зазначені ОСОБА_1 у позовній заяві доводи про відсутність доказів вчинення ним адміністративного правопорушення є безпідставними, а його пояснення є суперечливими й не відповідають дійсним обставинам справи та спрямовані лише на уникнення відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, винуватість в якому повністю доведена.

Враховуючи викладене вище, суд не знаходить підстав вважати, що поліцейським СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області капралом поліції Лук`янчуком А.С. при розгляді справи про адміністративне правопорушення допущені такі істотні порушення, які б ставили під сумнів законність оскаржуваної постанови.

Згідно зі ст. 280 КУпАП посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з досліджених у судовому засіданні доказів поліцейський СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Лук`янчук А.С. при розгляді справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності дотримався положень наведених вище норм закону, а тому посилання позивача на поверхове відношення поліцейського до розгляду його справи та неправильне застосування норм матеріального права не заслуговують на увагу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Аналізуючи викладене, суд вважає, що відповідач ОСОБА_2 довів перед судом правомірність свого рішення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, а тому в задоволенні цього позову слід відмовити.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КАС України у разі відмови у задоволенні вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, або залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з іншої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від сплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд покладає на позивача всі понесені ним судові витрати.

Керуючись статтями 9, 77, 90, 139, 242-246, 286 КАС України, статтями 287, 288, 293 КУпАП, суд

ухвалив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Лук`янчука Андрія Сергійовича, Головного управління Національної поліції у Волинській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повне найменування, ім`я, місцезнаходження, місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін: позивач ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ; відповідач ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ; відповідач Головне управління Національної поліції у Волинській області, вул. Винниченка, 11, м. Луцьк, Волинська область, 43025, код ЄДРПОУ 40108604; третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, вул. Шевченка, 6, м. Камінь-Каширський, Волинська область, 44501.

Головуючий:Б. С. Гамула