Ухвала

від 08.05.2023 по справі 160/6920/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

08 травня 2023 року Справа № 160/6920/23 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.

при секретарі судового засідання Ожередовій О.Д.

за участі:

представника позивача Павлової Г.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовною заявою Вищого професійного училища №17 до Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Вищого професійного училища №17 до Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), в якій позивач просить суд:

1. відновити строки на оскарження постанови Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) від 20.02.2023 №70194652 про стягнення штрафу в розмірі 10200 грн. з Вищого професійного училища №17; постанови Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) від 19.12.2022 №70194652 про стягнення штрафу в розмірі 5100 грн.; постанови Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) від 02.11.2022 №70194652 про стягнення виконавчого збору в розмірі 26000 грн., як такі, що пропущені за поважними обставинами.

2. визнати протиправними та скасувати:

- постанову Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) постанову від 28.02.2023 №70194652 про стягнення штрафу в розмірі 10200 грн. з Вищого професійного училища №17;

- постанову Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) від 19.12.2022 №70194652 про стягнення штрафу в розмірі 5100 грн. з Вищого професійного училища №17;

- постанову Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) від 02.11.2022 №70194652 про стягнення виконавчого збору в розмірі 26000 грн. з Вищого професійного училища №17.

Ухвалою суду від 24.04.2023 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи в порядку статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, а також зобов`язано Перший Правобережний відділ державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) до 28.04.2023 надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів ВП №70194652.

В судове засідання 01.05.2023 з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився та витребуваних доказів до суду не надав.

Ухвалою від 01.05.2023 відкладено судове засідання на 03.05.2023 та в-друге зобов`язано Перший Правобережний відділ державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) до 03.05.2023 надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів ВП №70194652.

03.05.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відділ ДВС заперечує проти позову, посилаючись на те, що боржником є саме Вище професійне училище №17, тому посилання позивача на те, що він є неповноваженою особою є необґрунтованими. Ухвалою суду від 09.01.2023 року було відстрочено виконання судового рішення до 18.02.2023. Однак, 30.01.2023, одразу після надходження до державного виконавця інформації про відстрочку виконання судового рішення, останнім було винесено постанову - про зупинення вчинення виконавчих дій. 23.02.2023 постановою державного виконавця було поновлено вчинення виконавчих дій. Тобто, виконавчі дії не вчинялись в період дії відстрочки виконання рішення суду. А отже, твердження позивача про те, що державним виконавцем було проігноровано ухвалу суду від 09.01.2023 є необґрунтованими і спростовуються матеріалами справи.

В судове засідання 03.05.2023 з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився, проте разом з відзивом до суду було надано клопотання про розгляд справи без його участі. У зв`язку з неотриманням позивачем відзиву з додатками, судом відкладено судове засідання на 08.05.2023.

В судове засідання 08.05.2023 з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився.

Представником позивача в судовому засіданні заявлено усне клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, винесеною за наслідком розгляду заяви Вищого професійного училища №17, яка подана до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 20.02.2023, про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №160/21431/21, оскільки розгляд заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі №160/21431/21 пов`язаний з розглядом даної справи.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/21431/21 позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Вищого професійного училища №17 про застосування заходів реагування задоволено в повному обсязі:

-застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівлі навчального корпусу, будівлі гуртожитку за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, буд. 49 А Вищого професійного училища №17, до повного усунення порушень;

-встановлено спосіб і порядок виконання рішення шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: будівлі навчального корпусу, будівлі гуртожитку за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, буд. 49 А Вищого професійного училища №17 до повного усунення порушень.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.07.2022 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Вищого професійного училища №17 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 у справі № 160/21431/21 - відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 09.11.2022 касаційну скаргу Вищого професійного училища №17 залишено без задоволення, а ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 20.07.2022 - без змін.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/21431/21 набрало законної сили 22.03.2022.

На виконання вищевказаного рішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

02.11.2022 державним виконавцем Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавче провадження №70194652 з примусового виконання виконавчого листа №160/21431/21 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 20.04.2022.

02.11.2022 Першим Правобережним відділом державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) у виконавчому провадженні №70194652 винесено постанову про стягнення виконавчого збору в розмірі 26000 грн. з Вищого професійного училища №17.

19.12.2022 Першим Правобережним відділом державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) у виконавчому провадженні №70194652 винесено постанову про стягнення штрафу в розмірі 5100 грн. з Вищого професійного училища №17.

29.12.2022 Вище професійне училище №17 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 по справі №160/21431/21 до закінчення в Україні воєнного стану.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 по справі №l60/21431/21 було відстрочено виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 до 18.02.2023.

20.02.2023 Вище професійне училище №17 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про визнання виконавчого листа на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 по справі №160/21431/21 таким, що не підлягає виконанню.

28.02.2023 Першим Правобережним відділом державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) у виконавчому провадженні №70194652 винесено постанову про стягнення штрафу в розмірі 10200 грн. з Вищого професійного училища №17.

Станом на 08.05.2023 за результатом розгляду даного клопотання позивача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, не прийнято відповідного процесуального рішення.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на викладене, враховуючи, що висновки суду в ухвалі за наслідком розгляду заяви Вищого професійного училища №17 про визнання виконавчого листа у справі №160/21431/21 таким, що не підлягає виконанню, можуть мати значення при вирішенні цієї справи, з метою об`єктивного, повного і всестороннього розгляду справи, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про зупинення провадження.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №160/6920/23 за позовною заявою Вищого професійного училища №17 до Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районі Дніпра Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов, до набрання законної сили ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, винесеною за наслідком розгляду заяви Вищого професійного училища №17, яка подана до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 20.02.2023, про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №160/21431/21.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в повному складена 09.05.2023.

Суддя М.В. Бондар