Ухвала

від 11.05.2023 по справі 420/3008/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/3008/23

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

11 травня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою Медичного реабілітаційного центру "Одеський" до Південного офісу Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі,

встановив:

Медичний реабілітаційний центр "Одеський" звернувся з позовною заявою до Південного офісу Державної аудиторської служби України, в якій просить визнати протиправним та скасувати висновок щодо закупівлі послуг "Поточного ремонту приміщень їдальні клуб (літ. Г) інвентарний номер 101353577 Медичного реабілітаційного центру "Одеський" (ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-23-01-3167-а) від 01 лютого 2023 року Південного офісу Державної аудиторської служби України.

Ухвалою від 15.02.2023 р. у справі відкрито спрощене провадження.

Ухвалою від 05.05.2023 р. відмовлено в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Приписами ч.2 ст.49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Аналіз вказаної статті КАС свідчить про те, що передумовою залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача або відповідача, є матеріальні правовідносини між стороною та потенційною третьою особою та розгляд судом спору, рішення за яким створює наслідки безпосередньо для цих правовідносин. Зокрема, встановлює факти, які згодом можуть бути використані у спорі між стороною і третьою особою, що бере участь на її стороні.

Судом встановлено, що предметом оскарження у даній справі є висновок про результати моніторингу процедури закупівлі послуг "Поточного ремонту приміщень їдальні клуб (літ. Г) інвентарний номер 101353577 Медичного реабілітаційного центру "Одеський" (ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-23-01-3167-а) від 01 лютого 2023 року Південного офісу Державної аудиторської служби України, за результатами якого було зобов`язано здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом припинення зобов`язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору, який був укладений між Медичним реабілітаційним центром "Одеський" та Товариством з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "СПЕЦГІДРОБУД".

З огляду на викладене, суд вважає, що даний висновок відповідача має безпосередній вплив на права і обов`язки не лише Медичного реабілітаційного центру "Одеський", але і на ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "СПЕЦГІДРОБУД", а тому наявні підстави для залучення ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "СПЕЦГІДРОБУД" до справи, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись ст.ст.49, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Залучити до розгляду справи № 420/3008/23 за позовною заявою Медичного реабілітаційного центру "Одеський" до Південного офісу Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "СПЕЦГІДРОБУД" (65078, Одеська область, м.Одеса, вул.Генерала Петрова, будинок 38, квартира 7, код ЄДРПОУ 40294941).

Копію ухвали направити сторонам та третій особі.

Встановити третій особі десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для подання пояснень на позовну заяву.

Роз`яснити третій особі, що одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, копія пояснень та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І.Бездрабко