ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.05.2023 м. Івано-ФранківськСправа № 909/855/22
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Рочняк О.В.,
секретар судового засідання Михайлюк А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Ютім"
вул. Молодіжна, 52, м. Івано-Франківськ, 76009
поштова адреса: вул. Тролейбусна, 2а, м. Івано-Франківськ, 76008
ел. пошта: info@uteam.ua
до відповідача: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи Івано-Франківськгаз"
вул. Ленкавського, 20, м. Івано-Франківськ, 76010
про зобов`язання здійснити перерахунок спожитого природного газу
за участю представників сторін:
від позивача: Сливінський Олексій Анатолійович;
від відповідача - АТ "ОГС "Івано-Франківськгаз": Попович Василь Васильович
ВСТАНОВИВ: ТОВ "Ютім" звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до ТОВ "Івано-Франківськгаз збут" та АТ "Оператор газорозподільної системи Івано-Франківськгаз" про: зобов`язати ТОВ "Івано-Франківськгаз збут" здійснити перерахунок спожитого ТОВ "Ютім" обсягу природного газу у грудні 2021 року; зобов`язати АТ "Оператор газорозподільної системи Івано-Франківськгаз" відновити газопостачання ТОВ "Ютім".
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 25.10.2022, суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; постановив розглядати справу за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 21.11.2022; встановив сторонам строк для надання відзиву, відповіді на відзив та заперечення.
11.11.2022 до відділу документального забезпечення, канцелярії суду від відповідача - ТОВ "Івано-Франківськгаз збут" надійшов відзив на позовну заяву №767.Ск-4905-1122 від 07.11.2022 (вх.№15392/22).
18.11.2022 до відділу документального забезпечення, канцелярії суду від відповідача - АТ "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" надійшов відзив на позовну заяву №76001-Ск-14292-1122 від 10.11.2022 (вх.№15757/22).
21.11.2022 до суду електронною поштою, підписане КЕП, від представника позивача надійшло клопотання б/н від 21.11.2022 (вх.№15795/22) про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з респіраторним захворюванням, а також для надання можливості надати суду заяву про зміну предмету позову.
В підготовчому засіданні 21.11.2023 суд постановив ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 21.12.2022.
21.12.2022 до суду електронною поштою, від позивача надійшло клопотання б/н від 21.12.2022 (вх.№16236/22) про зміну предмету позову, оригінал якого подано представником позивача в підготовчому засіданні 21.12.2022 (вх.№17619/22).
В підготовчому засіданні 21.12.2022 суд постановив ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 03.01.2023.
28.12.2022 до суду електронною поштою, підписане КЕП, від відповідача - ТОВ "Івано-Франківськгаз збут" надійшло заперечення на клопотання про зміну предмету позову б/н 28.12.2022 (вх.№17911/22).
В підготовчому засіданні 03.01.2023 суд залишив без розгляду клопотання позивача про зміну предмету позову у зв`язку з відмовою представника позивача від поданого клопотання, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 30.01.2023, про що постановив ухвали, які занесено до протоколу судового засідання.
Суд протокольно відкладав розгляд справи по суті на 13.02.2023 та 22.02.2023.
В судовому засіданні 22.02.2023 представник позивача подав клопотання б/н від 20.02.2023 (вх.№2214/22) про повернення до стадії підготовчого провадження, заміну неналежного відповідача, закриття провадження у справі в частині позовної вимоги про зобов`язання АТ "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" відновити газопостачання ТОВ "Ютім".
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 22.02.2023, суд постановив повернутися на стадію підготовчого провадження у справі №909/855/22; замінив неналежного відповідача - ТОВ "Івано-Франківськ збут" (код ЄДРПОУ 39595350) на відповідача - АТ "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" (код ЄДРПОУ 03361046) щодо позовних вимог про зобов`язання здійснити перерахунок спожитого ТОВ "Ютім" обсягу природного газу у грудні 2021 року; призначив підготовче засідання на 20.03.2022; встановив сторонам строк для надання відзиву, відповіді на відзив та заперечення; закрив провадження у справі №909/855/22 в частині позовних вимог про зобов`язання АТ "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" відновити газопостачання ТОВ "Ютім".
13.03.2023 до відділу документального забезпечення, канцелярії суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №76001-Ск-3285-0323 від 06.03.2023 (вх.№3906/23).
За результатами підготовчого засідання 20.03.2023 суд постановив ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 03.04.2023.
В судовому засіданні 03.04.2023 судом оголошено перерву до 19.04.2023, а 19.04.2023 суд протокольно відклав розгляд справи на 03.05.2023, про що учасники справи повідомлені ухвалою.
ПОЗИЦІЇ СТОРІН
Позиція позивача. Представник позивача позовні вимоги підтримав. Просив позов задовольнити. Зазначив, що протягом 2021 року а також попередніх років позивач отримував листи з електронної пошти Viktoria@ifgas.com.ua з проханням про надання показників лічильника. Жодних проблем чи зауважень від відповідача за попередні періоди щодо неподання чи несвоєчасного подання показників лічильника позивач не отримував, а рахунки на оплату виставлялись згідно поданих на електронну пошту показників. Листом з вищевказаної електронної пошти від 23.12.2021 працівник відповідача вкотре звернувся до позивача щодо необхідності подання показників лічильника газу. Позивачем, як і в попередні періоди, листом з електронної пошти від 30.12.2021 надано на електронну пошту показники лічильника газу. Однак, всупереч поданим показникам (споживання 1027 куб.м.) за грудень 2021 року, рахунок на оплату був виставлений лише на 74 куб.м. Тобто, відповідачем не було враховано вчасно подані показники лічильника. Натомість, за січень 2022 року було виставлено рахунок на оплату 2161 куб.м. Тобто, об`єм спожитого газу позивачем у грудні 2021 року було включено вже до січня 2022 року. У зв`язку із значним підвищення (орієнтовно на 73%) з січня 2022 року цін на газ ТОВ "Ютім" фактично вимушене було здійснити переплату за спожитий газ на суму понад 44 626 грн 53 коп. Отже, відповідачем, всупереч усталеній практиці співпраці та приймання показників споживача, не взято до уваги надані показники спожитого у грудні 2021 року природного газу, а тому, вважає дії відповідача неправомірними та такими, що суперечать нормам чинного законодавства та звичаям ділового обороту.
Позиція відповідача: представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позов. В спростування заявлених вимог зазначив, що позивач, всупереч вимог Кодексу ГРМ не надав у встановленому порядку протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця звіт про дані комерційного ВОГ, а відтак АТ "Івано-Франківськгаз" не може зробити перерахунок за спожитий природний газ за попередній період. Зазначив, що приєднані до матеріалів справи роздруківки електронного листування між працівником АТ "Івано-Франківськгаз" та позивачем не є належними та допустимими доказами у справі, а інші докази які б надали можливість здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу позивачем ні суду, ні відповідачу не надано.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, давши оцінку доказам у відповідності до ст.86 Господарського процесуального кодексу України, які мають значення для справи, суд встановив таке.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ
01.01.2016 на підставі заяви - приєднання №09420ZOM5VAP016 ТОВ "Ютім" (споживач, позивач) уклав з АТ "Івано-Франківськгаз" (оператор ГРМ, відповідач) договір розподілу природного газу.
Так, відповідно до пункту 1.1 розділу І Типового договору, цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Пунктом 1.2 розділу І Типового договору встановлено, що умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).
Згідно із пунктом 1.3 розділу І Типового договору, Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Пунктом 2.1 розділу Типового договору закріплено, що за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Як передбачено пунктом 2.2 розділу Типового договору, обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
За змістом пункту 2.3 розділу II Типового договору, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
Пунктом 3.1 розділу ІІІ Типового договору визначено, що Споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду.
Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником.
За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.
Виходячи із положень пункту 3.2 розділу Типового договору, за умови включення Споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у розрахунковому періоді та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об`єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу.
Приймання-передача обсягу газу, належного Споживачу, а також перехід експлуатаційної відповідальності за стан газових мереж від Оператора ГРМ до Споживача відбуваються на межі балансової належності об`єкта Споживача.
Споживач забезпечує належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119, або укладає відповідний договір з будь-якою організацією, яка має право на виконання таких робіт, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
За домовленістю Сторін експлуатаційна відповідальність Оператора ГРМ може бути поширена і на газові мережі (їх частину) Споживача, якщо це визначено в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід`ємною частиною цього Договору.
Порядок укладання акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності Сторін визначений Кодексом газорозподільних систем.
Порядок обліку природного газу, що передається споживачем визначається розділом V Типового договору.
Відповідно до пункту 5.1 розділу V Типового договору, облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
Пунктом 5.2 розділу V Типового договору закріплено, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.
Якщо комерційний вузол обліку встановлений не на межі балансової належності сторін (точка вимірювання не збігається з точкою комерційного обліку), фактичний об`єм природного газу визначається з урахуванням втрат та витрат природного газу між точкою вимірювання і межею балансової належності сторін шляхом їх додавання/віднімання до/від об`єму природного газу, визначеного комерційним вузлом обліку в точці вимірювання, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача.
Згідно із пунктом 5.3 розділу V Типового договору, при здійсненні обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться кубічні метри (м куб.) природного газу, визначені відповідно до фактичних показів лічильника природного газу або відповідно до норм споживання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.
При здійсненні обліку спожитого природного газу Споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр (м куб.) природного газу, приведений до стандартних умов згідно з вимогами, визначеними в Кодексі газорозподільних систем.
У разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем при обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем та Споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться об`єми природного газу, які нараховуються згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем.
Згідно з пунктом 5.4 розділу V Типового договору, порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору.
Після запровадження особистого кабінету на сайті Оператора ГРМ Споживач має можливість скористатися ним для формування звітності (передачі показань лічильника газу) та рахунків за надані послуги, а також ознайомлення з визначеними об`ємами та обсягами розподіленого та спожитого природного газу за розрахунковий період.
Відповідно до пункту 5.5 розділу V Типового договору, Споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів:
1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ;
2) за телефоном
3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ;
4) на електронну адресу.
Як вбачається із пункту 5.6 розділу V Типового договору, оператор ГРМ зобов`язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для можливості її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником Споживача. Споживач (крім побутового) зобов`язується довести інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого та спожитого природного газу за відповідний період своєму постачальнику.
Визначені за умовами цього Договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником.
За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.
18.11.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськгаз збут" (постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ютім" (споживач) укладено договір постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41АР767-671-20 (а.с.4.6).
Відповідно до п. 1.1 договору, постачальник зобов`язується передати у власність споживачу у 2021 році природний газ (далі - газ), а споживач зобов`язується прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені договором.
Згідно з п. 1.4 договору, передача газу за цим договором здійснюється на межах балансової належності об`єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (далі - пункти призначення). Перелік точок комерційного обліку споживача вказаний в додатку 2, що є невід`ємною частиною цього договору.
Пунктом 2.1 передбачено, що постачання газу здійснюється на умовах:
- наявності діючого між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу газу (п.п. 2.1.1);
- відсутності заборгованості у споживача за минулі періоди перед постачальником (або оплати відповідно до графіка погашення заборгованості) та оплати поточних платежів, підтвердження в установленому порядку Оператором ГТС місячного обсягу постачання газу, виділеного для забезпечення споживача (об`єктів споживача) (далі - підтверджений обсяг газу) (п.п. 2.1.2);
- включення споживача до реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді (п.п. 2.1.3).
Відповідно до п. 2.5 договору, визначення (звіряння) фактичного обсягу поставленого (спожитого) природного газу між сторонами здійснюється в наступному порядку:
- за підсумками розрахункового періоду споживача до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов`язаний надати постачальнику копію відповідного акта про фактичний об`єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між Оператором ГРМ та споживачем, відповідно до вимог кодексу ГРМ (п.п. 2.5.1);
- на підставі отриманих від споживача даних та/або даних Оператора ГТС постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає споживачу два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником постачальник або з використанням кваліфікованого електронного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність" (п.п. 2.5.2).
На підтвердження факту передачі показників лічильників Оператору ГРМ (АТ "Івано-Франківськгаз" позивач надав суду роздруківки листування електронною поштою між працівником АТ "Івано-Франківськгаз" та позивачем за 2021 рік та січень 2022 року (а.с. 10-34). З вищевказаних роздруківок вбачається, що позивачем за адресами: вул. Молодіжна та вул. Тролейбусна подавалися показники лічильників в т.ч.: за листопад 2021 року: 51945- 52209 куб.м. (264); 30029 - 30705 куб.м. (676); всього - 940 куб.м., передано показники 30.11.2021); за грудень 2021 року: 52209 - 52516 куб.м. (307); 30705 -31541 куб.м. (836), всього - 1143 куб.м), передано показники 30.12.2021; за січень 2022 року: 52516 - 52785 куб.м. (269); 31541 - 32299 куб.м. (758), всього (1027 куб.м.); передано показники 25.01.2022).
Листом від 16.02.2022 ТОВ "Ютім" звернулося до АТ "Івано-Франківськгаз" з проханням здійснити перерахунок споживання за грудень 2021 року, січень 2022 року та надати виправлені рахунки для оплати (а.с.7), у відповідь на який на який листом №76002.2-Сл-2328-3-0322 від 03.03.2022 АТ "Івано-Франківськгаз" повідомило ТОВ "Ютім" про те, що у зв`язку з несвоєчасним ненаданням ТОВ "Ютім" звіту про дані комерційного вузла обліку за розрахунковий період АТ "Івано-Франківськгаз" не може зробити перерахунок за спожитий природний газ за попередній період у відповідності до нормативних документів (а.с. 8-9).
НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД ТА МОТИВИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ
З огляду на приписи статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України в кореспонденції з нормами статей 2, 5 Господарського процесуального кодексу України, у разі порушення права чи інтересу особи, в останньої виникає право на застосування конкретного способу захисту, який залежить від виду порушення та від наявності чи відсутності між сторонами зобов`язальних відносин. Тобто, особа, права якої порушено, обирає для себе саме той спосіб захисту, який відповідає характеру порушення її права чи інтересу.
При цьому, з урахуванням положень статей 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, визначений засіб захисту повинен бути ефективним, як у законі, так і на практиці, зокрема у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнено діями або недоглядом органів влади відповідної держави (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Афанасьєв проти України" від 05.04.2005, заява №38722/02).
Відповідно частини другої статті 14 ГПК учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Суд вважає належним та ефективним способом захисту порушених прав позивача пред`явлену ним вимогу про зобов`язання відповідача провести перерахунок об`єму природного газу, розподіленого/спожитого на об`єкті позивача за грудень 2021 року.
Так, взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс ГРС).
Порядок комерційного обліку газу по об`єктах споживачів, що не є побутовими, визначено главою 3 розділу IX Кодексу ГРС.
Згідно з абзацом першим пункту 1 глави 3 розділу IX Кодексу ГРС, в редакції, що діяла на момент існування спірних правовідносин, визначення об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту споживача, що не є побутовим, здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і споживачем на підставі даних комерційних ВОГ, визначених договором розподілу природного газу між Оператором ГРС і споживачем, та з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу IX Кодексу ГРС періодом, за який по об`єкту споживача визначається загальний фактичний об`єм (обсяг) споживання (розподілу) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.
Прогноз добового відбору/споживання природного газу по споживачу визначається Оператором ГРС виходячи із розрахункових (прогнозних) даних, що ґрунтуються на статистиці його фактичних добових (за їх наявності) та/або місячних обсягів споживання природного газу за попередні три роки, та враховує зміни температури навколишнього середовища, профілі споживання, дні тижня, сезон відпусток та інші параметри, що впливають на добовий відбір/споживання природного газу. При цьому якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, прогноз відбору/споживання природного газу, що надається Оператором ГРС протягом газової доби, визначається Оператором ГРМ виходячи із фактичних даних, зчитаних з комерційних вузлів обліку природного газу.
Обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається Оператором ГРС на рівні останнього оновленого прогнозу на цю добу, здійсненого Оператором ГРС у попередній добі. Такі дані корегуються Оператором ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС виходячи з даних про фактичне споживання природного газу споживачем за підсумками газового місяця, у тому числі які ґрунтуються на даних обчислювача/коректора (за його наявності), що надають можливість встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу. Якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається виходячи із фактичних даних, зчитаних з комерційного вузла обліку природного газу.
По споживачах, комерційні вузли обліку природного газу яких не обладнані засобами дистанційної передачі даних, з метою забезпечення меншого відхилення прогнозу відбору/споживання природного газу від даних фактичного споживання за газову добу (що дозволить зменшити обсяги небалансу діючого постачальника споживача) за домовленістю сторін (Оператора ГРМ та споживача) може бути погоджена процедура передачі споживачем даних про фактичне споживання природного газу за попередню газову добу.
При цьому, згідно з положеннями пункту 4 глави 3 розділу IX Кодексу ГРС споживач, який є власником комерційного ВОГ, зобов`язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового газового місяця надати Оператору ГРС у спосіб та за формою, визначеними договором розподілу природного газу, звіт про дані комерційного вузла обліку за розрахунковий період. При цьому якщо комерційний ВОГ обладнаний обчислювачем чи коректором об`єму природного газу, до звіту додаються роздруковані звіти з обчислювача чи коректора об`єму природного газу про добові та/або погодинні дані споживання природного газу, протокол про втручання в роботу комерційного ВОГ та протокол аварійних/діагностичних повідомлень.
При обладнанні комерційних вузлів обліку засобами дистанційної передачі даних за домовленістю Оператора ГРМ та споживача інформація для визначення об`єму (обсягу) приймання-передачі природного газу формується через канали дистанційного зв`язку. У такому разі перевірка достовірності даних комерційних вузлів обліку безпосередньо на місці їх встановлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців (з урахуванням строку для контрольного огляду вузла обліку), про що складається відповідний акт контрольного зняття показань ЗВТ.
У разі ненадання споживачем звіту про дані комерційного ВОГ протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з нього інформації засобами дистанційної передачі даних, а також за відсутності контрольного зняття показань ЗВТ (у тому числі через відмову в доступі до об`єкта споживача) протягом розрахункового періоду об`єм спожитого (розподіленого) природного газу за розрахунковий період визначається за сумою обсягів добового споживання, переданих Оператором ГРМ за процедурою Кодексу ГТС до Оператора ГТС протягом газового місяця. У такому разі Оператор ГРМ не пізніше десятого числа місяця, наступного за розрахунковим, направляє споживачу письмові пояснення про зміну режиму нарахування разом з актом приймання-передачі природного газу за попередній розрахунковий місяць.
При цьому, якщо протягом (за підсумками) поточного місяця споживач:
надав звіт про дані комерційних ВОГ або за наявності у цей період контрольного зняття показань ЗВТ - визначення об`єму спожитого природного газу за цей місяць здійснюється з урахуванням фактичних даних комерційних ВОГ без коригування попереднього періоду;
не надав звіт про дані комерційних ВОГ - об`єм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу за цей місяць та подальші періоди визначається за номінальною потужністю газового обладнання споживача та кількістю годин їх використання, що визначені договором розподілу природного газу, без подальшого перерахунку (коригування) попередніх періодів. При цьому Оператор ГРМ не пізніше десятого числа місяця, наступного за розрахунковим, направляє споживачу письмові пояснення про зміну режиму нарахування разом з актом приймання-передачі природного газу за розрахунковий період (місяць). Відновлення розрахунків за даними комерційних ВОГ здійснюється за заявою споживача до Оператора ГРМ та після складання акта про фіксацію даних комерційних ВОГ, підписаного Оператором ГРМ та споживачем.
Таким чином відповідно до положень Кодексу ГРС, у разі не надання споживачем, що не є побутовим, звіту про дані комерційного ВОГ протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з нього інформації засобами дистанційної передачі даних, визначення об`єму (обсягу) спожитого природного газу здійснюється Оператором ГРС відповідно до абзацу третього пункту 4 глави 3 розділу IX Кодексу ГРС., а саме, за таких обставин, відповідач повинен був визначати об`єм спожитого (розподіленого) природного газу за розрахунковий період за сумою обсягів добового споживання, переданих Оператором ГРМ за процедурою Кодексу ГТС до Оператора ГТС протягом газового місяця та відповідно направити не пізніше десятого числа місяця, наступного за розрахунковим, споживачу письмові пояснення про зміну режиму нарахування разом з актом приймання-передачі природного газу за попередній розрахунковий місяць, а не зараховувати ці показники газу за черговий місяць - січень 2022 року.
Водночас, у абзаці 4 пункті 4 глави 3 розділу IX Кодексу ГРС визначено, що якщо протягом (за підсумками) поточного місяця споживач надав звіт про дані комерційних ВОГ або за наявності у цей період контрольного зняття показань ЗВТ - визначення об`єму спожитого природного газу за цей місяць здійснюється з урахуванням фактичних даних комерційних ВОГ без коригування попереднього періоду.
За встановлених судом обставин, показники лічильників за грудень 2021 року позивач направив на електронну пошту відповідача 30.12.20221. При цьому, за попередні розрахункові періоди показники лічильників направлялися відповідачу електронною поштою також в кінці поточних розрахункових місяців.
Ані в Кодексі ГРС, ані в договорі про розподіл на конкретизовано, у який спосіб непобутовий споживач, який є власником комерційного ВОГ, зобов`язаний надати Оператору ГРМ звіт про дані комерційного вузла обліку за розрахунковий період. Так, у Типовому договорі споживачу, після запровадження особистого кабінету на сайті Оператора ГРМ надано можливість (а не встановлено обов`язок) скористатися ним для формування звітності (передачі показань лічильника газу) та рахунків за надані послуги, а також ознайомлення з визначеними об`ємами та обсягами розподіленого та спожитого природного газу за розрахунковий період.
Разом з тим, щодо побутових споживачів, у Типовому договорі чітко визначено альтернативні шляхи передачі показників лічильника, в тому числі і на електронну адресу (п.5.5. договору).
Також, згідно з частиною третьою глави 3 розділу IV Кодексу Газотранспортної системи обмін даними між уповноваженими особами користувачів Інформаційної платформи та Інформаційною платформою (оператором газотранспортної системи) відбувається через електронну пошту та інтерфейс користувача інформаційної платформи веб-додатка. Усі операції, що здійснюються через інформаційну платформу, зберігаються з інформацією щодо відповідного користувача інформаційної платформи та часу здійснення операції.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позивач у належний спосіб 30.12.2021 передав відповідачу показники лічильників газу за грудень 2021 року, які позивач безпідставно не взяв до уваги.
При цьому, щодо посилань відповідача, суд зазначає, що роздруківка електронного листування не може вважатись електронним документом (копіями електронних документів) в розумінні частини першої статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», відповідно до якої електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.
Таким чином, враховуючи, що ТОВ "Ютім" направило у грудні 2021 року (тобто у поточному місяці споживання) дані комерційних вузлів обліку відповідач повинен був на підставі абзацу 4 пункту 4 глави 3 розділу IX Кодексу ГРС визначити об`єм спожитого природного газу за цей місяць (грудень 2021 року) з урахуванням фактичних даних комерційних ВОГ без коригування попереднього періоду.
З огляду на викладене, відповідач неправомірно врахував спожиті позивачем у грудні 2021 року обсяги природного газу, показники щодо яких подано позивачем 30.12.2021, за січень 2022 року.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги про зобов`язання АТ "Оператор газорозподільної системи Івано-Франківськгаз" здійснити перерахунок спожитого ТОВ "Ютім" обсягу природного газу у грудні 2021 року є обґрунтованими та належать до задоволення.
Враховуючи положення частини 1 статті 9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів №2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Зокрема, Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" у рішенні від 18.07.2006 та у справі "Трофимчук проти України" у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноматність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
У відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір суд покладає на відповідача.
Керуючись ст. ст. 86, 129, 236 - 238, 240 ГПК України, суд
УХВАЛИВ:
позов задовольнити.
Зобов`язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи Івано-Франківськгаз" здійснити перерахунок спожитого ТОВ "Ютім" (код ЄДРПОУ 35022211) обсягу природного газу у грудні 2021 року.
Стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи Івано-Франківськгаз" (вул. Ленкавського, 20, м. Івано-Франківськ, 76010, код ЄДРПОУ 03361046) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ютім" (вул. Молодіжна, 52, м. Івано-Франківськ, 76009, код ЄДРПОУ 35022211) 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню 00 коп. судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку розділу 4 ГПК України.
Повне рішення складено та підписано 15.05.2023
Суддя О.В. Рочняк
Суд | Господарський суд Івано-Франківської області |
Дата ухвалення рішення | 03.05.2023 |
Оприлюднено | 19.05.2023 |
Номер документу | 110878961 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із правочинів, зокрема, договорів Невиконання або неналежне виконання зобов’язань купівлі-продажу поставки товарів, робіт, послуг енергоносіїв |
Господарське
Західний апеляційний господарський суд
Скрипчук Оксана Степанівна
Господарське
Господарський суд Івано-Франківської області
Рочняк О. В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні