Рішення

від 18.05.2023 по справі 920/38/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.05.2023м. СумиСправа № 920/38/23

Господарський суд Сумської області у складі судді Заєць С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду матеріали справи №920/38/23

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Нива (вул. Кошового,

23/1,смт. Вороніж, Шосткинський район, Сумська область, 41107)

до відповідачів: 1. Шосткинської міської ради (вул. Садовий бульвар, 14, м. Шостка,

Сумська область, 41100, код ЄДРПОУ 36080075)

2. Товариства з обмеженою відповідальністю Контакт плюс

(вул. Кошового, 18, смт Вороніж, Шосткинський район,

Сумська область, 41107, код ЄДРПОУ 30161290)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Шосткинської районної державної адміністрації (вул. Свободи,

буд. 54, м. Шостка, Сумська область, 41140)

про визнання незаконним рішення ради (в частині), визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок,

за участю представників сторін:

від позивача не з`явився,

від відповідача 1 не з`явився,

від відповідача 2 не з`явився,

від третьої особи не з`явився,

при секретарі судового засідання Щербак Н.М.

Суть спору. 13.01.2023 позивач звернувся до Господарського суду Сумської області з позовною заявою, відповідно до вимог якої просить суд:

1. Визнати незаконним та скасувати пункт 22 рішення Шосткинської міської ради Про регулювання земельних відносин від 22.12.2021 у частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на неуспадковані земельні частки (паї) на території Воронізького старостинського округу та надати ТОВ Контакт плюс (код ЄДРПОУ 30161290) в оренду терміном на 10 років неуспадковані земельні ділянки (паї) загальною площею 123,8918 га, або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємців на земельні ділянки на території Воронізького старостинського округу Шосткинської МТГ для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з розміром орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки, в частині наступних земельних ділянок з кадастровими номерами 5925355300:07:004: 0042; 5925355300:07: 004: 0041.

2. Визнати недійсними договори оренди землі, укладені 28 грудня 2021 року між Шосткинською міською радою (ідентифікаційний код 36080075) та Товариством з обмеженою відповідальністю Контакт плюс (ідентифікаційний код 30161290) щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: 5925355300:07:004:0042; 5925355300:07:004:0041.

3. Стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою суду від 17.01.2023 позовну заяву залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви та зазначено спосіб усунення недоліків.

Ухвалою суду від 30.01.2023 відкрито провадження у справі № 920/38/23 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою від 28.02.2023 Господарський суд Сумської області (з урахуванням ухвали суду про виправлення описки від 28.03.2023) перейшов від спрощеного позовного провадження до розгляду справи №920/38/23 за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання на 28.03.2023, 11:00.

16.03.2023 відповідачем 2 Товариством з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс» надіслано до суду Відзив (вх.№1637/23) на позовну заяву, відповідно до змісту якого відповідач 2 проти позову заперечує, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Протокольною ухвалою суду від 28.03.2023 оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 04.04.2023, 10:30.

Ухвалою суду від 28.03.2023 повідомлено Шосткинську міську раду, Товариство з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс» та Шосткинську районну державну адміністрацію про дату, час та місце судового засідання на 04.04.2023, 10:30.

29.03.2023 позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Нива» через електронну пошту надіслано до суду Клопотання (вх.№1104) про долучення доказів у справі.

Ухвалою суду від 04.04.2023 продовжено строк підготовчого провадження у справі №920/38/23 на 30 днів по 03.05.2023, відкладено підготовче засідання на 18.04.2023, 10:30.

18.04.2023 позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Нива» через електронну пошту надіслано до суду Клопотання (вх.№2354/23) про проведення підготовчого засідання без участі представника позивача, в якому крім іншого представник позивача зазначає, що про закриття підготовчого провадження та призначення справи №920/38/23 до судового розгляду по суті не заперечує.

Ухвалою суду від 18.04.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу № 920/38/23 до судового розгляду по суті на 11.05.2023, 10:20.

Через загрозу безпеці учасників справи, у зв`язку з тим, що з 09 год. 18 хв. до 11 год. 08 хв. 11.05.2023 у Сумській області була оголошена повітряна тривога (повідомлення Telegram - каналу, що інформує про повітряну тривогу "Тривога. Сумська область"), судове засідання у справі 11.05.2023 не відбулось.

Ухвалою суду від 11.05.2023 призначено судове засідання у справі №920/38/23 на 16.05.2023, 10:50.

Протокольною ухвалою суду від 16.05.2023 оголошено перерву в судовому розгляді справи №920/38/23 по суті до 18.05.2023, 09:50.

Ухвалою суду від 16.05.2023 повідомлено Шосткинську міську раду, Товариство з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс» та Шосткинську районну державну адміністрацію про дату, час та місце судового засідання на 18.05.2023, 09:50.

16.05.2023 позивачем надіслано до суду заяву (вх.№3003/23) про розгляд справи без участі представника позивача, в якому крім іншого представник позивача зазначає, що підтримує свої позовні вимоги та просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представники позивача, відповідача 1, відповідача 2 та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, у судове засідання 18.05.2023 не з`явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином повідомлені.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представника позивача, господарським судом встановлені наступні обставини.

28.08.2013 року Голова Шосткинської районної державної адміністрації видав Розпорядження № 302-ОД Про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) ТОВ Нива для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Воронізької селищної ради. Відповідно до якого прийнято рішення передати в оренду ТОВ Нива нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) загальною площею 37,04 га ріллі із земель колишнього КСП Шосткинське терміном на 9 років. Додатком до даного розпорядження затверджено Список нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) колишнього КСП Шосткинське на території Воронізької селищної ради за межами населених пунктів.

На виконання наведеного вище розпорядження, між Товариством з обмеженою відповідальністю Нива (далі - позивач) та Шосткинською районною державною адміністрацією (далі - третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів) було укладено Договір оренди землі від 28.08.2013 року (далі - Договір оренди).

Відповідно до умов Договору оренди Шосткинська районна державна адміністрація надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення, згідно з розпорядженням голови Шосткинської районної державної адміністрації від 28.08.2013 № 302-ОД, які знаходяться на території Воронізької селищної ради за межами населених пунктів (пункт 1). Згідно пункту 2 Договору оренди, в оренду передаються нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) загальною площею 37,04 га, у тому числі 37,04 га - ріллі у кількості 6 паїв громадян.

Ідентифікація нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) здійснюється через прізвища їх власників.

Відповідно до п. 45 Договору оренди він набрав чинності з моменту підписання та реєстрації у Воронізькій селищній раді, тобто з 11.09.2013 року (зареєстрований за №5).

Згідно з п. 8 Договору оренди останній укладено на 9 років або до моменту укладання договорів оренди землі з власниками або спадкоємцями земельних часток (паїв).

Таким чином, строк дії договору мав закінчитися 11.09.2022 року.

Разом з тим, позивачем наголошено, що Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану Розділ X Перехідні положення Земельного кодексу України було доповнено, зокрема пунктом 27. Так, під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються з урахуванням таких особливостей, а саме вважаються поновленими на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно договори оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, строк користування земельними ділянками щодо яких закінчився після введення воєнного стану, щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної, комунальної власності, невитребуваних, нерозподілених земельних ділянок, а також земельних ділянок, що залишилися у колективній власності і були передані в оренду органами місцевого самоврядування (пп. 1 п. 27).

Таким чином, за твердженням позивача, в силу приписів спеціального закону, строк дії Договору оренди було продовжено на один рік, отже, як вбачається з матеріалів справи, його строк закінчується 11.09.2023 року. Тобто, станом на момент звернення із даним позовом позивачем до суду Договір оренди від 28.08.2013 є діючим.

Відповідно до Рішення V сесії Шосткинської міської ради VIII скликання від 22 грудня 2021 року Про регулювання земельних відносин (далі - Рішення від 22.12.2021) затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на неуспадковані земельні частки (паї) на території Воронізького старостинського округу та надано ТОВ Контакт плюс (код ЄДРПОУ 30161290) в оренду терміном на 10 років неуспадковані земельні ділянки (паї) загальною площею 123,8918 га, або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємців на земельні ділянки на території Воронізького старостинського округу Шосткинської МТГ для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з розміром орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки, згідно з додатком 6.

На виконання рішення 28 грудня 2021 року між Шосткинською міською радою (далі відповідач 1) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс» (далі відповідач 2) було укладено договори оренди землі, у тому числі щодо земельних ділянок, які перебувають у користуванні позивача на підставі Договору тимчасового користування, а саме:

1. ОСОБА_1 , площею 5,8664 га, умовний кадастровий номер 5925355300:07:004:0042, індексний номер витягу про реєстрацію іншого речового права № 295453056 від 20.01.2022, рішення про державну реєстрацію прав №62948177;

2. ОСОБА_2 , площею 6,1799 га, умовний кадастровий номер 5925355300:07:004:0041, індексний номер витягу про реєстрацію іншого речового права № 295458502 від 20.01.2022, рішення про державну реєстрацію прав № 62948731 від 20.02.2022.

На думку позивача, оскільки під час дії договору тимчасового користування земельні ділянки, які є предметом даного договору, були передані в оренду ТОВ «Контакт плюс», рішення Шосткинської міської ради від 22.12.2021 та укладені договори оренди на підставі рішення, порушують права позивача, що і стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Відповідач 2, зі свого боку, в обґрунтування своїх заперечень, викладених у відзиві (вх.№1637/23) на позовну заяву зазначає, що неможливо встановити за поданими позивачем доказами земельні ділянки, які передавались у користування, їх місце розташування, розмір, так як у договорі зазначена лише загальна площа ділянок та кількість паїв. Тому, на думку відповідача 2, у договорі відсутня така істотна умова як об`єкт оренди із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та місця їх розташування. Таким чином, договір є неукладеним та право користування земельними ділянками у позивача не виникло, а тому відсутнє порушене право, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Щодо визнання незаконним та скасування п. 22 рішення Шосткинської міської ради «Про регулювання земельних відносин» від 22.12.2021.

Як зазначалось вище, на підставі Розпорядження Голови Шосткинської районної державної адміністрації від 28.08.2013 № 302-ОД Про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) ТОВ Нива для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Воронізької селищної ради між позивачем та Шосткинською районною державною адміністрацією було укладено Договір оренди землі від 28.08.2013.

Відносини, що виникли між сторонами, регулюються Цивільним Кодексом України, Земельним Кодексом України, Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцях) земельних часток (паїв)» №899-IV від 05.06.2003, Порядком реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №119 від 24.01.2000.

Так, відповідно до частини першої статті 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру (частина перша статті 79-1 Земельного кодексу України).

На відміну від земельної ділянки, земельна частка (пай) є умовною часткою земель, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, розмір якої визначений в умовних кадастрових гектарах. Місцезнаходження та межі такої земельної частки (паю) не визначені.

Звідси, порядок та умови укладення договорів оренди земельної частки (паю) урегульовуються не Законом України від 06.10.1998 № 161-XIV «Про оренду землі», а розділом X «Перехідні положення» Земельного кодексу України, Указом Президента України від 03.12.1999 № 1529/99 «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки», Порядком № 119.

Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 12 серпня 2020 у справі № 920/54/19, постанові Верховного Суду від 21 квітня 2021 року у справі № 914/2179/19 (п.63).

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками визначено Законом України від 05.06.2003 № 899-ІV «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (далі - Закон № 899-ІV).

Відповідно до статті 13 «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції, чинній станом на момент прийняття Розпорядження Шосткинської районної державної адміністрації від 23.08.2013 № 302-ОД) нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2000 р. № 119 затверджено Порядок реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) (надалі - Порядок 119), який визначає умови та процедуру реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв).

Згідно з пунктом 2 Порядку № 119 реєстрація договорів оренди земельних часток (паїв) проводиться виконавчими комітетами сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).

Пунктом з Порядку № 119 визначено, що для реєстрації договору оренди земельної частки (паю) орендодавець подає особисто або надсилає поштою до відповідного виконавчого комітету органу місцевого самоврядування договір оренди у двох примірниках, сертифікат на право на земельну частку (пай). Виконавчий комітет сільської, селищної, міської ради перевіряє у дводенний термін подані документи, реєструє або готує обґрунтований висновок про відмову в реєстрації.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 119 договір оренди земельної частки (паю) реєструється у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), що ведеться за формою згідно з додатком. Датою реєстрації договору оренди земельної частки (паю) є дата внесення відповідного запису до цієї Книги.

Згідно з пунктом 5 Порядку № 119 на обох примірниках договору оренди земельної частки (паю) ставиться штамп із зазначенням дати реєстрації та номера запису, а також з підписом особи, яка зареєструвала договір.

Як убачається із наявної на Договорі оренди відмітки, він був зареєстрований у встановленому законодавством порядку, а відтак набрав чинності.

Щодо ідентифікації земельних паїв, які були передані позивачу за Договором оренди та відповідачу 2 за спірними договорами оренди, відсутності у Договорі оренди кадастрових номерів земельних ділянок, суд зазначає наступне:

Відповідно до правового висновку наведеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 01 вересня 2020 року у справі №233/3676/19 підкреслено, що особливістю договору оренди земельного паю є й те, що йдеться не про володіння, користування та розпорядження конкретною земельною ділянкою, яку виділено на місцевості, а про право на земельну ділянку, адже сама ділянка перебувала в загальному масиві ділянок, що виділялися учасникам колективного сільськогосподарського підприємства (п.58). Та наголошує, що не можна стверджувати, що після розпаювання загального масиву невизначених земельних ділянок на місцевості і виділення в натурі земельної ділянки, що відповідає орендованому паю, відповідна частина земної поверхні, якою користується орендар, зникає, відбувається лише зміна її правового статусу (п.60).

Таким чином, формування земельних ділянок із присвоюванням кадастрових номерів, як окремих об`єктів правовідносин, не є підставою для припинення чи розірвання Договору оренди землі. Відбулася лише трансформація правового статусу земельної частки (паю), адже із загального масиву невизначених земельних ділянок на місцевості були сформовані конкретні земельні ділянки.

Крім цього, дослідивши список нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) колишнього КСП «Шосткинське» на території Воронізької селищної ради за межами населених пунктів, що є додатком до розпорядження голови Шосткинської районної державної адміністрації від 28.08.2013 №302-ОД та список неуспадкованих земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Воронізького старостинського округу, що є додатком до рішення V сесії Шосткинської міської ради VIII скликання від 22.12.2021, суд встановив, що паї, передані позивачу за договором оренди, та передані у оренду відповідачу 2 відповідачем 1, та які є предметом спору, співпадають.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Всупереч цьому, під час дії чинного Договору оренди Шосткинська міська рада на V сесії VIII скликання приймає Рішення від 22 грудня 2021 року «Про регулювання земельних відносин» із додатком № 6.

Пунктом 22 Рішення від 22.12.2021 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на неуспадковані земельні частки (паї) на території Воронізького старостинського округу та надано ТОВ «Контакт плюс» (код ЄДРПОУ 30161290) в оренду терміном на 10 років неуспадковані земельні ділянки (паї) загальною площею 123,8918 га, або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємців на земельні ділянки на території Воронізького старостинського округу Шосткинської МТГ для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з розміром орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки, згідно з додатком 6.

Прийняття спірного рішення порушило законні права позивача як орендатора земельних часток (паїв), який користується ними на законних підставах, а саме відповідно до Договору оренди землі від 28.08.2013 року.

Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку (ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Зазначене кореспондується із положеннями пункту «г» ч. 3 ст.152 ЗК України, якими визначено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно з частиною першою ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Частиною першою ст. 155 Земельного кодексу України закріплено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Тому суд вважає правомірними вимоги позивача щодо скасування п. 22 рішення Шосткинської міської ради «Про регулювання земельних відносин» від 22.12.2021 у частині наступних земельних ділянок:

- ОСОБА_1 , площею 5,8664 га, № паю 716, умовний кадастровий номер 5925355300:07:004:0042;

- ОСОБА_2 , площею 6,1799 га, № паю 717, умовний кадастровий номер 5925355300:07:004:0041.

Щодо визнання недійсними договорів оренди землі від 28.12.2021.

На підставі рішення Шосткинської міської ради від 22.12.2021 щодо скасування та незаконності якого судом зазначено вище, були укладені, у тому числі, договори оренди щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: 5925355300:07:004:0042; 5925355300:07:004:0041.

Право оренди було зареєстроване відповідачем 2 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно із частиною першою статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання угоди недійсною (пункт «в» частини третьої статті 152 Земельного кодексу України).

Частиною з ст. 215 Цивільного кодексу України закріплено, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу (ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України).

Приписами частини першої ст. 203 Цивільного кодексу України закріплено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

На підставі викладеного, суд вважає, що наявні правові підстави для визнання договорів оренди землі від 28.12.2021 недійсними, оскільки вони укладені до закінчення дії попереднього Договору оренди землі від 28.08.2013 року, укладеного між позивачем та Шосткинською районною державною адміністрацією.

Зазначене буде ефективним способом захисту порушених прав. Адже, відновить правове становище сторін, яке існувало до прийняття незаконного рішення від 21.12.2021 та оспорюваних правочинів від 28.12.2021.

Такий правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду 15 січня 2020 року у справі № 587/2326/16-ц.

Тому позов у частині визнання недійсними договорів оренди землі, укладених 28 грудня 2021 року між Шосткинською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс» щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: 5925355300:07:004:0042; 5925355300:07:004:0041 також підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд керується наступним.

Згідно ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до положень ст. 129 ГПК України у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, судовий збір покладається на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, інші судові витрати покладаються на відповідача у разі задоволення позову; у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи те, що судом позовні вимоги задоволені повністю, то витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідачів в рівних частинах: по 5 368 грн 00 коп. з кожного.

Керуючись ст. ст.123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» до відповідачів: 1. Шосткинської міської ради; 2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Шосткинська районна державна адміністрація, про визнання незаконним рішення ради (в частині), визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок - задовольнити повністю.

2. Визнати незаконним та скасувати пункт 22 рішення Шосткинської міської ради Про регулювання земельних відносин від 22.12.2021 у частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на неуспадковані земельні частки (паї) на території Воронізького старостинського округу та надати ТОВ Контакт плюс (код ЄДРПОУ 30161290) в оренду терміном на 10 років неуспадковані земельні ділянки (паї) загальною площею 123,8918 га, або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємців на земельні ділянки на території Воронізького старостинського округу Шосткинської МТГ для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з розміром орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки, в частині наступних земельних ділянок:

- Таванець Олександра Григорівна, площею 5,8664 га, № паю 716, умовний кадастровий номер 5925355300:07:004:0042;

- ОСОБА_2 , площею 6,1799 га, № паю 717, умовний кадастровий номер 5925355300:07:004:0041.

3. Визнати недійсними договори оренди землі, укладені 28 грудня 2021 року між Шосткинською міською радою (ідентифікаційний код 36080075) та Товариством з обмеженою відповідальністю Контакт плюс (ідентифікаційний код 30161290) щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: 5925355300:07:004:0042; 5925355300:07:004:0041.

4. Стягнути з Шосткинської міської ради (вул. Садовий бульвар, 14, м. Шостка, Сумська область, 41100, код ЄДРПОУ 36080075) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» (вул. Кошового, 23/1, смт. Вороніж, Шосткинський район, Сумська область, 41107, код ЄДРПОУ 30920420) 5 368 грн 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс» (вул. Кошового, 18, смт. Вороніж, Шосткинський район, Сумська область, 41107, код ЄДРПОУ 30161290) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» (вул. Кошового, 23/1, смт. Вороніж, Шосткинський район, Сумська область, 41107, код ЄДРПОУ 30920420) 5 368 грн 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

6. Видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Нива» накази після набрання рішенням законної сили.

7. Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

8. Згідно з ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено і підписано суддею 19.05.2023.

СуддяС.В. Заєць