Постанова

від 02.09.2010 по справі 2а-9688/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 вересня 2010 року < Час проголошення > № 2а-9688/10/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і головуючого судді Васильче нко І.П., при секретарі Денисюк Ю. І., розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу

за позовом Управління Пенсійного ф онду України в Дніпровському районі міста Києва

до Приватного підприємства «Реклет Україна Проект Серв ісес»

про стягнення заборгованост і

за участю представників сторін:

від позивача: Юхименко М. С. (діє на підставі довіре ності від 13.01.2010 року №267/08)

від відповідача: не з' я вився

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодекс у адміністративного судочин ства України 02 вересня 2010 pоку проголошено вступну та р езолютивну частини постанов и.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного ф онду України в Дніпровському районі міста Києва звернуло ся до суду з позовом про стягн ення заборгованості по сплат і внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування з Приватного підприє мства «Реклет Україна Проект Сервісес»(далі - ПП «Реклет Україна Проект Сервісес») в з агальній сумі 6868,79 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, за в ідповідачем утворилась забо ргованість по сплаті внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в загальній сумі 6868,79 грн., у т. ч. не доїмка в сумі 5816,56 грн., фінансов і санкції (штраф) в сумі 920,89 грн. та пеня в сумі 131,34 грн.

Представник позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримав повністю.

В судові засідання 04.08.2010 року , 02.09.2010 року відповідач не з' яв ився, хоча про час, дату і місц е розгляду справи був повідо млений належним чином шляхом направлення поштової коресп онденції на адресу, зазначен у у Витязі з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в ідзив на адміністративний по зов відповідач не подав, про п ричини неявки суд не повідом ив.

Відповідно до змісту ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб - під приємців»з урахуванням вимо г ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністрат ивного судочинства України т ака адреса вважається достов ірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній ос обі.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, до слідивши докази, наявні в мат еріалах справи, судом встано влено наступне.

ПП «Реклет Україна Проект С ервісес»зареєстроване в Упр авлінні Пенсійного фонду Укр аїни в Дніпровському районі міста Києва та є платником ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування відповідно до статті 1 «Про збір на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР та статті 14 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання»від 09.07.2003 р. №1058-IV.

Відповідно до статті 1 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхо ві внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплач ені згідно із законодавством , що діяло раніше; кошти, сплач ені на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я відповідно до цього Закону .

Згідно з частиною 3 статті 18 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески є цільовим з агальнообов' язковим плате жем, який справляється на всі й території України в порядк у, встановленому цим Законом .

Управлінням Пенсійного фо нду України в Дніпровському районі міста Києва встановле но, що ПП «Реклет Україна Прое кт Сервісес»подавалися пози вачу Розрахунки сум стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування, що підлягають с платі за листопад 2008 року та гр удень 2008 року в розмірі 6605,90 грн. ( 6230,56 грн. - нарахування страхов их внесків (32%, 4%, 42%) згідно звітно сті + 375,34 грн. - утримання (1%-5%) згі дно звітності).

Як вбачається з Картки особ ового рахунку страхувальник а юридичної особи ПП «Реклет Україна Проект Сервісес», ві дповідач нараховані внески с платив частково в розмірі 789,34 г рн. Таким чином, на момент розг ляду справи, заборгованість по сплаті внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування становить 5 816,56 грн.

Відповідно до части ни 6 статті 20 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Частино ю 2 статті 20 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування»в ід 09.07.2003 р. №1058-IV встановлено, що об числення страхових внесків з астрахованих осіб здійснюєт ься страхувальниками на підс таві бухгалтерських та інших документів, відповідно до як их провадиться нарахування ( обчислення) або які підтверд жують нарахування (обчисленн я) заробітної плати (доходу), н а які відповідно до цього Зак ону нараховуються страхові в нески.

Згідно з частиною 12 статті 20 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування»від 09.07.2003 р. №1 058-IV, страхові внески підлягают ь сплаті незалежно від фінан сового стану платника страхо вих внесків.

В силу частини 2 статті 106 Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, су ми страхових внесків своєчас но не нараховані та/або не спл ачені страхувальниками у стр оки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислен і територіальними органами П енсійного фонду у випадках, п ередбачених частиною третьо ю статті 20 цього Закону, вважа ються простроченою заборгов аністю із сплати страхових в несків (далі - недоїмка) і стяг уються з нарахуванням пені т а застосуванням фінансових с анкцій. Частиною 3 цієї статті встановлено, що територіаль ні органи Пенсійного фонду з а формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду , надсилають страхувальникам , які мають недоїмку, вимогу пр о її сплату. Протягом десяти р обочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки с трахувальник зобов'язаний сп латити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі як що страхувальник, який одерж ав вимогу територіального ор гану Пенсійного фонду про сп лату недоїмки і протягом дес яти робочих днів після її отр имання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фіна нсовою санкцією, включеної д о вимоги, або не узгодив вимог у з відповідним органом Пенс ійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а т акож у разі якщо страхувальн ик узгодив вимогу, але не спла тив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пе нсійного фонду звертається в установленому законом поряд ку і подає вимогу про сплату н едоїмки до відповідного підр озділу державної виконавчої служби. У зазначених випадка х орган Пенсійного фонду так ож має право звернутися до су ду чи господарського суду з п озовом про стягнення недоїмк и.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, викона вчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальн иків такі фінансові санкції, зокрема, за несплату (неперер ахування) або несвоєчасну сп лату (несвоєчасне перерахува ння) страхувальниками страхо вих внесків, у тому числі дона рахованих страхувальниками або територіальними органам и Пенсійного фонду, накладає ться штраф у розмірі 10 відсотк ів своєчасно не сплачених су м. Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

Згідно з п.3 ч.14 ст.106 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання»від 09.07.2003 р. №1058-IV, суми пені та фінансових санкцій, засто сованих за порушення порядку та строків обчислення, нарах ування та сплати страхових в несків стягуються в тому ж по рядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Управлінням Пенсійного фо нду України в Дніпровському районі міста Києва було вине сено Рішення №2235 від 12.08.2009 року п ро застосування фінансових с анкцій та нарахування пені з а несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несв оєчасне перерахування) страх увальниками страхових внеск ів, у тому числі донараховани х страхувальниками або орган ом Пенсійного фонду (далі - Ріш ення), яким до відповідача зас тосована фінансова санкція ( штраф) в розмірі 920,89 грн. та нара хована пеня у розмірі 131,34 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, перший примірник Ріш ення 12.08.2010 року отримав керівни к ПП «Реклет Україна Проект С ервісес»Шаповалов О. В.

Відповідно до п. 8.1 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19 грудня 2003 р. N 21-1 та зареєс трованої в Міністерстві юсти ції України

16 січня 2004 р. за N 64/8663 (далі - Інструкція), суми стр ахових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачен і страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчи слені органами Пенсійного фо нду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати ст рахових внесків (далі - недоїм ка) і стягуються з нарахуванн ям пені та застосуванням фін ансових санкцій.

Згідно з пп. «б»п. 8.2 Інструкц ії, органи Пенсійного фонду н адсилають страхувальникам в имогу про сплату недоїмки у в ипадку, зокрема, якщо страхув альник має на кінець звітног о базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

Відповідно до абз.7 п.8.3 Інстр укції, вимога вважається над ісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посад овій особі такої юридичної о соби під підпис або надіслан о листом з повідомленням про вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем (за підп исом керівника ПП «Реклет Ук раїна Проект Сервісес»Шап овалова О. В.) 20.02.2009 року отрима но вимогу Управління Пенсійн ого фонду України в Дніпровс ькому районі міста Києва про сплату боргу від 06.01.2009 року № Ю-71 , в якій зазначена загальна су ма боргу платника страхових внесків станом на 06.01.2009 року в р озмірі 2697,84 грн., у т. ч. недоїмка і з внесків 2697,84 грн.; 20.02.2009 року отри мано вимогу Управління Пенсі йного фонду України в Дніпро вському районі міста Києва п ро сплату боргу від 05.02.2009 року № Ю-220, в якій зазначена загальна сума боргу платника страхов их внесків станом на 05.02.2009 року в розмірі 3118,72 грн., у т. ч. недоїм ка із внесків 3118,72 грн.; 11.09.2009 року о тримано вимогу Управління Пе нсійного фонду України в Дні провському районі міста Києв а про сплату боргу від 03.09.2009 рок у № Ю-220-2, в якій зазначена загал ьна сума боргу платника стра хових внесків станом на 01.09.2009 ро ку в розмірі 1052,23 грн., у т. ч. фінан сові санкції (штрафи) 920,89 грн., пе ня 131,34 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП «Реклет Україна Пр оект Сервісес»не погасило да ну заборгованість.

Судом враховується, що стан ом на день вирішення даної сп рави, винесені вимоги про спл ату боргу та Рішення відпові дачем не оскаржені.

Таким чином, станом на час р озгляду справи загальна забо ргованість відповідача пере д Управлінням Пенсійного фон ду України в Дніпровському р айоні міста Києва складає 6868,79 грн., у т. ч. недоїмка в сумі 5816,56 гр н., фінансові санкції (штраф) в сумі 920,89 грн. та пеня в сумі 131,34 гр н., що підтверджується наявни ми в матеріалах справи Картк ами особового рахунку страху вальника юридичної особи ПП «Реклет Україна Проект Серві сес», Розрахунками сум страх ових внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування, що підлягають спл аті за листопад 2008 року, груден ь 2008 року, Розрахунком забо ргованості ПП «Реклет Україн а Проект Сервісес»перед Упра влінням по недоїмці згідно з вітності, накладених фінансо вих санкцій, нарахованої пен і та перерахувань коштів на р ахунки Управління.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, з атвердженого

Указом През идента України від 1 березня 20 01 року N 121/2001, Пенсійний фонд Укра їни є центральним органом ви конавчої влади, що здійснює к ерівництво та управління сол ідарною системою загальнооб ов'язкового державного пенсі йного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік стр ахових внесків, призначає пе нсії та готує документи для ї х виплати, забезпечує своєча сне і в повному обсязі фінанс ування та виплату пенсій, доп омоги на поховання, інших соц іальних виплат, які згідно із законодавством здійснюютьс я за рахунок коштів Пенсійно го фонду України, здійснює ко нтроль за цільовим використа нням коштів Пенсійного фонду України. Пунктом 15 даного Пол оження передбачено, що Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пе нсійного фонду України в рай онах, містах і районах у міста х.

Враховуючи наведене, суд пр иходить до висновку, що позов ні вимоги законні, обґрунтов ані, підтверджені наявними в матеріалах справи доказами та є такими, що підлягають зад оволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158- 163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватно го підприємства «Реклет Укра їна Проект Сервісес»(02002, м . Київ, Дніпровський район, вул . М. Раскової, будинок 19, ідентиф ікаційний код 31923574) на користь У правління Пенсійного фонду У країни в Дніпровському район і міста Києва (02094, м. Київ, вул. Кр аківська, 18, р/р 256033122603 в ГУ Ощадбан ку по м. Києву та Київській обл асті, МФО 322669, код ЄДРПОУ 22869448) забо ргованість по сплаті внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в сумі 5816 (п' ять тисяч вісімсот шістнадцять) грн. 56 коп., штраф в сумі 920 (дев' ятсот двадцять ) грн. 89 коп. та пеню в сумі 131 (сто т ридцять одна) грн. 34 коп.

Постанова набирає законн ої сили в порядку статті 254 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя І. П. Васильчен ко

Дата складення та під писання постанови в повному обсязі - 06.09.2010 року.