Ухвала

від 22.05.2023 по справі 420/11130/22

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

22 травня 2023 року

м. Київ

справа №420/11130/22

адміністративне провадження №К/990/15492/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Усенко Є.А.,

суддів: Шишова О.О., Яковенка М.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС в Одеській області (далі - ГУ ДПС) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023 у справі № 420/11130/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «ЖИЛСТРОЙСЕРВИС-2» до ГУ ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023, адміністративний позов задоволено:

визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №3733/15-32-07-03 від 08.06.2022, відповідно до якого встановлена відсутність у ТОВ «ЖИЛСТРОЙСЕРВИС-2» права на отримання бюджетного відшкодування за листопад 2021 року та відсутність права на врахування такої суми від`ємного значення при наданні бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на рахунок платника у банку в розмірі 8 425 419,00 грн;

визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №3732/15-32-07-03 від 08.06.2022, відповідно до якого зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану до відшкодування на рахунок платника у банку в розмірі 2 267 252,00 грн та нараховано штрафні санкції у розмірі 1 133 626,00 грн;

здійснено розподіл судових витрат.

25.04.2023 відповідач подав до Верховного Суду касаційну скаргу на вказані вище судові рішення, в якій підставою касаційного оскарження зазначив пункт 4 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) та просив направити справу на новий судовий розгляд.

За змістом статті 332 КАС відкриття касаційного провадження обумовлено, зокрема, відповідністю касаційної скарги вимогам цього Кодексу щодо форми і змісту касаційної скарги.

Касаційна скарга підлягає залишенню без руху як така, що подана без дотримання пункту 4 частини другої статті 330 КАС: у касаційній скарзі не зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

Відповідно до абзацу першого пункту 4 частини другої статті 330 КАС у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).

Згідно з пунктом 4 частини четвертої статті 328 КАС підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:

1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;

2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;

3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;

4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

ГУ ДПС, зазначаючи підставою касаційного оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023 пункт 4 частини четвертої статті 328 КАС, вказує, що суди першої та апеляційної інстанцій надали перевагу доводам позивача, не прийнявши до уваги докази.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 353 КАС підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм процесуального права, на які посилається скаржник у касаційній скарзі, яке унеможливило встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, якщо: суд не дослідив зібрані у справі докази, за умови висновку про обґрунтованість заявлених у касаційній скарзі підстав касаційного оскарження, передбачених пунктами 1, 2, 3 частини другої статті 328 цього Кодексу.

Разом з тим, відповідач у касаційній скарзі не наводить переліку доказів, які не дослідили суди першої та апеляційної інстанцій, тоді як відповідно до норми пункту 4 частини четвертої статті 328 КАС підстава касаційного оскарження безпосередньо залежить від дотримання судом норм процесуального права, зокрема надання оцінки доказам відповідно до норм статті 90 КАС, вимоги яких однозначно стосуються оцінки судом всіх доказів, які є у справі. Посилання особи, яка звертається з касаційною скаргою з підстави, передбаченої пунктом 4 частини четвертої статті 328 КАС, презумує зазначення у касаційній скарзі, в чому полягає порушення судом норм частини другої та/або третьої статті 353 КАС.

Крім того, ГУ ДПС у касаційній скарзі зазначає про відсутність висновків Верховного Суду з аналогічних питань, які розглядались у справі № 420/11130/22. Такий довід може бути підставою касаційного оскарження, передбаченою пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС, однак, відповідач не вказує і не обґрунтовує цю підставу касаційного оскарження.

Підсумовуючи наведене вище, ГУ ДПС необхідно уточнити підставу (підстави) касаційного оскарження судових рішень у цій справі.

Згідно з частиною другою статті 332 КАС до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, частиною другою якої передбачено залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведений недолік, касаційна скарга ГУ ДПС залишається без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції: касаційну скаргу з уточненням підстави (підстав) касаційного оскарження судових рішень у справі№ 420/11130/22.

Керуючись статтею 248, пунктом 4 частини другої статті 330, частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023 залишити без руху.

Встановити для усунення зазначених в ухвалі недоліків десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Є.А. Усенко

О.О. Шишов

М.М. Яковенко ,

Судді Верховного Суду