Ухвала

від 24.05.2023 по справі 600/610/23-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 травня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/610/23-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

за участю:

секретаря судового засідання Северин Б.Б.

представника позивача - Рендюк Н.В.

представника відповідача та третьої особи - Лелюк Х.М.

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до виконавчого комітету Чернівецької міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради

про визнання протиправним та скасування рішення.

У С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до виконавчого комітету Чернівецької міської ради (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення.

У позові позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради № 626/32 від 25.10.2022 Про організацію і проведення Всеукраїнського відкритого архітектурного конкурсу на кращу проектну пропозицію комплексного благоустрою площі Центральної в місті Чернівцях, затвердження його програми та умов і складу журі.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 24.05.2023, представником відповідача заявлено клопотання про залучення в якості третіх осіб, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача переможців конкурсу на кращу проектну пропозицію комплексного благоустрою площі Центральної в місті Чернівцях, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Представник позивача у підготовчому засіданні не заперечував щодо заявленого клопотання.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 у підготовче засідання не прибув, однак подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи наведене, суд вважає, що не має перешкод для розгляду поданого клопотання за відсутності третьої особи.

Розглянувши подані клопотання, заслухавши думку учасників справи, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Статтею 42 КАС України передбачено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Матеріалами справи підтверджується, що згідно з протоколом засідання та рішенням Журі Всеукраїнського відкритого архітектурного конкурсу на кращу проєктну пропозицію комплексного благоустрою площі Центральної в місті Чернівцях від 17.03.2023, переможцями конкурсу обрано, зокрема: перша премія у розмірі 120 000, 00 грн присуджена проектній пропозиції під девізом 010323; друга премія у розмірі 80 000,00 грн - пропозиції під девізом 212303; третю премію у розмірі 50 000,00 грн - пропозиції під девізом 071023.

Так, проектна пропозиція під девізом 010323, що стала переможцем конкурсу, представлена авторським колективом у складі: ОСОБА_6 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , М. Лисогора, О. Прохоров, ОСОБА_10 , М. Андрієнко, М. Каблука.

В свою чергу, друга премія присуджена авторському колективу під девізом 212303 у складі: ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; третя премія під девізом 071023 у складі ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 .

Зазначені премії переможцям архітектурного конкурсу виплачені на підставі наказу директора Департаменту урбаністики та архітектури від 29.03.2023 № 12, зокрема: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права, свободи або обов`язки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Оскільки, рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права, свободи або обов`язки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , суд вважає, що є достатні підстави для залучення їх до справи як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 173, 180, 194, 241, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб задовольнити.

2. Залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

3. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень ст. 165 КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду.

Повний текст ухвали складено 24.05.2023.

Суддя В.К. Левицький