Ухвала

від 25.05.2023 по справі 420/137/21

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 травня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/137/21

Суддя в першій інстанції: Левчук О.А.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Турецької І.О., Шевчук О.А.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/137/21 за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» до Південного офісу Державної аудиторської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ВИСОКОВОЛЬТНИЙ СОЮЗ РЗВА» про визнання протиправним та скасування висновку

У С Т А Н О В И В:

08 січня 2021 року Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просило:

- визнати протиправним та скасувати висновок Південного офісу Державної аудиторської служби України про результати закупівлі UA-2020-08-04-005516-а від 21.12.2020 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 у справі №420/137/21 позовні вимоги Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» задоволено.

Визнано протиправним та скасовано висновок Південного офісу Державної аудиторської служби України про результати закупівлі UA-2020-08-04-005516-а від 21.12.2020 року.

Не погоджуючись з вищеозначеним рішенням суду першої інстанції, 10.05.2023 року Південним офісом Держаудитслужби безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2023 року апеляційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/137/21 - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до апеляційного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із зазначенням поважних підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами.

На виконання вимог вище означеного судового рішення, 23.05.2023 року на адресу апеляційного суду від Південного офісу Держаудитслужби надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення зазначено, зокрема, що копію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/137/21 отримано скаржником 11.04.2023 року на офіційну електронну адресу. В підтвердження зазначених обставин, до суду апеляційної інстанції надано копію роздруківки з електронної пошти.

Надаючи оцінку обґрунтуванням наведеним скаржником в клопотанні про поновлення пропущеного строку для подання апеляційної скарги, колегія суддів виходить з такого.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Пунктом 1 частини 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Частина 3 ст. 295 КАС України визначає, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, установлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що Одеським окружним адміністративним судом розглянуто справу №420/137/21 у відкритому судовому засіданні - 28.03.2023 року.

Повний текст рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/137/21 складено 07.04.2023 року.

Апеляційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/137/21 подано до апеляційного суду 10.05.2023 року, тобто з пропуском, визначеного статтею 295 КАС України, строку на апеляційне оскарження рішення суду.

З наявних у справі матеріалів судовою колегією установлено, що копію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/137/21 скаржником отримано 11.04.2023 року.(а.с.131)

Виходячи з наведеного, скаржник звернувся до апеляційного суду з апеляційною скаргою в межах 30-денного строку з дня вручення йому копії судового рішення.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо можливості задоволення клопотання Південного офісу Держаудитслужби та поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення по даній справі.

З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом немає.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, установленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. 121, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Південного офісу Держаудитслужби про поновлення строку на апеляційне оскарження Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/137/21 - задовольнити.

Поновити Південному офісу Держаудитслужби строк на апеляційне оскарження Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/137/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2023 року у справі №420/137/21.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.Судді Турецька І.О. Шевчук О.А.