Ухвала

від 02.06.2023 по справі 924/573/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"02" червня 2023 р. Справа № 924/573/23

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали

за позовом заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Хмельницької обласної військової адміністрації, м. Хмельницький

до: 1. Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький

2. Старокостянтинівської міської ради, м. Старокостянтинів Хмельницької області

про визнання недійсним наказу в частині, визнання незаконною та скасування державної реєстрації права власності та державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку

встановив: заступник керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Хмельницької обласної військової адміністрації, м. Хмельницький звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький та Старокостянтинівської міської ради, м. Старокостянтинів Хмельницької області, в якому просить: визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 24.12.2020 № 50-ОТГ в частині передачі в комунальну власність Старокостянтинівської міської ради Старокостянтинівської міської об`єднаної територіальної громади земельної ділянки з кадастровим номером 6824288900:06:010:0050 площею 2,2443 га, яка розташована за межами населених пунктів Старокостянтинівської міської ради (колишньої Стецьківської сільської ради Старокостянтинівського району); визнати незаконною та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державну реєстрацію права власності Старокостянтинівської міської ради на земельну ділянку з кадастровим номером 6824288900:06:010:0050 площею 2,2443 га, припинивши право комунальної власності Старокостянтинівської міської ради на вказану земельну ділянку; визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6824288900:06:010:0050 площею 2,2443 га; зобов`язати Старокостянтинівську міську раду повернути спірну земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 0,8973 га, що розташована за межами населених пунктів Старокостянтинівської міської ради (колишньої Стецьківської сільської ради Старокостянтинівського району) на користь держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що спірна земельна ділянка передана до комунальної власності наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 24.12.2020 №50-ОТГ та змінено її цільове призначення всупереч вимогам Земельного та Лісового кодексів України, оскільки її частина відноситься до земель лісогосподарського призначення та пепебуває у постійному користуванні ДСГП «Ліси України» в особі філії «Старокостянтинівське лісове господарство». Правовою підставою позову зазначає, зокрема положення ст. 391 ЦК України, ст. ст. 3, 18-20, 55, 56, 79-1, 84, 92, 122, 142, 149, 152, 164 Земельного кодексу України, ст. ст. 1, 4, 5, 7, 8, 16, 17, 45, 48, 54, 57 Прикінцеві положення Лісового кодексу України, ст. ст. 1, 3, 10, 11, 15, 20, 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», ст. 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації».

Частиною 1 статті 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Беручи до уваги вищезазначене, суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви до розгляду і відкриття провадження у справі. При цьому, враховуючи предмет позовних вимог, матеріали позовної заяви, обставини справи, які підлягають доказуванню, суд вважає за необхідне розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

У позові прокурор просить також залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі філії "Старокостянтинівське лісове господарство". Зазначає, що частина спірної земельної ділянки відноситься до земель лісогосподарського призначення державної власності та перебуває у постійному користуванні державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Старокостянтинівське лісове господарство", відповідно, рішення у справі може вплинути на права і обов`язки останнього.

Судом враховується, що згідно з ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Враховуючи наведене, а також посилання прокурора на те, що частина спірної земельної ділянки перебуває у постійному користуванні державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Старокостянтинівське лісове господарство", з метою всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд доходить висновку про необхідність залучення державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Старокостянтинівське лісове господарство" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Разом з тим, зазначаючи у тексті позовної заяви про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Хмельницького обласного управління лісового та мисливського господарства, прокурором у прохальній частині позовної заяви такої вимоги не зазначено. При цьому суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 3 ст. 50 ГПК України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 50, 121, 174, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження у справі за позовом заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Хмельницької обласної військової адміністрації, м. Хмельницький до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький та Старокостянтинівської міської ради, м. Старокостянтинів Хмельницької області про визнання недійсним наказу в частині, визнання незаконною та скасування державної реєстрації права власності та державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку для її розгляду в порядку загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (код 44768034) в особі філії "Старокостянтинівське лісове господарство" (31100, Хмельницька область, Хмельницький район, м. Старокостянтинів, вулиця Кріпосний вал, будинок 25; код ВП 45052279).

4. Призначити підготовче засідання у справі на 10:30 год 20 червня 2023 року.

5. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою:

м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

6. Запропонувати відповідачам, третій особі подати суду відзив на позов та пояснення з підтверджуючими документами відповідно. Копію відзиву, пояснень надіслати іншим учасникам справи, докази чого подати суду.

6. Встановити строк для подання відзиву на позов, пояснень із урахуванням вимог ст. ст. 165, 168 ГПК України до 19 червня 2023 року.

7. Явка представників учасників справи у підготовче засідання на їх розсуд. При направленні у судове засідання уповноважених представників останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи на підтвердження повноважень представників.

8. Роз`яснити учасникам справи, що:

- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подала, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї;

- копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи; суд не бере до уваги докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

- докази, які раніше не додані до позовної заяви чи відзиву на неї, якщо інше не передбачено ГПК України, подаються через канцелярію суду або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи;

- клопотання про витребування доказів судом надається у строки, визначені в ч. ч. 2, 3 ст. 80, ст. 81 ГПК України;

- письмові докази відповідно до ч. 2 ст. 91 ГПК України подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії;

- у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (п. 9 ст. 165 ГПК України).

Роз`яснити учасникам справи, що докази, заяви, пояснення тощо можуть бути подані суду у письмовій формі засобами поштового зв`язку: 29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 або за допомогою електронної пошти: inbox@km.arbitr.gov.ua.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 02.06.2023, оскарженню не підлягає.

СуддяВ.В. Виноградова

1 - до справи,

2 - Хмельницькій окружній прокуратурі (31100, м. Старокостянтинів, вул. К. Острозького, 41; khm_oprok@khmel.gp.gov.ua, khmeln-prok@ukr.net,

3 - позивачу (м. Хмельницький, Будинок Рад, майдан Незалежності; regadm@adm-km.gov.ua, regadm@adm.km.ua),

4 - відповідачу 1 (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1; khmelnytskyi@land.gov.ua),

5- відповідачу 2 (вул. К. Острозького, 41, м. Старокостянтинів, Хмельницька область, 31100; stkrada@starkon.gov.ua),

6 - третій особі (31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вулиця Кріпосний вал, 25; skdlg@ukr.net),

7 Хмельницька обласна прокуратура (sekretariat@khmel.gp.gov.ua).