Ухвала

від 01.06.2023 по справі 160/7915/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 червня 2023 рокуСправа №160/7915/23Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіМаковської О.В.

при секретарі судового засіданняДубовику Г.Е.,

за участю:

представника позивача Логвінової Ю.М.

представник віповідача Тарана А.М.

представник третьої особи на стороні відповідача не з`явився,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Дніпро клопотання представників позивача та відповідача про витребування доказів у справі №160/7915/23 за позовом Акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа на стороні відповідача Криворізька міська рада про визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа на стороні відповідача Криворізька міська рада, в якій позивач просить:

-визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровськійобласті щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:210:0006 площею 0,0844га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97-4-0.110.4-11659/301-22 від 05.10.2022, а саме місцезнаходження земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних природних, регіональних ландшафтних, зоологічних та дендрологічних парків, парків пам`яток садово паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, біосферних та природних заповідників, пам`яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон пляжів 1,07;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:210:0006 №97-4-0.110.4-11659/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:128:0005 площею 0,9066га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11660/301-22 від 05.10.2022, а саме місцезнаходження земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних природних, регіональних ландшафтних, зоологічних та дендрологічних парків, парків пам`яток садово паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, біосферних та природних заповідників, пам`яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон пляжів 1,15, земельна ділянка забезпечена централізованим водовідведенням 1,0;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:128:0005 №97-4-0.110.4-11660/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:212:0005 площею 0,0671га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11657/301-22 від 05.10.2022, а саме місцезнаходження земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних природних, регіональних ландшафтних, зоологічних та дендрологічних парків, парків пам`яток садово паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників,заповідних урочищ, біосферних та природних заповідників, пам`яток природи,курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон пляжів 1,15;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:212:0005 №97-4-0.110.4-11657/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:217:0005 площею 0,1169га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11656/301-22 від 05.10.2022, а саме місцезнаходження земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних природних, регіональних ландшафтних, зоологічних та дендрологічних парків, парків пам`яток садово паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, біосферних та природних заповідників, пам`яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон пляжів 1,15;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:217:0005 №97-4-0.110.4-11656/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:223:0006 площею 1,7791га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11716/301-22 від 05.10.2022, а саме- земельна ділянка забезпечена централізованим водопостачанням 1,0;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:223:0006 №97-4-0.110.4-11716/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:171:0015 площею 1,6977га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11673/301-22 від 05.10.2022, а саме місцезнаходження земельної ділянки у зоні пішохідної доступності швидкісногоміського та зовнішнього пасажирського транспорту 1,11, земельна ділянка забезпечена централізованим водовідведенням 1,0;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:171:0015 №97-4-0.110.4-11673/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:268:0003 площею 1,7041га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11674/301-22 від 05.10.2022, а саме: земельна ділянка забезпечена централізованим водопостачанням 1,0, земельна ділянка забезпечена централізованим водовідведенням 1,0;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:268:0003 №97-4-0.110.4-11674/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:02:216:0005 площею 0,9526га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97-4-0.110.4-11662/301-22 від 05.10.2022, а саме земельна ділянка забезпечена централізованим газопостачанням 1,0;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:02:216:0005 №97-4-0.110.4-11662/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2023 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

До суду 09.05.2023 представником відповідача надано клопотання про відкладення розгляду справи.

В підготовче засідання, призначене на 11.05.2023 сторони не з`явились. Розгляд справи відкладено на 01.06.2023 за клопотанням представника відповідача.

До суду 19.05.2023 від відповідача надійшов відзив.

В підготовче засідання 01.06.2023 з`явився представник позивача та представник відповідача. Представник позивача надав клопотання про витребування доказів , представник відповідача також надав клопотання про витребування доказів.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення даної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів заявлених сторонами у справі.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1 та 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинамми 6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З урахуванням наведеного, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд доходить висновку про витребування доказів згідно з клопотаннями сторін у спарві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 236, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представників позивача та відповідача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у ДП «Український державний науково-дослідний інститут

проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя» (01133, м.Київ, Печерський

район, бульвар Лесі Українки, будинок 26) та Виконавчого комітету Криворізької міської

ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Молодіжна, 1) засвідчені

належним копії графічних матеріалів - додатків до технічної документації з нормативної

грошової оцінки земель м. Кривого Рогу, затвердженої рішенням Криворізької міської ради

№523 від 26.05.2021 у належній якості, що дозволяє чітко прочитувати всі елементи

картографічної основи та умовні позначення, а саме:

-додаток №8 «Схема прояву локальних факторів оцінки. Функціонально -планувальні, історико - культурні та природно - ландшафтні фактори»;

-додаток №9 «Схема прояву локальних факторів оцінки. Інженерно інфраструктурні фактори. Вулиці з твердим покриттям, магістральні мережі та головні споруди газопостачання »;

-додаток №10 «Схема прояву локальних факторів оцінки. Інженерно інфраструктурні фактори. Магістральні мережі та головні споруди водопостачання та водовідведення».;

-додаток №11 «Схема прояву локальних факторів оцінки. Інженерно - геологічні фактори»;

-додаток №12 «Схема прояву локальних факторів оцінки. Санітарно - гігієнічні фактори»;

-цифрові дані технічної документації із визначення нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу.

Витребувати у Криворізької міської ради:

- пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору

Криворізької міської ради щодо позову у справі №160/7915/23, про визнання протиправними

дій та скасування витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної

ділянки з кадастровими номерами 1211000000:05:210:0006, 1211000000:05:128:0005,

1211000000:05:212:0005, 1211000000:05:217:0005, 1211000000:05:223:0006,

1211000000:05:171:0015, 1211000000:05:268:0003, 1211000000:02:216:0005 від 05.10.2022, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення, а саме завірені належним чином копії:

-листа Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин від 27.09.2022 №6/02-08/3359, з додатками листів КП «Кривбасводоканал» від 10.08.2022 №5279 та КП «Криворіжгаз» від 02.09.2022 №50102.2.2-Сл-8945-0922;

-листа Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин від 27.09.2022 №6/02-08/3367 з додатком листа КП «Криворіжгаз» від 02.09.2022 №50102.2.2-Сл~ 8945-0922;

-листа Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин від 27.09.2022 №6/02-08/3362 з додатком листів КП «Кривбасводоканал» від 10.08.2022 №5279 та КП «Криворіжгаз» від 02.09.2022 №50102.2.2-Сл-8945-0922;

--листа Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин від 27.09.2022 №6/02-08/3361 з додатком листа КП «Кривбасводоканал» від 10.08.2022 №5279:

-листа Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин від 27.09.2022 №6/02-08/3360 з додатком листа КП «Кривбасводоканал» від 10.08.2022 №5279:

-листа Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин від 27.09.2022 №6/02-08/3358 з додатком листа КП «Кривбасводоканал» від 10.08.2022 №5279;

-титульного аркушу, сторінок 29, 30, 31 Тому №1 «Пояснювальна записка» Технічної документації з нормативної грошової оцінки м. Кривого Рогу (розділ 5 «Визначення зон прояву локальних факторів та значень локальних коефіцієнтів»), яка набула чинності 01.01.2022.

Попередити посадових осіб ДП «Український державний науково-дослідний інститут

проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя» та Криворізької міської ради, про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати інформацію та документи на підтвердження такої інформації, витребувані судом, або неподання інформації та документів без поважних причин суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Звернути увагу посадових осіб ДП «Український державний науково-дослідний інститут

проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя» та Криворізької міської ради, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов`язків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає, а в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Маковська