Ухвала

від 05.06.2023 по справі 440/10398/22

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 червня 2023 р.Справа № 440/10398/22Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Рєзнікової С.С. , Курило Л.В. ,

розглянувши клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/10398/22

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Стукалівське"

до Державної служби України з безпеки на транспорті , Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області Державної служби України з безпеки на транспорті

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 року задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Стукалівське" до Державної служби України з безпеки на транспорті , Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови.

14 березня 2023 року до Другого апеляційного адміністративного суду за допомогою поштового зв`язку направлено апеляційну скаргу від Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.02.23 року по справі № 440/10398/22, судом зареєстровано апеляційну скаргу 22.03.23. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору та поновлення строку на апеляційне оскарження рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.03.23 витребувано з Полтавського окружного адміністративного суду справу №440/10398/22.

16 травня 2023 року справа №440/10398/22 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 19.05.23 відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору та поновлення строку на апеляційне оскарження рішення . Апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 року по справі № 440/10398/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Стукалівське" до Державної служби України з безпеки на транспорті , Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови - залишено без руху. Надано Державній службі України з безпеки на транспорті строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин та сплати судового збору в розмірі 3 721,50 грн. протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз`яснено Державній службі України з безпеки на транспорті, що відповідно до ч. 3 статті 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

30 травня 2023 року від Державної служби України з безпеки на транспорті на виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 19.05.23 надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення та докази сплати судового збору.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення строку, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Так, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.02.23 ухвалено 03.02.23 в порядку письмового провадження за результаттами розгляду справи в паперовій формі.

Пунктом 1 ч. 6 ст. 251 КАС України передбачено, що днем вручення судового рішення, серед іншого, є день вручення судового рішення під розписку.

Відповідно дочастини 11 статті 251 КАС України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формісудовірішення надсилаються в паперовій формірекомендованим листом із повідомленням про вручення.

Тобто,вказаною нормою закону прямо визначено обов`язок суду у разі розгляду справиза матеріалами в паперовій формінаправити учасникам справи копію рішення в паперовій формі.

При цьому, не передбачено винятків щодо відсутності такого обов`язку уразі наявності в учасника справи офіційної електронної адреси.

Відділом державного нагляду (контролю)у Полтавськійобласті Державної служби України з безпеки на транспорті повний текстрішення судув паперовій формі отримано 21.02.2023 та зареєстровано за вхідним номером №4786/0/22-23 від 21.02.2023, апеляційна скарга на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.02.23 направленА до Другого апеляційного адміністративного суду за допомогою поштового зв`язку 14.03.23, у зв`язку з чим просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 року по справі № 440/10398/22 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 року по справі № 440/10398/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Стукалівське" до Державної служби України з безпеки на транспорті , Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 року по справі № 440/10398/22.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.О. БегунцСудді С.С. Рєзнікова Л.В. Курило