Ухвала

від 06.06.2023 по справі 140/5618/23

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

06 червня 2023 року ЛуцькСправа № 140/5618/23 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І.,

при секретарі судового засідання Литвиненко І.П.,

за участі представника позивача Сулімова М. Л.,

представника відповідача Сахарчука А. А.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання представника відповідача про залучення в якості співвідповідача Управління Державної казначейської служби у Волинській області в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Дирекція по будівництву об`єктів» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Дирекція по будівництву об`єктів» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання незаконними дій ГУ ДПС у Волинській області щодо видачі інкасових доручень від 10.03.2023, 13.03.2023 та їх скасування; зобов`язати ГУ ДПС у Волинській області повернути стягнуті кошти згідно інкасових доручень від 10.03.2023 та 13.03.2023; заборонити контролюючому органу вчиняти дії щодо видачі інкасових доручень (розпоряджень) по стягненню коштів з рахунків ДП «Дирекція по будівництву об`єктів».

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено у даній справі підготовче засідання на 06 червня 2023 року о 10:00 год. в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

На адресу суду 12 травня 2023 року надійшло клопотання представника відповідача про залучення у даній справі в якості співвідповідача Управління Державної казначейської служби у Волинській області, яке вмотивоване тим, що однією з позовних вимог є зобов`язати ГУ ДПС у Волинській області повернути стягнуті кошти згідно інкасових доручень від 10.03.2023 та 13.03.2023. При цьому ГУ ДПС у Волинській області не являється належним відповідачем за вказаною вимогою, оскільки кошти не перераховувались на рахунки ГУ ДПС у Волинській області, а були спрямовані на погашення податкового боргу позивача та розпорядником коштів, які було спрямовано з рахунків позивача, було УДК у Волинській області. У випадку задоволення позовних вимог ГУ ДПС у Волинській області об`єктивно буде позбавлено можливості виконати рішення суду у зв`язку з відсутністю коштів, які є предметом судового розгляду, на рахунках контролюючого органу.

В судовому засідання представник відповідача клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник позивача з приводу заявленого клопотання посилався на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача та залучення до участі у справі як другого відповідача Управління Державної казначейської служби у Волинській області, з огляду на таке.

За приписами частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на те, що розпорядником стягнутих коштів на підставі інкасових доручень від 10.03.2023 та 13.03.2023 є Управління Державної казначейської служби у Волинській області, відтак позовна вимога щодо зобов`язання ГУ ДПС у Волинській області повернути стягнуті кошти згідно вказаних інкасових доручень заявлена не до того відповідача, тому враховуючи викладене наявні підстави для залучення до участі у справі як другого відповідача Управління Державної казначейської служби у Волинській області.

Керуючись статтями 42, 46, 48, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Волинській області про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Дирекція по будівництву об`єктів» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Залучити до участі у справі як другого відповідача Управління Державної казначейської служби у Волинській області (43021, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Стрілецька, 4-А, ідентифікаційний код юридичної особи 38009371).

Судовий розгляд адміністративної справи за позовом Державного підприємства «Дирекція по будівництву об`єктів» до Головного управління ДПС у Волинській області, Управління Державної казначейської служби у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії здійснювати спочатку, за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити у даній справі дату підготовчого засідання на 18 липня 2023 року о 10:00 годині в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

Встановити Управлінню Державної казначейської служби у Волинській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити Управлінню Державної казначейської служби у Волинській області трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Копію ухвали направити учасникам справи, а другому відповідачу також - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Смокович