Ухвала

від 10.03.2010 по справі 2а-6185/09/1/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а -6185/09/1/0170

10.03.10 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Гор ошко Н.П.,

суддів Кучерука О .В. ,

Санакоєвої М.А.

секретар судового засід ання Галайдіна Г.І.

представники сторін не з'яв илися

розглянувши апеляційну ск аргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Грей-Севас тополь" на постанову Окружно го адміністративного суду Ав тономної Республіки Крим (су ддя Трещова О.Р.) від 16.07.09 у справ і № 2а-6185/09/1/0170

за позовом Державної по даткової інспекції в м. Сімф ерополі Автономної Республ іки Крим (вул. Мате Залки 1/9, міс то Сімферополь, Автономна Ре спубліка Крим, 95053)

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Грей-Се вастополь" (вул. Ген. Васильєва , 44-Б, місто Сімферополь, Автоно мна Республіка Крим, 95034)

про стягнення суми

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ок ружного адміністративного с уду Автономної Республіки Кр им від 16 липня 2009 року задоволе но позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Сім ферополі Автономної Респуб ліки Крим.

Стягнуто з Товариства з об меженою відповідальністю "Гр ей-Севастополь" заборгованіс ть зі штрафних санкцій у розм ірі 15965,70 гривень.

Не погодившись з пост ановою суду, Товариство з обм еженою відповідальністю "Гре й-Севастополь" звернулося з апеляційною скаргою, просит ь скасувати постанову суду п ершої інстанції, прийняти но ву постанову, якою у задоволе ні позову відмовити.

Ухвалою Севастопол ьського апеляційного адміні стративного суду від 16.10.2009 від крито апеляційне провадженн я за апеляційною скаргою Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Грей-Севастополь".

Ухвалою Севаст опольського апеляційного ад міністративного суду від 26.10.200 9 закінчено підготовку та при значено справу до апеляційно го розгляду.

В судове засіда ння представники сторін не з 'явилися, про час та місце розг ляду справи повідомлені нале жним чином.

Відповідн о до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинс тва України, судова колегія з находить можливим апеляційн ий розгляд справи за відсутн ості представників сторін, в изнаючи достатніми для розгл яду апеляційної скарги наявн і в матеріалах справи письмо ві докази.

Заслухавш и доповідача по справі, поясн ення відповідача, перевіривш и матеріали справи в межах ап еляційної скарги, судова кол егія вважає, що апеляційна ск арга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалі в справи, позивач - Державна по даткова інспекція в м. Сімфер ополі Автономної Республік и Крим звернулося до Окружно го адміністративного суду Ав тономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відп овідальністю "Грей - Севастоп оль" про стягнення заборгова ності по штрафним санкціям з а порушення Закону України “ Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1 995 № 265/95-ВР у сумі 15965,70 гривень.

Позовні вимоги уточнені, по зивач вказав нову адресу від повідача та просив суд стягн ути з відповідача заборгован ість по штрафним санкціям за порушення вимог Закону Укра їни “Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг” в ід 06.07.1995 № 265/95-ВР у сумі 15965,70 гривень .

Судом першої інстанції вст ановлено, що відповідач - Това риство з обмеженою відповіда льністю "Грей-Севастополь" є ю ридичною особою.

Відповідно до свідоцтва пр о державну реєстрацію юридич ної особи серії А00 № 686731, довідки Головного управління статис тики в Автономній Республіці Крим № 05.3-6-06/1319 з ЄДРПОУ від 13.09.2006 ро ку 25.06.2004 Товариство з обмеженою відповідальністю "Грей-Сева стополь" зареєстровано Ленін ською районною державною адм іністрацією у м. Севастополь Автономної Республіки Крим.

Згідно зі Статутом Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Грей-Севастополь", затве рдженого Протоколом № 2 загал ьних зборів учасників від 27.05.20 05, зареєстрованого 01.06.2005, відпов ідач здійснює оптову та розд рібну торгівлю парфумерним и та косметичними товарами, п осередництво в сфері торгівл і товарами широкого асортиме нту, продуктами харчування, н апоями та тютюновими виробам и, діяльність з транспортног о оброблення вантажів, функц іонування та інфраструктури автомобільного та міського транспорту.

Отже, відповідач є суб' єкт ом господарювання, юридичною особою та зобов' язане вико нувати обов' язки, покладені на нього законами у зв' язку зі здійсненням господарсько ї діяльності, у тому числі сто совно належного нарахування та сплати податків.

Загальні підстави та поряд ок проведення перевірок вст ановлений Законом України “П ро державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 № 509-ХІІ.

Частиною 1 статті 15 Закону Ук раїни “Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг” від 06.07.1995 № 265/95-ВР контроль за дод ержанням суб'єктами підприєм ницької діяльності порядку п роведення розрахунків за тов ари (послуги), інших вимог цьог о Закону здійснюють органи д ержавної податкової служби У країни шляхом проведення пла нових або позапланових перев ірок згідно із законодавство м України.

Судом першої інстанції вст ановлено, що співробітниками Державної податкової інспек ції в м. Сімферополі Автономн ої Республіки Крим на підста ві направлення № 73/23-3 від 26.06.2008 рок у, направлення № 74/23-3 від 26.06.2008 рок у проведено перевірку Товари ства з обмеженою відповідаль ністю “Грей - Севастополь” з п итань дотримання вимог Закон у України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг” від 06.07.1995 № 265/95-ВР, Закону Укр аїни “Про патентування деяки х видів підприємницької діял ьності” від 23.03.1996 № 98/96-ВР, Закону У країни “Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1 995 № 481/95-ВР, постанови Правління Національного банку України “Про затвердження Положення про ведення касових операці й у національній валюті в Укр аїні” від 15.12.2004 № 637.

За результатами перевірки складено акт перевірки конт ролю за здійсненням розрахун кових операцій у сфері готів кового та безготівкового обі гу від 26.06.2008 № 001194/01090868/2303, в якому вказ ано, що 26.06.2008 проводилася переві рка складу, що належить Товар иству з обмеженою відповідал ьністю “Грей - Севастополь”.

Перевіркою встановлено, що в КОРО не були збережені звіт ні чеки № 00806 та № 00807, також виявле но невідповідність суми готі вкових грошових коштів на мі сці проведення розрахунків т а суми коштів, вказаних у денн ому звіті реєстраторів розра хункових операцій (різниця с клала 3125,14гривень). Крім того, вс тановлено порушення відпові дачем порядку використання т оргового патенту, а саме на до ступному зору просторі був в ивішений оригінал торгового патенту серії ТПБ № 121344, строко м дії з 01.07.2008 по 30.06.2009. За даним пате нтом знаходилася ксерокопія торгового патенту № 926293 від 01.07.20 07 до 30.06.2008, оригінал якого співро бітникам позивача наданий не був.

Таким чином відповідачем п орушені вимоги пункту 9 та пун кту 13 статті 3 Закону України “ Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1 995 № 265/95-ВР та статті 7.1 Закону Укр аїни “Про патентування деяки х видів підприємницької діял ьності” від 23.03.1996 № 98/96-ВР .

Згідно з підписом на акті пе ревірки він отриманий керівн иком Товариства з обмеженою відповідальністю “Грей-Сева стополь” 26.06.2008.

На підставі акту перевірки № 001194/01090868/2303 від 26.06.2008 Державною под атковою інспекцією в м. Сімфе рополі Автономної Республік и Крим прийнято рішення від 08. 07.2008 року № 0007342303 про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій у розмірі 15965,70 гривень, як ий підлягає сплаті у десятид енний термін з дня отримання цього рішення.

Це рішення було надіслане в ідповідачеві 08.07.2008 року та отри мане ним 10.07.08, що підтверджуєть ся підписом уповноваженої ос оби Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Грей-Севас тополь” на поштовому повідом ленні № 2313298.

Пунктом 1 статті 3 Закону Укр аїни “Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг” від 06.07.1995 № 265/95-ВР визначено, що су б'єкти підприємницької діяль ності, які здійснюють розрах ункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жето нів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг зобов'язані провод ити розрахункові операції на повну суму покупки (надання п ослуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіск альний режим роботи реєстрат ори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, щ о підтверджують виконання ро зрахункових операцій, або у в ипадках, передбачених цим За коном, із застосуванням заре єстрованих у встановленому п орядку розрахункових книжок .

Відповідно до пункту 5 статт і 3 вказаного Закону суб' єкт и підприємницької діяльност і зобов' язані у разі незаст осування реєстраторів розра хункових операцій у випадках , визначених цим Законом, пров одити розрахунки з використа нням книги обліку розрахунко вих операцій та розрахунково ї книжки з додержанням встан овленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні сист еми прийняття ставок, що конт ролюються у режимі реального часу Державним казначейство м України.

В акті зазначено про наявні сть у Товариства з обмеженою відповідальністю “Грей-Сева стополь” реєстратора розрах ункових операцій РРО Датекс FP 35301, заводський номер Д006003840. Відп овідач при продажу товарів з обов'язаний проводити розрах ункові операції через реєстр атор розрахункових операцій на повну суму покупки (наданн я послуги).

Пунктом 9 статті 3 Закону Укр аїни “Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг” від 06.07.1995 № 265/95-ВР визначено, що су б'єкти підприємницької діяль ності, які здійснюють розрах ункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жето нів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденн о друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за в иключенням автоматів з прода жу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах облік у розрахункових операцій.

Згідно з актом перевірки ві д 26.06.2008 № 001194/01090868/2303 відповідачем не збережені щоденні фіскальні звітні чеки № 00806 та № 00807 в КОРО.

Як передбачено пунктом 4 ста тті 17 вказаного вище Закону за порушення вимог цього Закон у до суб'єктів підприємницьк ої діяльності, які здійснюют ь розрахункові операції за т овари (послуги), за рішенням ві дповідних органів державної податкової служби України з астосовуються фінансові сан кції розміром у двадцять нео податковуваних мінімумів до ходів громадян - у разі неви конання щоденного друку фіск ального звітного чеку або йо го незберігання в книзі облі ку розрахункових операцій.

За порушення названої норм и відповідно до розрахунку ф інансових санкцій по акту пе ревірки від 08.07.2008 № 0007342303 до ві дповідача застосована фінан сова санкція у розмірі двадц яти неоподатковуваних міні мумів доходів громадян (17,00 гр.х 20=340,00грн.).

Згідно з пунктом 13 статті 3 За кону України “Про застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг” від 06.07.1995 № 265/95-ВР суб'єкт и підприємницької діяльност і, які здійснюють розрахунко ві операції в готівковій та/а бо в безготівковій формі (із з астосуванням платіжних карт ок, платіжних чеків, жетонів т ощо) при продажу товарів (нада нні послуг) у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг зобов'язані забезпечува ти відповідність сум готівко вих коштів на місці проведен ня розрахунків сумі коштів, я ка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових о перацій, а у випадку використ ання розрахункової книжки - з агальній сумі продажу за роз рахунковими квитанціями, вид аними з початку робочого дня .

Статтею 2 вказаного Закону в изначено, що місце проведенн я розрахунків - місце, де з дійснюються розрахунки із по купцем за продані товари (н адані послуги) та зберігают ься отримані за реалізован і товари (надані послуги) го тівкові кошти.

Під час проведення перевір ки відповідності суми коштів на місці проведення розраху нків сумі коштів, зазначеній в денному звіті реєстратора розрахункових операцій вияв лена різниця, яка складає 3125,14 г ривень (30749,20 гривень (сума готів ки на місці проведення розра хунків) - 0,00 гривень (сума поку пки) - 27624,06 гривень (сума готів кових грошових коштів, яка вк азана в денному звіті реєстр атора розрахункових операці й), що підтверджується актом п еревірки, копією Х-звіту від 26.06.2008 та описом грошових коштів до акту перевірки, який підпи саний відповідачем.

Відповідно до статті 22 Зако ну України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг” від 06.07.1995 № 265/95-ВР у разі неві дповідності суми готівкових коштів на місці проведення р озрахунків сумі коштів, яка з азначена в денному звіті, а у в ипадку використання розраху нкової книжки - загальній сум і продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з поча тку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова са нкція у п'ятикратному розмір і суми, на яку виявлено невідп овідність.

За порушення пункту 13 статт і 3 даного Закону позивачем до відповідача застосована фін ансова санкція у п' ятикратн ому розмірі суми, на яку виявл ено невідповідність (3125,14 грн.х 5=15625,70грн.) на підставі статті 22 За кону України “Про застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг” від 06.07.1995 № 265/95-ВР.

Разом сума штрафних санкці й складає 15625,70грн.+ 340,00грн.= 15965,70 грн.

На підставі викладеного, су дова колегія вважає обґрунто ваним висновок суду першої і нстанції про правомірність р ішення від 08.07.2008 № 0007342303 за яки м до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 15965,70 грн., прийнято відповідно д о закону, обґрунтовано та у ме жах наданих владних повноваж ень.

Беручи до уваги наведене, судова колег ія вважає, що постанова суду п ершої інстанції ухвалена з д отриманням норм матеріально го і процесуального права та не вбачає підстав для її скас ування.

Керуючи сь статтями 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, п. 1 ч . 1 ст. 205, 206, 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну ска ргу Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Грей-Севаст ополь" залишити без задоволе ння.

Постанову Окруж ного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 16.07.09 у справі № 2а-6185/09/1/0170 залиши ти без змін.

Ухвала наб ирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бут и оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного су ду України протягом одного м ісяця з складення у повному о бсязі.

Головуючий суддя підпис Н.П .Горошко

Судді підпис О.В.Кучерук

підпис М.А .Санакоєва

Повний текст судового рішення виготовлений 15.03.2010

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Н.П.Г орошко