Ухвала

від 06.06.2023 по справі 814/3226/15

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06.06.2023 № 814/3226/15

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовомПублічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго", вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017,

доБаштанська ОДПІ Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Миколи Аркаса, 2, м. Баштанка,Баштанський район, Миколаївська область,56100,

провизнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів в сумі 556060,63 грн,ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Миколаївобленерго" (далі - заявник) звернулося до суду із заявою, в якій просить:

" 1. Замінити сторону (боржника) у справі № 814/3226/15 з «Баштанська ОДПІ ГУ Державної фіскальної служби у Миколаївській області (вул. Миколи Аркаса, 2, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, код ЄДРПОУ 39620182)» на «Головне управління державної податкової служби в Миколаївській області (м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, код ЄДРПОУ 44104027)».

2. Замінити сторону (стягувача) у справі № 814/3226/15 з «ПАТ «Миколаївобленерго»» на «АТ «Миколаївобленерго».

На обгрунтування заяви заявник зазначає, що звернувся із заявою до Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області для виконання виконавчого листа, виданого 25.01.2023 Миколаївським окружним адміністративним судом у справі № 814/3226/15 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Баштанської ОДПІ Головного управління ДФС у Миколаївській області на користь заявника 560,28 грн судового збору. 13.03.2023 заявник отримав лист Головного управління державної казначейської служби України у Миколаївській області від 06.03.2023 № 04-06/2-06/1193, яким у задоволенні заяви відмовлено та повернуто оригінал виконавчого листа без виконання, у зв`язку з тим, що Баштанська ОДПІ Головного управління ДФС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 39620182) не має відкритих рахунків в органах казначейства Миколаївської області. Згідно з інформацією отриманою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа Баштанська ОДПІ Головного управління ДФС у Миколаївській області припинено.

Також заявник вказує, що за новою редакцією Статуту Акціонерне товариство «Миколаївобленерго» є юридичною особою з новим найменуванням, у результаті проведення державної реєстрації змін до Статуту Публічного акціонерного товариства «Миколаївобленерго» відповідно до Закону України «Про акціонерні товариства».

Ухвалою від 23.05.2023 суд прийняв заяву до розгляду.

Про дату, час і місце судового розгляду учасники справи були належно повідомлені.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Постановляючи цю ухвалу, суд виходить з такого.

25.01.2023 Миколаївський окружний адміністративний суд на виконання постанови від 26.10.2015 у справі № 814/3226/15 видав виконавчий лист про присудження Публічному акціонерному товариству «Миколаївобленерго» за рахунок бюджетних асигнувань Баштанської ОДПІ Головного управління державної фіскальної служби у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 39620182) судового збору в сумі 560,28 грн.

У відповідь на заяву про виконання рішення суду від 07.02.2023 заявник отримав від Головного управління державної казначейської служби України у Миколаївській області лист від 06.03.2023 № 04-06/2-06/1193, яким у задоволенні заяви відмовлено та повернуто оригінал виконавчого листа без виконання, у зв`язку з тим, що Баштанська ОДПІ Головного управління ДФС у Миколаївській області, код ЄДРПОУ 39620182 не має відкритих рахунків в органах казначейства Миколаївської області.

Юридична особа - Баштанська ОДПІ Головного управління ДФС у Миколаївській області - припинена.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" Баштанська ОДПІ Головного управління державної фіскальної служби у Миколаївській області реорганізована шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Миколаївській області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - постанова) Головне управління ДФС у Миколаївській області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Миколаївській області (пункт другий постанови, додаток 2 до постанови).

Пункт четвертий постанови передбачає визначення територіальних органів Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

01.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Миколаївській області (код за ЄДРПОУ: 43144729).

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р "Питання Державної податкової служби", Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Державна податкова служба України видала наказ від 28.08.2019 № 36, згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України (ДПС) функцій і повноважень Державної фіскальної служби України (ДФС), що припиняється.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - постанова № 893), Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі і Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Наказом ДПС України від 08.10.2020 № 556 розпочато процедуру ліквідації територіальних органів Державної податкової служби, в тому числі і Головного управління ДПС у Миколаївській області (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 43144729).

Згідно з абзацами 2, 3 пункту 2 Постанови № 893, територіальні органи ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС територіальних органів згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС після здійсненні заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осію, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положенням про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови № 893.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Миколаївській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Миколаївській області (ідентифікаційний код: 43144729). Зазначений суб`єкт владних повноважень має ідентифікаційний код відокремленого підрозділу - 44104027.

Отже, натепер повноваження та функції територіального органу ДПС у Миколаївській області має Головне управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44104027).

Згідно з пунктом 1.1 Статуту заявника, затвердженого протоколом позачергових загальних зборів акціонерів АТ «Миколаївобленерго» від 27.06.2022 № 34, Акціонерне товариство «Миколаївобленерго» (далі - Товариство) є юридичною особою з новим найменуванням, у результаті проведення державної реєстрації змін до Статуту Публічного акціонерного товариства «Миколаївобленерго» відповідно до Закону України «Про акціонерні товариства».

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частинами першою, четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, заміна сторони правонаступником може відбуватись як при відкритому виконавчому провадженні, так і за відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву АТ "Миколаївобленерго" задовольнити.

2. Замінити у справі № 814/3226/15 сторону виконавчого провадження (боржника) з Баштанської ОДПІ ГУ Державної фіскальної служби у Миколаївській області (ідентифікаційний код: 39620182) на Головне управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, буд. 6, ідентифікаційний код: 44104027).

3. Замінити у справі № 814/3226/15 сторону виконавчого провадження (стягувача) з Публічного акціонерного товариства "Миколаївобленерго" (вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017, ідентифікаційний код: 23399393) на Акціонерне товариство "Миколаївобленерго" (вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017, ідентифікаційний код: 23399393).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя В.В. Птичкіна