Ухвала

від 14.06.2023 по справі 280/3718/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

14 червня 2023 року Справа № 280/3718/23 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Пономаренка Олександра Олександровича (вул. Рекордна, 9а, м. Запоріжжя, 69032), до Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області (вул. Лермонтова, 9, м. Запоріжжя, 69035) про визнання незаконними та скасування наказів, стягнення заробітної плати, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

05.06.2023 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка), в особі представника адвоката Пономаренка Олександра Олександровича, до Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області (далі відповідач), в якій позивачка просить суд:

визнати незаконними та скасувати накази сільського голови Федорівської сільської ради Пологівського р-ну Запорізької області від 01.04.2022 року №29-О, від 02.05.2022 №34-О, від 03.06.2022 року №37-О, від 04.07.2022 року №42-О, від 01.08.2022 року №45-О, від 01.09.2022 року №48-О, від 04.10.2022 року №54-О, від 07.11.2022 року №59-О, від 06.12.2022 року №63-О, від 13.01.2023 року №2-О, від 01.02.2023 року №4-О про визнання режиму роботи та виплату заробітної плати в умовах воєнного стану за відповідні місяці відповідного року, в частині встановлення цими наказами ОСОБА_1 простою з 27.03.2022 року та проведення їй розрахунку заробітної плати на весь період простою у розмірі 2/3 посадового окладу.

стягнути з Федорівської сільської ради Пологівського р-ну Запорізької області (код ЄДРПОУ: 04353793) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) різницю у заробітній платі між тою, яку вона мала отримати, та тою, яку вона фактично отримала, за період з 04.10.2022 року по 03.04.2023 року в сумі 16279,99 (шістнадцять тисяч двісті сімдесят дев`ять гривень 99 коп.). Виплату заробітної плати провести за вирахуванням відповідних податків та інших обов`язкових платежів.

Крім того, просить викликати та допитати в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 .

Ухвалою від 09.06.2023 позов був залишений без руху, позивачці наданий строк для усунення недоліків позову.

09.06.2023 від представника позивачки до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

В силу вимог п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивачка звільнена від сплати судового збору.

У зв`язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача: всі документи та матеріли, які стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів в частині позивачки; довідку про заробітну плату позивачки за період жовтень 2022 року квітень 2023 року; довідку про розмір посадового окладу позивачки.

Частинами 1, 3, 4 статті 92 КАС України передбачено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що вказаній у позові особі можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі, суддя висновує про наявність підстав для виклику та допиту в судовому засіданні свідка.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 65, 92, 80, 171, 173, 174, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/3718/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Пономаренка Олександра Олександровича (вул. Рекордна, 9а, м. Запоріжжя, 69032), до Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області (вул. Лермонтова, 9, м. Запоріжжя, 69035) про визнання незаконними та скасування наказів, стягнення заробітної плати.

2. Призначити судове засідання на 17 липня 2023 року о 10:00 яке буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Витребувати у відповідача: всі документи та матеріли, які стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів в частині позивачки; довідку про заробітну плату позивачки за період жовтень 2022 року квітень 2023 року; довідку про розмір посадового окладу позивачки.

6. Викликати у судове засідання, що відбудеться у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, в якості свідка ОСОБА_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Зобов`язати свідка з`явитись у судове засідання, яке відбудеться у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судового засідання №16, 17 липня 2023 року о 10 год. 00 хв.

Попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

7. Копію даної ухвали направити учасникам справи та свідку, відповідачу копію позовної заяви із доданими до неї документами. Викликати у судове засідання учасників справи та свідка.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

СуддяР.В. Кисіль