Ухвала

від 19.06.2023 по справі 160/10074/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 червня 2023 рокуСправа № 160/10074/23 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 80)» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. 11.05.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 80)», підписана представником адвокатом Глущенко Інною Олексіївною, до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про:

1) визнання протиправним та скасування рішення заступника начальника Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Талдонової А.А. від 21.10.2014 № 22219/10/04-82-25-00 про опис майна у податкову заставу;

2) визнання протиправними дій Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо включення до акту опису майна № 18 від 12.08.2015 рухомого майна, а саме:

- Верстат правильно-відрізний И-6.122 Призначений для правки і різання круглого прокату арматурної сталі. Потужність 33кВА, габаритні розміри (довжина/ширина/висота): 12140/1525/2000 мм, маса - 5400 кг. Інв. № 10430218 - 1 шт., сума 11428,81 грн;

- Апарат плазмового різання В МАЙСТЕР-40. Вага - 11 кг, розмір - 460*270*345 мм, товщина металу, що розрізається, - 12 мм, потужність - 3,85 кВт, зварювальний струм - 20-40 А. Інв.№ 10430263 - 1 шт., сума 3706,36 грн;

- Котел на твердому паливі. Призначений для опалення виробничого приміщення, металевий, виготовлений власними силами, 2011 року виготовлення. загальна вага 30 кг. Інв. № 10430235 - 1 шт., сума 12832,51 грн;

- Апарат контактного зварювання МС-502 УХЛ. Призначений для зварювання металоконструкцій, марка-МС-502 УХЛ, вага - 15 кг. Інв. № 10430219, 1 шт. - 1739,73 грн;

- Напівавтомат зварювальний В-МАЙСТЕР. Комбінований зварювальний апарат інвенторного типу MIG-230S, розмір 450*205*340мм, вага 11 кг. Інв. № 10430264 - 1 шт, сума 3593, 37 грн;

- Верстат токарний. Марка - 1Л62, рік випуску-1961, вага - 1,5 тн. Інв.№ 10430001 - 1 шт., сума 5010,36 грн;

- Індукційний нагрівач ВЧ-40АБ. Застосовується для пайки, нагріву для ковальського формування, термічного оброблення і плавлення металів. Модель ВЧ-40АБ, Вага основного блоку - 34,5 кг, блок ВЧ трансформатора - 31,5 кг, розмір основного блоку - 620*250*530 мм, блоку ВЧ трансформатора - 480*260*410 мм. Інв. № 10430265 - 1 шт., сума 82962,93 грн;

- Верстат радіально-свердлильний Марка-2М55, вага - 2 тн. Інв. № 10430223 - 1 шт., сума 37163,15 грн;

- Верстат стрічково-відрізний Мить-1-03. Призначений для різання практично всіх основних металів. Габарити (довжина/ширина/висота) 2,5/1,3/1,5 м. маса-550 кг, потужність двигуна - 2,3 кВт. Інв.№ 10430224 - 1 шт., сума 31543,62 грн;

- Випрямляч зварювальний ВДМ-1203-УЗ. Призначений для комплектації зварювальних постів для ручного дугового зварювання. Габарити (д*ш*в) 1050*620*800 мм, маса-350 кг. Інв. № 10430225 - 1 шт., сума 26668,56 грн;

- Випрямляч зварювальний ВДМ-1203-УЗ. Призначений для комплектації зварювальних постів для ручного дугового зварювання. Габарити (д*ш*в) 1050*620*800 мм, маса - 350 кг. Інв. №10430226 - 1 шт., сума 26668,56 грн;

- Ваги GS-20 Ваги кранові, Модель OCS-XZA 50, вантажопідйомність 20 тон. Інв № 10430194 - 1 шт., сума 1255,75 грн;

- Стан ВН 2/550. Призначений для виробництва низьковуглецевого і середньовуглецевого сталевого дроту з катанк. Маса - 10 тн. Інв. № 10430202 - 1 шт., сума 21922,79 грн;

- Стан ВН 2/550 МВ. Призначений для виробництва низьковуглецевого та середньовуглецевого сталевого дроту з катанк. Маса - 10 тн. Інв. № 10430201 - 1 шт., сума 37319,13 грн;

- Комплекс із виробництва зварювальних електродів для ручного зварювання. Використовується для виготовлення електродів металевих з рутиловим покриттям марок Ано4 пристосованих для ручного дугового зварювання. 1993 року випуску. Склад комплексу: сушильна шафа, барабан для подрібнення шихти, лінія виготовлення електродів - 1 шт., сума 241110,86 грн;

- Прес кривошипношатунний 82800. Використовується для виготовлення костура з/дорожнього, вага - 3,5 тн. Інв. № 104302288 - 1 шт., сума 13578,88 грн;

- Прес кривошипношатунний КД-2126. Використовується для виготовлення костура з/дорожнього, вага - 3,4 тн. Інв. № 10430229 - 1 шт, сума 124650,72 грн;

- Прес кривошипношатунний КД - 2128. Використовується для виготовлення костура з/дорожнього, вага - 3,7 тн. Інв. № 10430230 - 1 шт., сума 28519,55 грн;

- Прес ПКФ-63. Використовується для виготовлення костура з/дорожнього, вага - 3,9 тн., 1988 рік виготовлення. Інв. № 10430207 - 1 шт., сума 12603,06 грн;

- Ножиці гільйотинні Н-478. Використовується для порубки листового металу. Інв. № 10430227 - 1 шт., сума 5810,33 грн;

3) визнання протиправними дій Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо реєстрації в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна обтяження майна платника податків згідно акту опису майна № 18 від 12.08.2015;

4) зобов`язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області виключити з акту опису майна № 18 від 12.08.2015 рухоме майно, а саме:

- Верстат правильно-відрізний И-6.122 Призначений для правки і різання круглого прокату арматурної сталі. Потужність 33кВА, габаритні розміри (довжина/ширина/висота): 12140/1525/2000 мм, маса - 5400 кг. Інв. № 10430218 - 1 шт., сума 11428,81 грн;

- Апарат плазмового різання В МАЙСТЕР-40. Вага - 11 кг, розмір - 460*270*345 мм, товщина металу, що розрізається, - 12 мм, потужність - 3,85 кВт, зварювальний струм - 20-40 А. Інв.№ 10430263 - 1 шт., сума 3706,36 грн;

- Котел на твердому паливі. Призначений для опалення виробничого приміщення, металевий, виготовлений власними силами, 2011 року виготовлення. загальна вага 30 кг. Інв. № 10430235 - 1 шт., сума 12832,51 грн;

- Апарат контактного зварювання МС-502 УХЛ. Призначений для зварювання металоконструкцій, марка-МС-502 УХЛ, вага - 15 кг. Інв. № 10430219, 1 шт. - 1739,73 грн;

- Напівавтомат зварювальний В-МАЙСТЕР. Комбінований зварювальний апарат інвенторного типу MIG-230S, розмір 450*205*340мм, вага 11 кг. Інв. № 10430264 - 1 шт, сума 3593, 37 грн;

- Верстат токарний. Марка - 1Л62, рік випуску-1961, вага - 1,5 тн. Інв.№ 10430001 - 1 шт., сума 5010,36 грн;

- Індукційний нагрівач ВЧ-40АБ. Застосовується для пайки, нагріву для ковальського формування, термічного оброблення і плавлення металів. Модель ВЧ-40АБ, Вага основного блоку - 34,5 кг, блок ВЧ трансформатора - 31,5 кг, розмір основного блоку - 620*250*530 мм, блоку ВЧ трансформатора - 480*260*410 мм. Інв. № 10430265 - 1 шт., сума 82962,93 грн;

- Верстат радіально-свердлильний Марка-2М55, вага - 2 тн. Інв. № 10430223 - 1 шт., сума 37163,15 грн;

- Верстат стрічково-відрізний Мить-1-03. Призначений для різання практично всіх основних металів. Габарити (довжина/ширина/висота) 2,5/1,3/1,5 м. маса-550 кг, потужність двигуна - 2,3 кВт. Інв.№ 10430224 - 1 шт., сума 31543,62 грн;

- Випрямляч зварювальний ВДМ-1203-УЗ. Призначений для комплектації зварювальних постів для ручного дугового зварювання. Габарити (д*ш*в) 1050*620*800 мм, маса-350 кг. Інв. № 10430225 - 1 шт., сума 26668,56 грн;

- Випрямляч зварювальний ВДМ-1203-УЗ. Призначений для комплектації зварювальних постів для ручного дугового зварювання. Габарити (д*ш*в) 1050*620*800 мм, маса - 350 кг. Інв. №10430226 - 1 шт., сума 26668,56 грн;

- Ваги GS-20 Ваги кранові, Модель OCS-XZA 50, вантажопідйомність 20 тон. Інв № 10430194 - 1 шт., сума 1255,75 грн;

- Стан ВН 2/550. Призначений для виробництва низьковуглецевого і середньовуглецевого сталевого дроту з катанк. Маса - 10 тн. Інв. № 10430202 - 1 шт., сума 21922,79 грн;

- Стан ВН 2/550 МВ. Призначений для виробництва низьковуглецевого та середньовуглецевого сталевого дроту з катанк. Маса - 10 тн. Інв. № 10430201 - 1 шт., сума 37319,13 грн;

- Комплекс із виробництва зварювальних електродів для ручного зварювання. Використовується для виготовлення електродів металевих з рутиловим покриттям марок Ано4 пристосованих для ручного дугового зварювання. 1993 року випуску. Склад комплексу: сушильна шафа, барабан для подрібнення шихти, лінія виготовлення електродів - 1 шт., сума 241110,86 грн;

- Прес кривошипношатунний 82800. Використовується для виготовлення костура з/дорожнього, вага - 3,5 тн. Інв. № 104302288 - 1 шт., сума 13578,88 грн;

- Прес кривошипношатунний КД-2126. Використовується для виготовлення костура з/дорожнього, вага - 3,4 тн. Інв. № 10430229 - 1 шт, сума 124650,72 грн;

- Прес кривошипношатунний КД - 2128. Використовується для виготовлення костура з/дорожнього, вага - 3,7 тн. Інв. № 10430230 - 1 шт., сума 28519,55 грн;

- Прес ПКФ-63. Використовується для виготовлення костура з/дорожнього, вага - 3,9 тн., 1988 рік виготовлення. Інв. № 10430207 - 1 шт., сума 12603,06 грн;

- Ножиці гільйотинні Н-478. Використовується для порубки листового металу. Інв. № 10430227 - 1 шт., сума 5810,33 грн;

5) зобов`язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області вчинити дії щодо виключення з Державного реєстру обтяжень рухомого майна реєстраційного запису 15462832 про обтяження (тип обтяження: податкова застава) майна платника податків згідно акту опису майна № 18 від 12.08.2015.

2. Ухвалою суду від 17.05.2023 адміністративний позов залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків, який складає 10 (десять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання:

1) документу про сплату судового збору у розмірі 5368 грн;

2) оригіналів або належним чином засвідчених копій доказів на обґрунтування позовних вимог;

3) клопотання про поновлення строків звернення до суду із відповідним обґрунтуванням причин пропущення таких строків та наданням підтверджуючих документів, за наявності.

3. Зазначену ухвалу 18.05.2023 направлено на електронну адресу представника Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 80)» адвоката Глущенко Інни Олексіївни, вказану у позовній заяві: innakoval1987@gmail.com.

4. Представником позивача направлено підтвердження отримання вказаної ухвали 22.05.2023.

5. За правилами частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

6. Суд зазначає, що реалізуючи своє право на усунення недоліків позовної заяви позивач мав змогу подати документи до суду, через систему «Електронний суд», а також через свого представника або направити поштою.

7. За змістом статті 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

8. Сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами, що кореспондується із приписами статті 44 КАС України.

9. Суд виходить із того, якщо учасник надав суду електронну адресу (хоча міг цього і не робити), зазначивши їх у заяві (скарзі), то слід припустити, що учасник бажає, принаймні не заперечує, щоб ці засоби комунікації використовувалися судом. Це, в свою чергу, покладає на учасника справи обов`язок отримувати повідомлення і відповідати на них.

10. З огляду на це, суд, який комунікує з учасником справи за допомогою повідомлених ним засобів комунікації, діє правомірно і добросовісно. Тому слід виходити з «презумпції обізнаності»: особа, якій адресовано повідомлення суду через такі засоби комунікації, знає або принаймні повинна була дізнатися про повідомлення.

11. Попри те, що конституційне право на суд є правом, його реалізація покладає на учасників справи певні обов`язки. Практика Європейського суду з прав людини визначає, що сторона, яка задіяна у ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Як зазначено у рішенні цього суду у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008, сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

12. Заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Аліментарія Сандерс С.А. проти Іспанії» від 07.07.1989).

13. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 30.11.2022 у справі № 759/14068/19, від 20.01.2023 у справі № 465/6147/18.

14. Суд зазначає, що позивачу надано достатній строк для усунення недоліків позовної заяви та вжито необхідних заходів з метою повідомлення останнього про залишення такої заяви без руху.

15. Станом на 19.06.2023 документів на усунення недоліків позову, у тому числі поштовим зв`язком, до суду не надходило, таким чином, позивач не усунув недоліки позовної заяви у визначені судом строк та спосіб.

16. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

17. На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

18. Адміністративний позов Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 80)» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення , зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

19. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

20. Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

21. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба