Постанова

від 07.09.2010 по справі 2а-2773/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" вересня 2010 р. Справа № 2а-277 3/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Кафарського В.В.

при секретарі Бар чук Т.Г.

за участю представни ків сторін:

від позивача: Ясінський Т.І

від відповідача: Ковтун Н.О.

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: ТОВ "Дор будкомплект", вул.Г.Мазепи, 83/5, м .Івано-Франківськ, 76018

до відповідача: Державної податкової інспе кції в м.Івано-Франківську, в ул.Незалежності, 20, м.Івано-Фра нківськ, 76000

про скасування акту № 93/152 від 12.07.2010 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю "Дорбудко мплект" звернулось в суд із ад міністративним позовом до Де ржавної податкової інспекці ї в м.Івано-Франківську про с касування акту № 93/152 від 12.07.2010 рок у про анулювання реєстрації платника податку на додану в артість.

Представник позивача заявлений позов підтримав в повному обсязі. Суду пояснив , що акт ДПІ в м.Івано-Франківс ьку №93/152 від 12.07.2010 року про анулюв ання реєстрації платника под атку на додану вартість є неп равомірним та винесений з по рушенням норм чинного законо давства. Просить позов задов ольнити.

Представник відповід ача проти позову заперечила з підстав, викладених у запер еченні на адмінстративний по зов. В обгрунтвання посилают ься на те, що акт № 93/152 від 12.07.2010 рок у про анулювання реєстрації платника податку на додану в артість був прийнятий правом ірно відповідно до норм чинн ого законодавства. Оскільки ТОВ "Дорбудкомплект" в деклар аціях поданих до податкового органу не надало підтвердже ння фактів проведення будь-я ких оподатковуваних операці й (поставок) протягом дванадц яти послідовних податкових п еріодів. Просить в задоволен ні позову відмовити.

Розглянувши адміністрат ивний позов, вислухавши пред ставника позивача, представн иків відповідача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку, що в задоволенні по зову слід відмовити з наступ них мотивів.

Судом встановлено, що Поряд ок реєстрації платником пода тку на додану вартість та від повідно його скасування визн ачений Законом України "Про п одаток на додану вартість" ві д 03.04.1997 року №168/97-ВР з наступними змінами та доповненнями ( дал і - Закон).

У відповідності до пп. "ґ" п.9 .8. ст.9 Закону реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбу вається у випадках, якщо особ а зареєстрована як платник п одатку, не надає податковому органу декларації з цього по датку протягом дванадцяти по слідовних податкових місяці в або подає таку декларацію (п одатковий розрахунок), яка св ідчить про відсутність опода тковуваних поставок протяго м такого періоду, а також у вип адках визначених законодавс твом стосовно порядку реєстр ації суб'єктів господарюванн я.

Відповідно до пп.7.8.1 п.7.8 ст.7 Зак ону податковим періодом вваж ається один календарний міся ць.

Порядок подання податков ої декларації з податку на до дану вартість за податковий період передбачено пп.4.1.1. п 4.1 ст . 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами " від 21.12.2000 року №2181-111 та п.3.4. с т. 3 "Порядку заповнення та под ання податкової декларації з податку на додану вартість " з атвердженого наказом ДПА Укр аїни від 30.05.1997 року №166 (у редакці ї наказу від 15.06.2005 року №213) (надал і Порядок).

Порядком визначено, що плат ник податку самостійно обчис лює суму податкового зобов'я зання, яку зазначає в деклара ції. Дані, наведені в декларац ії, мають відповідати даним б ухгалтерського та податково го обліку платника, достовір ність даних підтверджується підписом відповідальних пос адових осіб та печаткою плат ника.

Згідно статті 5 Порядку визн ачено форму заповнення подат кової декларації, зокрема, п 5. 3 передбачено порядок відобр аження в декларації податков их зобов'язань та зазначено, щ о в рядках 1-5 вказуються загал ьні обсяги поставок, причому при визначенні обсягу поста вки за звітний період платни к зобов'язаний враховувати з начення терміну "поставка то варів ( послуг) " відповідно до вимог пункту 1.4.статті 1 Закону .

Враховуючи те, що дані, наве дені в деклараціях ТзОВ "Дорб удкомплект", поданих до подат кового органу, не підтверджу ють фактів проведення будь-я ких оподатковуваних операці й (поставок) протягом дванадц яти послідовних податкових п еріодів, оскільки в них з 01.06.2009 р оку по 31.05.2010 року по рядках 1 " Опе рації на митній території Ук раїни, що оподатковуються за ставкою 20%, крім імпорту товар ів", рядку 2 "Операції, що оподат ковуються за нульовою ставко ю" по рядках 5, 5.1 та відповідно п о рядку 9 декларації відображ ено прокреслення, що свідчит ь про відсутність обсягів оп одатковуваних поставок та су ми податкових зобов'язань за вказаний період.

Крім того, слід зазначити, щ о згідно п.п.25.2.1 Положення орга ни державної податкової служ би здійснюють постійний моні торинг платників податку на додану вартість, які включен і до Реєстру, та приймають ріш ення про анулювання реєстрац ії останніх у разі існування підстав, визначених у п.п. "б"- "ґ " п.25 цього Положення. Такі ріше ння можуть бути прийняті за н аявності відповідних підтве рджуючих документів (відомос тей), в даному випадку довідки про результати документальн ої невиїзної перевірки на пі дставі поданих декларацій з податку на додану вартість, с кладеної підрозділом оподат кування юридичних або фізичн их осіб, яка свідчить про відс утність у платника податку о податковуваних поставок про тягом дванадцяти послідовни х податкових періодів. На вик онання даного пункту та п.9.8. ст . 9 Закону України "Про податок на додану вартість" підрозді лом управління оподаткуванн я юридичних осіб 12.07.2010 року було проведено документальну нев иїзну перевірку поданих пода ткових декларацій з податку на додану вартість щодо анул ювання реєстрації платника п одатку на додану вартість на підставі п.п. "ґ" Закону та скла дено Довідку про результати перевірки за № 92.

Анулювання реєстрації платника ПДВ на підставах, ви значених у підпунктах "б" - "є" пу нкту 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" в изначено, як обов'язок податк ового органу прийняти самост ійне рішення про анулювання реєстрації.

12.07.2010 року на засіданн і комісії по анулюванню реєс трації платників ПДВ було пр ийнято рішення про анулюванн я реєстрації свідоцтва платн ика ПДВ ТзОВ "Дорбудкомплект " згідно з п.п "ґ" п.9.8 ст. 9 Закону, я ке оформлено актом про анулю вання реєстрації платника по датку на додану вартість №93/152, за відповідною формою, який в подальшому був затверджений начальником ДПІ в м.Івано-Фра нківську і направлений реком ендованим листом з повідомле нням про вручення за юридичн ою адресою підприємства - вул .Мазепи 83/5, який було вручено пл атнику.

Суд не бере до уваги тверд ження представника позивача , що ДПІ в м.Івано-Франківську не враховано поданий уточнюю чий розрахунок, оскільки слі д зазначити наступне. Відпов ідно до п.п. 4.4.1 "Порядку заповне ння та подання податкової де кларації з податку на додану вартість ", затвердженого нак азом ДПА України від 30.05.1997року № 166 у разі виправлення помилок у рядках поданої раніше декл арації, до яких повинні додав атися додатки, до уточнюючог о розрахунку чи декларації, д о якої включені уточнені пок азники, повинні бути подані в ідповідні додатки, що містят ь інформацію щодо уточнених показників. Платником уточню вались показники рядка 24 Декл арації "Залишок від'ємного зн ачення попереднього податко вого періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сп латі до бюджету за підсумкам и поточного звітного періоду (рядок 23 - рядок 20, позитивне зна чення)" та рядка 26 "Залишок від'є много значення, який після бю джетного відшкодування вклю чається до складу подат кового кредиту наступного по даткового періоду (рядок 24 - ря док 25)", тому обв'язково слід бул о додати Додаток 2 "Довідка щод о залишку суми від'ємного зна чення попередніх податкових періодів, що залишається неп огашеним після бюджетного ві дшкодування, отриманого у зв ітному податковому періоді, та підлягає включенню до скл аду податкового кредиту наст упного податкового періоду".

Обов'язковість подання дан ої довідки закріплена і Мето дикою розрахунку показників

Додатка 2 до податкової де кларації з ПДВ "Довідка щодо з алишку суми від'ємного значе ння попередніх податкових пе ріодів, що залишається непог ашеним після бюджетного відш кодування, отриманого у звіт ному податковому періоді, та підлягає включенню до склад у податкового кредиту наступ ного податкового періоду", ро зробленої з метою виконання вимог наказу ДПА України №159 в ід 17.08.2008 року (зареєстрований в Мін'юсті України 19.03.2008 року за № 224/14915), яка передбачає, що у разі н аявності даних в рядку 24 подат кової декларації з податку н а додану вартість подання До відки є обов'язковим.

Тому поданому уточнюючому розрахунку було присвоєно с татус визнання "не дійсною". Та ким чином, даний уточнюючий р озрахунок подано уже після п ідписання акту про анулюванн я платника ПДВ.

Враховуючи вищевикл адене, суд приходить до висн овку, що вимоги позивача необ ґрунтовані та не підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Кон ституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку. Відповідно до статті 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України, апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом десяти днів з дня о тримання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних по вноважень у випадках та поря дку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС Україн и, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає з аконної сили в порядку та стр оки встановлені статтею 254 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Суддя: Кафарський В.В.

Постанова складен а в повному обсязі 13.09.2010 року.