Ухвала

від 19.06.2023 по справі 440/7623/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

19 червня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/7623/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову

позивачів: 1. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) 2. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) 3. ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ) 4. ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ) 5. ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ) 6. ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ) 7. ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ) 8. ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ) 9. ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 ) 10. ОСОБА_10 ( АДРЕСА_10 ) 11. ОСОБА_11 ( АДРЕСА_11 ) 12. ОСОБА_12 ( АДРЕСА_12 ) 13. ОСОБА_13 ( АДРЕСА_13 ) 14. ОСОБА_14 ( АДРЕСА_14 ) ОСОБА_15 ( АДРЕСА_15 ) ОСОБА_16 ( АДРЕСА_16 ) ОСОБА_17 ( АДРЕСА_17 ) ОСОБА_18 ( АДРЕСА_18 ) ОСОБА_19 ( АДРЕСА_19 ) до відповідача: 15. ОСОБА_15 ( АДРЕСА_15 ) 16. ОСОБА_16 ( АДРЕСА_16 ) 17. ОСОБА_17 ( АДРЕСА_17 ) 18. ОСОБА_18 ( АДРЕСА_18 ) 19. ОСОБА_19 ( АДРЕСА_19 ) Гадяцького опорного ліцею імені Лесі Українки Гадяцької міської ради в особі директора Борис Світлани Ярославівни (вул. Швидкого, 2, м. Гадяч, Полтавська область, 37300)про визнання незаконним та скасування наказу

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 звернулись до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Гадяцького опорного ліцею імені Лесі Українки Гадяцької міської ради в особі директора Борис Світлани Ярославівни про визнання незаконним та скасування наказу, а саме просять:

- визнати незаконним та скасувати наказ директора Гадяцького опорного ліцею імені Лесі українки Гадяцької міської ради Борис С.Я. №12/к/тр від 30.01.2023 про оголошення простою педпрацівникам освітнього закладу з 27.03.2023 по 31.03.2021.

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивачів про порушення відповідачем - суб`єктом владних повноважень їх прав та законних інтересів у сфері публічно-правових правовідносин.

З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Суд зазначає, що позивачами у позові в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача зазначено: Відділ освіти, молоді та спорту Гадяцької міської ради Полтавської області (ВОМС м. Гадяч), що розцінено судом як заяву про залучення третьої особи.

Матеріалами справи встановлено, що спірний наказ прийнято на виконання наказу Відділу освіти, молоді та спорту Гадяцької міської ради №23 від 30.01.2023 "Про оголошення простою в закладах загальної середньої освіти".

Частинами четвертою, п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, підставою для залучення до участі у справі особи, яка не є стороною у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Відділ освіти, молоді та спорту Гадяцької міської ради Полтавської області (ВОМС м. Гадяч), оскільки рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Відділу освіти, молоді та спорту Гадяцької міської ради Полтавської області (ВОМС м. Гадяч).

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне витребувати від відповідача додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/7623/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 до Гадяцького опорного ліцею імені Лесі Українки Гадяцької міської ради в особі директора Борис Світлани Ярославівни про визнання незаконним та скасування наказу.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Відділ освіти, молоді та спорту Гадяцької міської ради Полтавської області (ВОМС м. Гадяч).

Призначити підготовче судове засідання о 10:15 год. 26 липня 2023 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний з дня вручення копії цієї ухвали для подання пояснень з приводу позовної заяви.

Витребувати від відповідача належним чином завірену копію наказу №12/к/тр від 30.01.2023 про оголошення простою педпрацівникам освітнього закладу з 27.03.2023 по 31.03.2021, а також копії усіх документів, які були або мали бути враховані при прийнятті спірного наказу.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. Згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Направити відповідачу та третій особі копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.С. Канигіна