Постанова

від 16.06.2023 по справі 725/4395/23

ПЕРШОТРАВНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРНІВЦІВ

Єдиний унікальний номер 725/4395/23

Номер провадження 3/725/1823/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2023 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла вiд Чернівецької митницi Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована по АДРЕСА_1 , керівника приватного підприємства «СВИТЯЗЬ» (код ЄДРПОУ 31277255) за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0664/40800/22, 13.12.2022 року до Чернівецької митниці надійшов лист Управління стратегічних розслідувань Чернівецькій області №3103/55/123/01-2022 від 13.12.2022 про можливе переміщення вантажу режимі «експорт» з порушеннями митного законодавства (митні оформлення здійснюються і підставі документів, що містять неправдиві дані відносно кількості, ваги, номенклатури, характеристик, та вартості товарів).

17.12.2022 року в пункті пропуску "Вадул-Сірет-Вікшани" м/п "Вадул-Сірет" Чернівецької митниці, комерційним агентом станції Вадул - Сірет до митного контролю було подано товар «Відходи деревини та скрап: неагломеровані подрібнені кускові відходи хвойних порід (сосна) насипом», 2 вагони по 54 м3. Всього: 108 м3, вагою брутто 97950 кг" - код товару згідно УКТЗЕД 4401409000, який переміщується у залізничних вагонах відкритого типу №№59433474, 59590893, електронною митною декларацією типу ЕК 10 АА №UA101130001053U8 від 05.12.2022. р. оформленою Житомирською митницею. Дана ЕМД оформлена на підставі документів: інвойc №14.1/22 від 05.12.2022 р. та вантажної специфікації №14.1/22 від 05.12.2022 р. підписаних керівником ПП «СВИТЯЗЬ», залізничної накладної ЦИМ/СМГС №418780 від 05.12.2022 р., контракту №01/05-22 від 01.05.2022 р..

Згідно відомостей які містяться у ЕМД та товаросупровідних документах, експортером (продавцем) вищевказаного товару являється ПП «СВИТЯЗЬ», код ЄДРПОУ 31277255, індекс 11101, Житомирська обл.., м. Овруч, вулиця Івана Богуна, будинок 45, одержувачем SC «EGGER ROMANIA» S.R.L. Romania, Radauti, Austriel street, nr. 2 country Suceava.

Загальна вага задекларованого товару, як «Відходи деревини та скрап: неагломеровані подрібнені кускові відходи хвойних порід (сосна) насипом» становить 244 850 кг., загальний об`єм 270 м3 (складочний об`єм 900 м3); заявлений код товару згідно УКТ ЗЕД: 440140900; загальна сума 11 340 євро.

21.12.2022 року власником ПП «СВИТЯЗЬ» ОСОБА_2 надані пояснення стосовно даного переміщення вантажу, який повідомив, що товари, які оформлені за ЕМД типу ЕК 10 АА №UА101130001053U8 від 05.12.2022 р. та №UА101130001054U7 від 06.12.2022 р. є подрібненими кусковими відходам виготовлені шляхом подрібнення кускових відходів після лісопильного виробництва та відповідають коду УКТ ЗЕД 4401409090 та надав висновок експерта №2533 від 05.12.2022 р..

21.12.2022 року за участю спеціаліста Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства, представників станції Вадул-Сірет (перевізника), співробітника УСР в Чернівецькій області та власника ПП «СВИТЯЗЬ» ОСОБА_2 , було здійснено митний огляд вищезазначених вагонів з товаром. Цього ж дня спеціалістом Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства митному органу надано Акт огляду лісопродукції.

За результатами проведення митного огляду та згідно акту огляду лісопродукції від 21.12.2022 р. було встановлено, що у залізничних вагонах №№59433474, 59590893, 59612291, 59592832, 53009213 переміщується товар «деревина, механічно подрібнена в тріску технологічну» (відповідає вимогам ТУ У16.1-00994207-07:2018). Загальний об`єм товарів становить 900 м3 (насипних).

22.12.2022 р. службовою запискою управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Чернівецької митниці №7.2-15-03-07/868 на службову начальника ВМО №3 м/пт «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці від 22.12.2022 р. №7.2-28,1-03-11/248 проінформовано, що згідно акту огляду лісопродукції від 21.12.2022 р., актів огляду №UА408060/22/000263, №UА408060/22/000262 від 21.12.2022 р., фото - товар, який задекларований як «подрібнені кускові відходи хвойних порід» за ЕМД типу ЕК 10 АА №UА101130001053U8 від 05.12.2022 р. та №UА101130001054U7 від 06.12.2022 р., являє собою деревину, механічно подрібнену в тріску технологічну, та згідно вимог УКТЗЕД класифікується в товарній підкатегорії 4401210000.

Тобто, встановлено, що опис та код за УКТЗЕД товарів заявлений в ЕМД типу ЕК 10 АА №UА101130001053U8 від 05.12.2022 р. та №UА101130001054U7 від 06.12.2022 р. та в поданих для їх оформлення ТСД не відповідає опису та коду товарів за УКТЗЕД товарів, які знаходяться у залізничних вагонах №№59433474, 59590893, 59612291, 59592832, 53009213.

21.12.2022 року отримано лист від керівника приватного підприємства «СВИТЯЗЬ» ОСОБА_1 №21/12/22, яким надано копії документів на підставі яких здійснювалося митне оформлення ЕМД типу ЕК 10 АА №UА101130001053U8 від 05.12.2022 р., №UА101130001054U7 від 06.12.2022 р., надано копію Договору-доручення №3/21 від 01.06.2021 р. по декларуванню на митниці товарів. Відповідно по п.2.3.4 Договору-доручення №3/21 від 01.06.2021 р. на декларування - Довіритель (ПП «СВИТЯЗЬ») несе повну особисту відповідальність за достовірність інформації в наданих Повіреному (ТОВ «РSТ Україна) з метою наступного декларування та митного оформлення у митних органах документів, та за автентичністю цих документів.

Отже, відправником товару (експортером) - приватного підприємства «СВИТЯЗЬ» , код ЄДРПОУ 31277255, індекс 11101, Житомирська обл.., м. Овруч, вулиця Івана Богуна, будинок 45, в особі керівника, громадянкою України ОСОБА_1 , вчинено дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «деревина, механічно подріблена в тріску технологічну» (код за УКТЗЕД 4401210000), об`ємом 900 м3, шляхом надання одним товарам вигляду інших, з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД, (надання документів щодо віднесення деревини до відходів) та з приховуванням від митного контролю шляхом подання документів: (інвойсів №14.1/22 від 05.12.2022 р., 14.2/22 від 06.12.2022 р., вантажних специфікацій №14.1/22 від 05.12.2022 р., №14.2/22 від 06.12.2022 р., залізничних накладних №418780 від 05.12.2022 р., №419366 від 06.12.2022 р., контракту №01/05-22 від 01.05.2022 р..), тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України.

В судове засідання гр. ОСОБА_1 не прибула, хоча була належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомила та жодних клопотань від неї не надходило.

Відповідно дост. 526 МК України, вважаю можливим провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча належним чином повідомлялась про час і місце розгляду справи, що підтверджується її підписом у протоколі.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище справи про порушення митних правил, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до матеріалів справи судом встановлено, що по вказаному факту органом досудового розслідування відкрито кримінальне провадження №42022260000000289 від 23.12.2022 року за ч. 4 ст. 358 КК України.

Крім того до суду надійшло повідомлення від старшого дізнавача СД Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області В. Кузьміної за Вих. №8895/123/39/03-2023 від 15.06.2023 року згідно якого сектором дізнання Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022260000000289 від 23.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України за фактом використання завідомо підробленого документа під час переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю лісоматеріалів, заборонених до вивозу за межі митної території України ПП «ЛЄГО» (керівник Томояга Ілля Федоровичі. ПП "СМК-ПОЛІССЯ" (керівник ОСОБА_2 ) га ПП « ОСОБА_3 » (керівник ОСОБА_1 ) та наразі, досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні триває, проводяться слідчі та процесуальні дії з метою встановлення всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За змістом ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

У відповідності до вимог ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповідно ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Враховуючи викладене, а також те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за №42022260000000289 від 23.12.2022 року на даний час триває, дану справу про порушення митних правил слід спрямувати до Чернівецької окружної прокуратури для процесуального вирішення з метою недопущення подвійного притягнення особи до відповідальності за одне й те саме правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись 36, 40-1, 288 КУпАП, ч.1 ст.483, ст. 525 - 529 Митного Кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ :

Справу про порушення митних правил яка надійшла вiд Чернівецької митницi Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована по АДРЕСА_1 , керівника приватного підприємства «СВИТЯЗЬ» (код ЄДРПОУ 31277255) за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України направити прокурору Чернівецької окружної прокуратури.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун