Рішення
від 20.06.2023 по справі 320/12890/23
КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2023 року м.Київ № 320/12890/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТ АГРО» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна податкова служба України про визнання протиправними та скасування рішень, та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "АСТ АГРО " з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 316901 від 29.09.2022 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві виключити з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Позов мотивовано безпідставністю винесення рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 316901 від 29.09.2022, оскільки контролюючим органом необґрунтовано причин включення платника податків до таких, що відповідають критеріям ризиковості. Пояснив, що рішення не містить будь-яких мотивів його ухвалення та не зазначено підстав неврахування наданих позивачем документів та пояснень. Стверджував, що для відновлення його порушеного права, слід зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві виключити з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою суду від 26.04.2023 відкрито провадження в даній адміністративний справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач, Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, не погоджуючись з позовними вимогами позивача, подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Зокрема зазначає, що на момент прийняття оскаржуваного рішення позивач не виконав усіх умов визначених законом, не надав необхідних документів на підтвердження реальності господарських операцій.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши надані сторонами докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "АСТ АГРО" (код за ЄДРПОУ 39590635) є юридичною особою.

ТОВ «АСТ АГРО» зареєстроване як юридична особа 20.01.2015.

Основний вид діяльності за КВЕД: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Інші: 01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві; 01.63 Післяурожайна діяльність; 01.64 Оброблення насіння для відтворення; 46.12 Діяльність посередників у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами; 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; 81.10 Комплексне обслуговування об`єктів; 46.75 Оптова торгівля хімічними продуктами; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; 68.10 Купівля та продаж власного нерухомого майна; 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

Місцезнаходженням компанії є: Україна, 01032, м. Київ, вул. Жилянська, 106-Б.

При цьому, зазначене місцезнаходження не є «адресою масової реєстрації», про що свідчать дані сайту ДПС.

Підтвердженням знаходження ТОВ «АСТ АГРО» за вказаною адресою є Договір суборенди нерухомого майна № 14/01/21-01 від 14 січня 2021 року, відповідно до якого ТОВ «Аграрні Системні Технології» (Суборендодавець за Договором) зобов`язується передати ТОВ «АСТ АГРО» (Суборендар за Договором) в строкове платне користування (суборенду) Майно, а саме: приміщення № 28 площею 11,8 м. кв., приміщення знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 106 Б, а суборендар зобов`язується прийняти Майно та своєчасно сплачувати орендну плату. Схематичне розташування приміщення зображено в акті приймання-передачі.

Засновником підприємства є: ТОВ «АКРІС-ІНВЕСТ».

Кінцевий бенефіціарний власник: ОСОБА_1 .

Платник не має податкового боргу. Вказане підтверджується, зокрема, Витягом з інформаційної системи органів ДПС щодо стану розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами станом на 19 вересня 2022 року.

Позивач має Дозвіл на спеціальне водокористування №473/ЖТ/49д-19 від 18.11.2019р.

ТОВ «АСТ АГРО» є товаровиробником сільськогосподарської продукції рослинництва, зокрема здійснює діяльність з вирощування та реалізації зернових, бобових культур і насіння олійних культур (КВЕД 01.11). Підприємство здійснює повний виробничий цикл з вирощування сільськогосподарських культур (посів, обробіток та збір урожаю) на постійній основі з 2016 року. У своїй господарській діяльності підприємство використовує орендовані сільськогосподарські землі (земельні паї) на території Житомирської області, Брусилівського, Коростенського, Хорошівського районів. У 2021 році підприємство орендує з метою здійснення господарської діяльності сільськогосподарські угіддя площею 3754,6158 гектарів.

За результатами здійснення господарської діяльності у сільськогосподарській галузі підприємство є респондентом статистичної звітності. Підприємством подано статистичну звітність про посіви під урожай 2021 року за формою №4-сг «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» та №37-сг «Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур».

Для здійснення господарської діяльності з вирощування сільськогосподарської продукції підприємство володіє необхідними ресурсами, у тому числі земельними, технічними, трудовими, матеріальними та іншими. Територіальні підрозділи підприємства забезпечені власними або орендованими складськими та технічними приміщеннями для зберігання виробничих запасів, мінеральних добрив, машин, обладнання, тощо.

Показники посівних площ та підсумки збору врожаю сільськогосподарських культур підприємством відображено у статистичній звітності за формами №4-сг та №29-сг за 2021 рік, респондентом якої є підприємство (копії статистичних звітів додаються).

Щодо Статистичної звітності за формою №4-сг «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай» за 2021 рік:

Відповідно до Квитанції від 02.06.2021 року до Центру обробки електронних звітів Держстату України доставлено звіт ТОВ «АСТ АГРО» (39590635) Звіт 4-сг(річна). Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур за 2021 рік. (адреса здійснення діяльності, щодо якої подається форма звітності: Житомирська область, Брусилівський район).

В звіті, розділ 2. Сільськогосподарські угіддя у власності та користуванні, зазначено: Площа земельних ділянок сільськогосподарських угідь у т.ч. взятті в оренду 598,28 га (рілля).

В звіті, розділ 2. Сільськогосподарські угіддя у власності та користуванні, зазначено: Площа земельних ділянок сільськогосподарських угідь у т.ч. взятті в оренду 674,18 га (рілля).

В звіті, розділ 2. Сільськогосподарські угіддя у власності та користуванні, зазначено: Площа земельних ділянок сільськогосподарських угідь у т.ч. взятті в оренду 1195,48 га (рілля).

Щодо Статистичної звітності за формою №4-сг «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай» за 2022 рік:

Відповідно до Квитанції від 02.06.2022 року до Центру обробки електронних звітів Держстату України доставлено звіт ТОВ «АСТ АГРО» (39590635) Звіт 4-сг(річна). Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур за 2022 рік. (адреса здійснення діяльності, щодо якої подається форма звітності: Київська область, Броварський район; територіальна громада - Русанівська).

В звіті, розділ 2. Сільськогосподарські угіддя у власності та користуванні, зазначено: Площа земельних ділянок сільськогосподарських угідь у т.ч. взятті в оренду 1611,60 га (рілля).

Відповідно до Квитанції від 02.06.2022 року до Центру обробки електронних звітів Держстату України доставлено звіт ТОВ «АСТ АГРО» (39590635) Звіт 4-сг(річна). Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур за 2022 рік. (адреса здійснення діяльності, щодо якої подається форма звітності: Чернігівська область, Бобровицький район; територіальна громада - Браницька).

В звіті, розділ 2. Сільськогосподарські угіддя у власності та користуванні, зазначено: Площа земельних ділянок сільськогосподарських угідь у т.ч. взятті в оренду 1660,50 га (рілля).

Щодо Статистичної звітності за формою №29-сг «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду» за 2021 рік:

Відповідно до Квитанції від 30.12.2021 року до Центру обробки електронних звітів Держстату України доставлено звіт ТОВ «АСТ АГРО» (39590635) Звіт 29-сг. Звіт про площі та валові збори врожаю сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2021 рік. (адреса здійснення діяльності, щодо якої подається форма звітності: Житомирська область, Брусилівський район; територіальна громада: Брусилівська).

У звіті, підрозділ 1.1. Виробництво культур зернових і зернобобових: кукурудза -посівна площа 43,60 га.

Підрозділ 1.2. Виробництво технічних культур: соя посівна площа 554,60 га.

Відповідно до Квитанції від 30.12.2021 року до Центру обробки електронних звітів Держстату України доставлено звіт ТОВ «АСТ АГРО» (39590635) Звіт 29-сг. Звіт про площі та валові збори врожаю сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2021 рік. (адреса здійснення діяльності, щодо якої подається форма звітності: Житомирська область, Коростенський район; територіальна громада: Коростенська).

У звіті, підрозділ 1.1. Виробництво культур зернових і зернобобових: кукурудза -посівна площа - 384,67 га.

Підрозділ 1.2. Виробництво технічних культур: ріпак посівна площа 211,50 га.

Відповідно до Квитанції від 30.12.2021 року до Центру обробки електронних звітів Держстату України доставлено звіт ТОВ «АСТ АГРО» (39590635) Звіт 29-сг. Звіт про площі та валові збори врожаю сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2021 рік. (адреса здійснення діяльності, щодо якої подається форма звітності: Житомирська область, Хорошівський район; територіальна громада: Хорошів).

У звіті, підрозділ 1.1. Виробництво культур зернових і зернобобових: пшениця озима -посівна площа - 193,43 га.

Підрозділ 1.2. Виробництво технічних культур: ріпак озимий посівна площа 169,15 га; соняшник 832,90 га.

Таким чином, показники посівних площ та підсумки збору врожаю сільськогосподарських культур підприємством відображено у статистичній звітності за формами №4-сг та №29-сг за 2021 - 2022 роки та підтверджують площі орендованих сільськогосподарських земель.

Відповідно до Додатку № 1, який є невід`ємною частиною до Податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи «Відомості про наявність земельних ділянок» зазначено: сільськогосподарські угіддя (рілля) всього площа земельної ділянки 3754,6158 га.

Підтвердженням виплат ТОВ «АСТ АГРО» винагороди за оренду земельних ділянок є:

Оборотно-сальдова відомість ТОВ «АСТ АГРО» по рахунку 6855 за січень2021 р. листопад 2022 р.

Оборотно-сальдова відомість ТОВ «АСТ АГРО» по рахунку 6411 за січень2021 р. листопад 2022 р.

Оборотно-сальдова відомість ТОВ «АСТ АГРО» по рахунку 642 за січень2021 р. листопад 2022 р.

Підприємство є платником єдиного податку четвертої групи у відповідності до вимог податкового законодавства протягом 2016 2022 років. Частка сільськогосподарського власного товаровиробництва підприємства перевищує 75 відсотків у загальному обсязі реалізації. Щорічно підприємство подає контролюючому органу податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи, відомості про наявність земельних ділянок із зазначенням даних про документи, що встановлюють право їх власності або користування та розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва. Також підприємство подає звітність про суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за формою № 1ДФ щодо сум виплаченої орендної плати за користування земельними ділянками (паями).

Середня чисельність працівників підприємства, які перебувають у трудових відносинах з ТОВ «АСТ АГРО» за 2021 рік складає 31 чоловік. Середня заробітна плата по підприємству за 2021 рік складає 21430,00грн. Сплачена сума єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на одного працюючого перевищує суму такого внеску з мінімальної заробітної плати більше як у 2 рази, що є показником, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Так, Наказом № 29/12-01 від 29.12.2020р. затверджено штатний розпис ТОВ «АСТ АГРО» з 01.01.2021 р., відповідно до Штатного розкладу ТОВ «АСТ АГРО» з 01.01.2021 р. кількість штатних одиниць 23,25.

Наказом № 01/06-01 від 01.02.2021 р. затверджено штатний розпис ТОВ «АСТ АГРО» з 01.06.2021 р., відповідно до Штатного розкладу ТОВ «АСТ АГРО» з 01.06.2021 р. кількість штатних одиниць 14,5.

Наказом № 01/10-01 від 01.10.2021 р. затверджено штатний розпис ТОВ «АСТ АГРО» з 01.10.2021 р., відповідно до Штатного розкладу ТОВ «АСТ АГРО» з 01.10.2021 р. кількість штатних одиниць 21,5.

Наказом № 01/12-01 від 01.12.2021 р. затверджено штатний розпис ТОВ «АСТ АГРО» з 01.12.2021 р., відповідно до Штатного розкладу ТОВ «АСТ АГРО» з 01.12.2021 р. кількість штатних одиниць 54.

Наказом № 01/03-01 від 01.03.2022 р. затверджено штатний розпис ТОВ «АСТ АГРО» з 01.03.2022 р., відповідно до Штатного розкладу ТОВ «АСТ АГРО» з 01.03.2022 р. кількість штатних одиниць 57.

Наказом № 01/04-01 від 01.04.2022 р. затверджено штатний розпис ТОВ «АСТ АГРО» з 01.04.2022 р., відповідно до Штатного розкладу ТОВ «АСТ АГРО» з 01.04.2022 р. кількість штатних одиниць 61.

Наказом № 01/05-01 від 01.05.2022 р. затверджено штатний розпис ТОВ «АСТ АГРО» з 01.05.2022 р., відповідно до Штатного розкладу ТОВ «АСТ АГРО» з 01.05.2022 р. кількість штатних одиниць 73.

Наказом № 01/08-01 від 01.08.2022 р. затверджено штатний розпис ТОВ «АСТ АГРО» з 01.08.2022 р., відповідно до Штатного розкладу ТОВ «АСТ АГРО» з 01.08.2022 р. кількість штатних одиниць 76.

Наказом № 01/11-01 від 01.11.2022 р. затверджено штатний розпис ТОВ «АСТ АГРО» з 01.11.2022 р., відповідно до Штатного розкладу ТОВ «АСТ АГРО» з 01.11.2022 р. кількість штатних одиниць 77.

Наказом № 01/12-01 від 01.12.2022 р. затверджено штатний розпис ТОВ «АСТ АГРО» з 01.12.2022 р., відповідно до Штатного розкладу ТОВ «АСТ АГРО» з 01.12.2022 р. кількість штатних одиниць 36,75.

Загальна площа орендованих виробничих приміщень, що використовуються у господарській діяльності складає 1424,45 кв. м., адміністративних приміщень 63,45 кв. м. Відомості про наявні у підприємства об`єкти оподаткування, зокрема земельні ділянки, об`єкти рухомого та нерухомого майна, та інші об`єкти задекларовані підприємством у повідомленнях про об`єкти оподаткування платника податків за формою 20-ОПП.

Так, відповідно до Договору оренди майна № 01/07/20-04 від 01.07.2020, укладеного між ТОВ «РОКМАНТ» (Орендодавець) та ТОВ «АСТ АГРО» (Орендар), Орендодавець передав Орендарю в строкове платне користування майно в найменуванні та кількості, згідно до Додатків до Договору, а Орендар зобов`язався прийняти майно та своєчасно сплачувати орендну плату. Відповідно до п. 1.2 Договору Майно передається в оренду з метою здійснення Орендодавцем своєї господарської діяльності. Майно знаходиться за адресою: смт Яблунець, вул. Вокзальна. 7, Ємільчанського району, Житомирської області.

Відповідно до Договору оренди майна № 01/07/20-14 від 01.07.2020 р. , укладеного між ТОВ «РОКМАНТ» (Орендодавець) та ТОВ «АСТ АГРО» (Орендар), Орендодавець передав Орендарю в строкове платне користування майно в найменуванні та кількості, згідно до Додатків до Договору, а Орендар зобов`язався прийняти майно та своєчасно сплачувати орендну плату. Відповідно до п. 1.2 Договору Майно передається в оренду з метою здійснення Орендодавцем своєї господарської діяльності. Майно знаходиться за адресою: смт Яблунець, вул. Вокзальна. 7, Ємільчанського району, Житомирської області. Відповідно до Додатку № 1 від 01.07.2020р. до Договору, орендоване майно підлоговий склад для зерна місткістю 4000т.

Пп. 8.4. п. 8 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1588 від 09.12.2011 р. визначено, що Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, за формою № 20-ОПП подається протягом 10 робочих днів після їх реєстрації, створення чи відкриття до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків.

Відповідно до пп.8.5. п. в Порядку, у разі зміни відомостей про об`єкт оподаткування, а саме: зміна типу, найменування, місцезнаходження, виду права або стану об`єкта оподаткування, платник податків надає до контролюючого органу за основним місцем обліку повідомлення за формою № 20-ОПП з оновленою інформацією про об`єкт оподаткування, щодо якого відбулися зміни, в такому самому порядку та строки, як і при реєстрації, створенні чи відкритті об`єкта оподаткування.

ТОВ «АСТ АГРО», відповідно до вимог пп. 8.4, пп. 8.5 п. 8 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1588 від 09.12.2011 р., було підготовано та направлено Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які проводиться діяльність за формою № 20 ОПП:

21.09.2021 року щодо нежитлового приміщення по вул. Бригадна, 1, с. Франківка, Гощанський р-н, Рівненська область, що підтверджується Квитанцією № 9274167449 від 21.09.2021 р.;

21.09.2021 р. щодо нежитлового приміщення по вул. Вокзальна, б. 7, смт Яблунець, Ємільчинського р-н, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9274167474 від 21.09.2021 р.; по

21.09.2021 р. щодо нежитлового приміщення Комплекс будівель та споруд Паволоцька с/рада, Попільнянський р-н, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9274561968 від 21.09.2021 р.;

21.09.2021 р. щодо нежитлового приміщення 641 (літ. А), вул. Туманяна Ованеса, буд. 15-А, м. Київ, Київська область, що підтверджується Квитанцією № 9274539627 від 21.09.2021 р.;

03.02.2021 р. щодо земельних ділянок (2 шт.), розташованих в с. Високе, Житомирський р-н, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9013321577 від 03.02.2021 р.;

03.02.2021 р. щодо земельних ділянок (3 шт.), розташованих в с. Високе, Житомирський р-н, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9013403323 від 03.02.2021 р.;

04.02.2021 р. щодо земельних ділянок (3 шт.), розташованих в с. Улашанівка, Шепетівський р-н, Хмельницька область, що підтверджується Квитанцією № 9014233453 від 04.02.2021 р.;

09.08.2021 р. - щодо земельних ділянок (290 шт.), розташованих в Житомирській області, Коростенський р-н, с. Холосне, с. Обиходи, с. Хотинівка, с. Стремигород, с. Бехи, що підтверджується Квитанцією № 9224786853 від 09.08.2021 р.;

21.09.2021 р. щодо нежитлового приміщення 641 (літ. А), вул. Туманяна Ованеса, буд. 15-А, м. Київ, Київська область, що підтверджується Квитанцією № 9274167468 від 21.09.2021 р.;

21.09.2021 р. щодо нежитлового приміщення по вул. Жилянська, б. 106-Б, м. Київ, Київська область, що підтверджується Квитанцією № 9274167481 від 21.09.2021 р.;

21.09.2021 р. щодо нежитлового приміщення по вул. Ганнопільське шосе 1, м. Славута, Хмельницька область, що підтверджується Квитанцією № 9274167509 від 21.09.2021 р.;

21.09.2021 р. щодо нежитлового приміщення по вул. Незалежності, б 49, м. Здолбунів, Рівненська область, що підтверджується Квитанцією № 9274167507 від 21.09.2021 р.;

01.02.2021 р.- щодо земельних ділянок (3 шт.), розташованих в с. Високе, Житомирський р-н, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9011878941 від 01.02.2021 р.;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок (20 шт.), розташованих в смт Кам`яний Брід, Баранівського р-н, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026401538 від 11.02.2022 р.;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок(7шт.), розташованих в с. Озера, Житомирському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026404487 від 11.02.2022 р.;

11.02.2022р. щодо земельних ділянок (35 шт.), розташованих в с. Фасова, Хорошівському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026405407 від 11.02.2022 р.;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок (2 шт.), розташованих в с. Хомутець, Брусилівському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026406236 від 11.02.2022 р.;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок (68 шт.), розташованих в с. Ягодинка, Житомирському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026407665 від 11.02.2022 р. ;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок (5 шт.), розташованих в с. Яструбенька, Брусилівському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026408364 від 11.02.2022 р.;

16.02.2022 р. щодо земельної ділянки, розташованої в с. Мелені, Коростенському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9032847256 від 16.02.2022 р.;

15.03.2022 р. щодо паливного складу, резервуару, нежитлового приміщення по вул. Хмельницького, 63 Б, м. Бобровиця, Чернігівська область, що підтверджується Квитанцією № 9042478640 від 15.03.2022 р.;

25.03.2022 р. щодо нежитлового приміщення по вул. Шевченка, б. 77, смт Гоща, Гощанський р-н, Рівненська область; нежитлового приміщення повул. Сергія Зулінського, м. Вінниця, Вінницька область; нежитлового приміщення повул. Вокзальна, м. Жашків, Черкаська область; нежитлового приміщення по вул. Лисенка, 45 в м. Миколаїв, Миколаївський р-н, Львівська область, що підтверджується Квитанцією № 9044267793 від 25.03.2022 р.;

15.04.2022 р. - щодо земельних ділянок (397 шт.), розташованих в с. Русанів, Броварський р-н, Київська область, що підтверджується Квитанцією № 9046599842 від 15.04.2022 р.;

25.04.2022 р. щодо автомобілів (4 шт.) , розташованих в м. Бобровиця, Чернігівська область, що підтверджується Квитанцією № 9048258143 від 25.04.2022 р.;

25.04.2022 р. - щодо земельних ділянок (294 шт.), розташованих в с. Шевченкове, Броварський р-н, Київська область, що підтверджується Квитанцією № 9048262505 від 25.04.2022 р.;

02.05.2022 р. - щодо автомобіля, розташованого в м. Бобровиця, Ніжинський р-н, Чернігівська область, що підтверджується Квитанцією № 9049565641 від 02.05.2022 р.;

15.05.2022 р. - щодо автомобіля, розташованого в м. Бобровиця, Ніжинський р-н, Чернігівська область, що підтверджується Квитанцією № 905272297 від 15.05.2022 р.;

19.07.2022 р. - щодо автомобіля, розташованого в м. Бобровиця, Ніжинський р-н, Чернігівська область, що підтверджується Квитанцією № 9132287432 від 19.07.2022 р.;

30.09.2022 р. щодо тракторів колісних (12 шт.), розташованих в м. Бобровиця, Ніжинський р-н, Чернігівська область, що підтверджується Квитанцією № 9197348468 від 30.09.2022 р.;

10.11.2022 р. щодо автомобіля вантажного, розташованого в м. Бобровиця, Ніжинський р-н, Чернігівська область, що підтверджується Квитанцією № 9237285302 від 10.11.2022 р.;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок (34 шт.), розташованих в с. Стремигород, Коростенському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026192004 від 11.02.2022 р.;

11.02.2022 р. - щодо земельних ділянок (2 шт.), розташованих в с. Топорище, Хорошівському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026201364 від 11.02.2022 р.;

11.02.2022 р. - щодо земельних ділянок (5 шт.), розташованих в с. Хотиновка, Коростенському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026333536 від 11.02.2022 р.;

11.02.2022 р. -щодо земельних ділянок ( 2 шт.), розташованих в с. Вільшка, Житомирського р-ну, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026400458 від 11.02.2022 р.;

11.02.2022 р. - щодо земельних ділянок (130 шт.), розташованих в с. Кропивня, Хорошівському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026403085 від 11.02.2022 р.;

07.03.2022 р. - щодо резервуару, розташованого по вул. Б. Хмельницького, б. 63 а, м. Бобровиця, що підтверджується Квитанцією № 9041681871 від 07.03.2022 р.;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок (19 шт.), розташованих в с. Дашинка, Житомирському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026067044 від 11.02.2022 р.;

09.03.2022 р. щодо паливного складу, розташованого по вул. Б. Хмельницького, б. 63 а, м. Бобровиця, що підтверджується Квитанцією № 9041781089 від 09.03.2022 р.;

25.04.2022 р. щодо земельних ділянок (456 шт.), розташованих в с. Бобрик. Броварський р-н, Київська область, що підтверджується Квитанцією № 9048262761 від 25.04.2022 р.;

25.05.2022 р. щодо нежитлового приміщення по вул. Київська, 20, с. Русанів, Броварський р-н, Київська область, що підтверджується Квитанцією № 9053840590 від 25.05.2022 р.;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок (10 шт.) в с. Комарівка, Хорошівському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026068245 від 11.02.2022 р.;

18.06.2022 р.- щодо автомобіля, розташованого в м. Бобровиця, Ніжинський р-н, Чернігівська область, що підтверджується Квитанцією № 9087877785 від 18.06.2022 р.;

29.09.2022 р. щодо внтажних автомобілів (6 шт.) та легкових автомобілів (4 шт.), розташованих в м. Бобровиця, Ніжинський р-н, Чернігівська область, що підтверджується Квитанцією № 9196734414 від 29.09.2022 р.;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок (19 шт.), розташованих в с. Мелені, Коростенському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026069554 від 11.02.2022 р.;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок ( 23 шт.), розташованих в с. Хорошів, Хорошівському р-ні, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026316121 від 11.02.2022 р.;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок ( 4 шт.), розташованих в с. Бочаниця, Гощанського р-ну, Рівненська область, що підтверджується Квитанцією № 9026063487 від 11.02.2022 р.;

11.02.2022 р. щодо земельних ділянок (15 шт.), розташованих в с. Небіж, Хорошівського р-ну, Житомирська область, що підтверджується Квитанцією № 9026403564 від 11.02.2022 р.

Для вирощування продукції рослинництва підприємство придбаває насіння, мінеральні добрива, засоби захисту рослин, а також послуги з обробітку ґрунту, посіву, внесення мінеральних добрив і засобів захисту рослин, збору та зберігання урожаю, тощо. Основними постачальниками посівних матеріалів, мінеральних добрив та засобів захисту рослин підприємства у 2021 році є:

-ТОВ «Івенрайс» (код 40816031) згідно договору №02/03/20-13 від 02.03.2020р.

Виконання спеціалізованих робіт пов`язаних з вирощуванням сільськогосподарської продукції (обробіток землі, посів, внесення добрив, збір урожаю, перевезення) здійснюється підрядниками (виконавцями) згідно укладених договорів про надання послуг (виконання робіт):

-ТОВ «Івенрайс» (код 40816031) згідно Договору підряду на виконання сільськогосподарських робіт № 02/03/20-13 від 02.03.2020 р.

02 березня 2020 року між ТОВ «АСТ АГРО» (Замовник) та ТОВ «ІВЕНРАЙС» (Підрядник) укладено Договір підряду на виконання сільськогосподарських робіт № 02/03/20-13, відповідно до умов якого Підрядник зобов`язався виконати на виробничих площах Замовника сільськогосподарські роботи: оранка, сівба, культивація, боронування, дискування, внесення добрив, збір зернових та/або бобових культур й т. ін. (далі також «Роботи») на умовах цього Договору, а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані роботи.

Відповідно до п. 1.2. Договору, конкретне найменування (вид) Робіт, що підлягають виконанню, територія Робіт, їх строки, обсяги і ціна т.ін. узгоджуються сторонами шляхом підписання додатків до Договору.

Ціна робіт Підрядника визначається за 1 гектар оброблених площ й узгоджуються сторонами у додатках до Договору (п. 3.1. Договору).

На виконання умов Договору підряду на виконання сільськогосподарських робіт № 02/03/20-13 від 02.03.2020р. сторонами було складено Акти виконання робіт (надання послуг):

№ 00000071 від 31.03.2020 р. на суму 223094,40 грн. з ПДВ;

№ 00000072 від 31.03.2020 р. на суму 205657,86 грн. з ПДВ;

№ 00000073 від 31.03.2020 р. на суму 303855,03 грн. з ПДВ;

№ 00000124 від 30.04.2020 р. на суму 1244954,76 грн. з ПДВ;

№ 00000125 від 30.04.2020 р. на суму 498718,74 грн. з ПДВ;

№ 00000243 від 31.05.2020 р. на суму 404543,36 грн. з ПДВ;

№ 00000244 від 31.05.2020 р. на суму 87305,64 грн. з ПДВ;

№ 00000321 від 30.06.2020 р. на суму 288059,46 грн. з ПДВ;

№ 00000322 від 30.06.2020 р. на суму 99451,68 грн. з ПДВ;

№ 00000418 від 31.07.2020 р. на суму 685499,14 грн. з ПДВ;

№ 00000482 від 31.08.2020 р. на суму 1214950,70 грн. з ПДВ;

№ 00000599 від 30.09.2020 р. на суму 310240,50 грн. з ПДВ;

№ 00000664 від 31.10.2020 р. на суму 601043,95 грн. з ПДВ;

№ 00000665 від 31.10.2020 р. на суму 17915,04 грн. з ПДВ;

№ 00000782 від 30.11.2020 р. на суму 1269634,27 грн. з ПДВ;

№ 00000783 від 30.11.2020 р. на суму 649995,48 грн. з ПДВ;

№ 00000930 від 31.12.2020 р. на суму 1107805,28 грн. з ПДВ;

№ 00000931 від 31.12.2020 р. на суму 779172,65 грн. з ПДВ.

Оплату наданих послуг ТОВ «ІВЕНРАЙС» було здійснено ТОВ «АСТ АГРО» відповідно до платіжних доручень:

№ 23375764 від 18.08.2020 р. на суму 850000,00 грн. з ПДВ;

№ 76 від 03.09.2020 р. на суму 30785,44 грн. з ПДВ;

№ 23375818 від 21.09.2020 р. на суму 30000,00 грн. з ПДВ;

№ 23375828 від 22.09.2020 р. на суму 420000,00 грн. з ПДВ;

№ 23375973 від 20.11.2020 р. на суму 2990000,00 грн. з ПДВ;

№ 23376003 від 08.12.2020 р. на суму 2292214,66грн. з ПДВ;

№ 7 від 12.01.2021р. на суму 995700,00 грн. з ПДВ;

№ 27 від 16.01.2021 р. на суму 2226907,69 грн. з ПДВ.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, ТОВ «ІВЕНРАЙС» було виписано податкові накладні:

№ 53 від 31.03.2020 р. на суму 223094,39 грн. з ПДВ;

№ 54 від 31.03.2020 р. на суму 205657,87 грн. з ПДВ;

№ 55 від 31.03.2020 р. на суму 303855,02 грн. з ПДВ;

№ 35 від 30.04.2020 р. на суму 1244954,76 грн. з ПДВ;

№ 36 від 30.04.2020 р. на суму 498718,74 грн. з ПДВ;

№ 70 від 31.05.2020 р. на суму 404543,35 грн. з ПДВ;

№ 71 від 31.05.2020 р. на суму 87305,64 грн. з ПДВ;

№ 73 від 30.06.2020 р. на суму 288059,46 грн. з ПДВ;

№ 74 від 30.06.2020 р. на суму 99451,68 грн. з ПДВ;

№ 104 від 31.07.2020 р. на суму 685499,12 грн. з ПДВ;

Розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 115 від 31.072020 р. до податкової накладної № 104 від 31.07.2020 р.;

№ 40 від 31.08.2020 р. на суму 1214950,70 грн. з ПДВ;

№ 92 від 30.09.2020 р. на суму 310240,50 грн. з ПДВ;

№ 141 від 31.10.2020 р. на суму 20213,76 грн. з ПДВ;

Розрахунок коригування кількісних і якісних показників № 142 від 31.10.2020 р. до податкової накладної № 141 від 31.10.2020 р.;

№ 46 від 31.10.2020 р. на суму 601043,95 грн. з ПДВ;

Розрахунок коригування кількісних і якісних показників № 143 від 31.10.2020 р. до податкової накладної № 46 від 31.10.2020 р.;

№ 47 від 31.10.2020 р. на суму 17915,04 грн. з ПДВ;

Розрахунок коригування кількісних і якісних показників № 144 від 31.10.2020 р. до податкової накладної № 47 від 31.10.2020 р.;

№ 79 від 30.11.2020 р. на суму 1269634,27 грн. з ПДВ;

№ 80 від 30.11.2020 р. на суму 649995,48 грн. з ПДВ;

№ 51 від 31.12.2020 р. на суму 1107805,28 грн. з ПДВ;

№ 52 від 31.12.2020 р. на суму 779172,65 грн. з ПДВ;

№ 5 від 10.01.2021 р. на суму 30785,44 грн. з ПДВ.

Для організації робіт пов`язаних з переробкою, сушінням, очищенням, зберіганням та відпуском сільськогосподарської продукції, підприємством укладено відповідні договори складського зберігання зерна зі спеціалізованими зерновими складами (елеваторами), зокрема з:

-ТОВ «СІГНЕТ-ЦЕНТР» (код 38180739) Договір складського зберігання зерна №53 від 21.11.2020р.

-ТОВ «СХК «Вінницька промислова група» (код 33623350) Договір складського зберігання зерна № 31/08-21 від 31.08.2021р.

-ПрАТ «Жашківський елеватор» (код 00956916) Договір складського зберігання зерна № 2021-12 від 14.07.2021р.

-ТОВ «Дейвест» (код 39430951)- Договір про доробку сировини № 18/02/2021-АА від 18.02.2021р.

-ТОВ «Акріс Агро» (код 39187824) - Договір складського зберігання № 01/10/21-11 від 01.10.2021 р.

14 липня 2021 року між ПрАТ «Жашківський елеватор» (Зерновий склад) та ТОВ «АСТ АГРО» (Поклажодавець) укладено Договір складського зберігання зерна № 2021-12, відповідно до умов якого Поклажодавець зобов`язався здійснити поставку та/або передати на зберігання зернові, олійні, насіннєві культури (надалі зерно), оплатити послуги зернового складу і забрати зерно із зберігання, а Зерновий склад, який є власником зерносховищ і має чинний сертифікат відповідності послуг зі зберігання зерна, та є зобов`язаним прийняти, зберігати та відпустити зерно на умовах даного договору.

На виконання Договору складського зберігання зерна № 2021-12 від 14.07.2021 р., сторонами було складено Акти здачі-прийняття виконаних робіт:

№ 5230002900 від 15.10.2021 р. на суму 26544,05 грн. ПДВ;

№ 5230002936 від 31.10.2021 р. на суму 12982,74 грн. з ПДВ;

№ 5230003043 від 30.11.2021 р. на суму 24342,64 грн. з ПДВ;

№ 5230003149 від 16.12.2021 р. на суму 1106,15 грн. з ПДВ;

№ 5230003158 від 31.12.2021 р. на суму 25154,06 грн. з ПДВ;

№ 5230003239 від 31.01.2022 р. на суму 46881,88 грн. з ПДВ;

№ 5230003352 від 28.02.2022 р. на суму 12364,42 грн. з ПДВ;

№ 5230003411 від 31.03.2022 р. на суму 13689,17 грн. з ПДВ;

№ 5230003467 від 30.04.2022 р. на суму 13247,58 грн. з ПДВ;

№ 5230003528 від 31.05.2022 р. на суму 13689,17 грн. з ПДВ;

№ 5230003584 від 30.06.2022 р. на суму 13247,58 грн. з ПДВ;

№ 5230003634 від 31.07.2022 р. на суму 23271,59 грн. з ПДВ;

№ 5230003688 від 31.08.2022 р. на суму 23271,59 грн. з ПДВ;

№ 5230003739 від 30.09.2022 р. на суму 22520,89 грн. з ПДВ.

Оплату наданих послуг ПрАТ «Жашківський елеватор» було здійснено ТОВ «АСТ АГРО» відповідно до платіжних доручень:

№ 504 від 01.11.2021 р. на суму 26544,05 грн. з ПДВ;

№ 551 від 19.11.2021 р. на суму 12982,74 грн. з ПДВ;

№ 2594 від 14.12.2021 р. на суму 24342,64 грн. з ПДВ;

№ 2633 від 29.12.2021 р. на суму 1106,15 грн. з ПДВ;

№ 2634 від 29.12.2021р. на суму 62357,21 грн. з ПДВ;

№ 3 від 11.01.2022 р. на суму 25154,06 грн. з ПДВ;

№ 204 від 03.05.2022 р. на суму 1236,42 грн. з ПДВ;

№ 205 від 03.02.2022 р. на суму 13689,17 грн. з ПДВ;

№ 231 від 17.05.2022 р. на суму 13247,58 грн. з ПДВ;

№ 388 від 30.06.2022 р. на суму 13689,17 грн. з ПДВ;

№ 711 від 23.08.2022 р. на суму 13247,58 грн. з ПДВ;

№ 882 від 15.09.2022 р. на суму 23271,59 грн. з ПДВ;

№ 937 від 27.09.2022 р. на суму 23271059 грн. з ПДВ;

№ 1159 від 13.10.2022 р. на суму 22520,89 грн. з ПДВ.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, ПрАТ «Жашківський елеватор» було виписано податкові накладні:

№ 8 від 15.10.2021 р. на суму 26544,05 грн. з ПДВ;

№ 44 від 31.10.2021 р. на суму 12982,74 грн. з ПДВ;

№ 79 від 30.11.2021 р. на суму 24342,64 грн. з ПДВ;

№ 22 від 16.12.2021 р. на суму 1106,15 грн. з ПДВ;

№ 120 від 29.12.2021 р. на суму 62357,21 грн. з ПДВ;

№ 121 від 31.12.2021 р. на суму 17039,85 грн. з ПДВ;

№ 8 від 11.01.2022 р. на суму 8114,21 грн. з ПДВ;

№ 27 від 31.01.2022 р. на суму 12231,98 грн. з ПДВ;

№ 55 від 28.02.2022 р. на суму 12364,42 грн. з ПДВ;

№ 17 від 31.03.2022 р. на суму 13689,17 грн. з ПДВ;

№25 від 30.04.2022 р. на суму 13247,58 грн. з ПДВ;

№ 18 від 31.05.2022 р. на суму 13689,17 грн. з ПДВ;

№ 26 від 30.06.2022 р. на суму 13247,58 грн. з ПДВ;

№ 24 від 31.07.2022 р. на суму 23271,59 грн. з ПДВ;

№ 25 від 31.08.2022 р. на суму 23271,59 грн. з ПДВ;

№ 28 від 30.09.2022 р. на суму 22520,89 грн. з ПДВ.

21 листопада 2020 року між ТОВ «АСТ АГРО» (Поклажодавець) та ТОВ «Сігнет Центр» (Зерновий склад) укладено Договір складського зберігання зерна № 53, відповідно до умов якого Поклажодавець зобов`язується в період з 21 листопада 2020 року по 30 квітня 2021 року передати зерно, а Зерновий склад зобов`язується прийняти таке зерно для зберігання на визначених цим договором умовах й, в разі необхідності, забезпечити доробку зерна шляхом очищення та сушіння та надання інших послуг, та в установлений строк повернути його Поклажодавцеві або особі, зазначеній ним як одержувач, у стані, передбаченому цим договором та законодавством.

Відповідно до п. п. 6.1, 6.2 Договору, розмір (тариф) вартості за надання послуг встановлюється у Додатку № 1 до цього Договору. Оплата послуг, наданих Зерновим складом, здійснюється Поклажодавцем у грошовій формі, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Зернового складу.

На виконання Договору складського зберігання зерна № 53 від 21.11.2020р., сторонами були складено Акти виконання робіт (надання послуг):

№ 529 від 31.12.2020 р. на суму 467757,30 грн. з ПДВ;

№ 35 від 31.01.2021 р. на суму 29411,59 грн. з ПДВ;

№ 88 від 28.02.2021 р. на суму 26565,30 грн. з ПДВ;

№ 136 від 31.03.2021 р. на суму 29411,58 грн. з ПДВ;

№ 179 від 30.04.2021 р. на суму 28462,82 грн. з ПДВ;

№ 205 від 31.05.2021 р. на суму 72323,40 грн. з ПДВ;

№ 246 від 30.06.2021 р. на суму 455,20 грн. з ПДВ.

Оплату наданих послуг ТОВ «Сігнет Центр» було здійснено ТОВ «АСТ АГРО» відповідно до платіжних доручень:

№ 11 від 13.01.2021 р. на суму 443838,26 грн. з ПДВ;

№ 2 від 12.04.2021 р. на суму 7590,08 грн. з ПДВ;

№ 3 від 12.04.2021 р. на суму 5692,56 грн. з ПДВ;

№ 4 від 12.04.2021 р. на суму 6641,33 грн. з ПДВ;

№ 5 від 12.04.2021 р. на суму 9478,61 грн. з ПДВ;

№ 686 від 28.07.2021 р. на суму 880,63 грн. з ПДВ.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, ТОВ «Сігнет Центр» було виписано податкові накладні:

№ 8 від 28.02.2021 р. на суму 26565,30 грн. з ПДВ;

№ 13 від 31.01.2021 р. на суму 29411,59 грн. з ПДВ;

№ 18 від 31.03.2021 р. на суму 29411,58 грн. з ПДВ;

№ 7 від 30.04.2021 р. на суму 28462,82 грн. з ПДВ;

№ 2 від 14.05.2021 р. на суму 26878,41 грн. з ПДВ;

Розрахунок коригування кількісних і якісних показників № 22 від 31.05.2021р. до Податкової накладної № 2 від 14.05.2021 р.

№ 14 від 02.06.2021 р. на суму 1144,21 грн. з ПДВ;

Розрахунок коригування кількісних і якісних показників № 4 від 28.072021р. до Податкової накладної № 14 від 06.06.2021 р.

№ 4 від 03.06.2021 р. на суму 191,62 грн. з ПДВ;

№ 21 від 31.05.2021 р. на суму 45444,99 грн. з ПДВ;

№ 26 від 31.12.2020 р. на суму 467757,30 грн. з ПДВ.

31 серпня 2021 року між ТОВ «СХК «Вінницька промислова група» (Зерновий склад) та ТОВ «АСТ АГРО» (Поклажодавець) укладено Договір складського зберігання № 31/08-21, відповідно до умов якого Поклажодавець зобов`язується передати, а Зерновий склад зобов`язується прийняти на зберігання зернові, зернобобові, круп`яні та олійні культури та надавати послуги, передбачені в Додатку № 1 до цього Договору, і в установлений термін повернути зерно Поклажодавцю або особі, зазначеній ним як одержувач, у стані, передбаченому цим Договором та законодавством України.

Розмір плати за послуги Зернового складу визначається за діючими тарифами, що затвердженні Зерновим складом та є невід`ємною частиною цього Договору (Додаток № 1 до Договору) - п. 5.1. Договору.

На виконання Договору складського зберігання № 31/08-21 від 31.08.2021 р., сторонами було складено Акти виконання робіт (надання послуг):

№ 1149 від 30.11.2021 р. на суму 28613,59 грн. з ПДВ;

№ 1275 від 31.12.2021 р. на суму 29567,38 грн. з ПДВ;

№ 163 від 31.01.2022 р. на суму 29567,38 грн. з ПДВ;

№ 339 від 28.02.2022 р. на суму 22255,02 грн. з ПДВ;

№ 392 від 31.03.2022 р. на суму 29567,38 грн. з ПДВ;

№ 514 від 30.04.2022 р. на суму 28613,59 грн. з ПДВ;

№ 619 від 11.05.2022р. на суму 10491,65 грн. з ПДВ;

№ 624 від 20.05.2022 р. на суму 7800,40 грн. з ПДВ;

№ 711 від 30.09.2022 р. на суму 58338,34 грн. з ПДВ;

№ 712 від 30.09.2022 р. на суму 56932,43 грн. з ПДВ;

№ 751 від11.10.2022 р. на суму 298737,11 грн. з ПДВ;

№ 834 від 31.10.2022 р. на суму 191599,18 грн. з ПДВ.

Оплату наданих послуг ТОВ «СХК «Вінницька промислова група» було здійснено ТОВ «АСТ АГРО» відповідно до платіжних доручень:

№ 143 від 07.04.2022 р. на суму 26706,02 грн. з ПДВ;

№ 222 від 10.05.2022 р. на суму 29567,38 грн. з ПДВ;

№ 224 від 10.05.2022 р. на суму 28613,59 грн. з ПДВ;

№ 226 від10.05.2022 р. на суму 10661,75 грн. з ПДВ;

№ 238 від 19.05.2022 р. на суму 7630,30 грн. з ПДВ;

№ 424 від 19.10.2021 р. на суму 56932,43 грн. з ПДВ;

№ 425 від 19.10.2021 р. на суму 58338,34 грн. з ПДВ;

№ 484 від 26.10.2021 р. на суму 37682,62 грн. з ПДВ;

№ 483 від 26.10.2021 р. на суму 298737,11 грн. з ПДВ;

№ 555 від 22.11.2021 р. на суму 191599,18 грн. з ПДВ;

№ 2593 від 14.12.2021 р. на суму 28613,59 грн. з ПДВ.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, ТОВ «СХК «Вінницька промислова група» було виписано податкові накладні:

№ 500 від 30.09.2021 р. на суму 58338,34 грн. з ПДВ;

№ 501 від 30.09.2021 р. на суму 56932,43 грн. з ПДВ;

№ 56 від 08.10.2021 р. на суму 37682,62 грн. з ПДВ;

№ 57 від 11.10.2021 р. на суму 298737,11 грн. з ПДВ;

№ 281 від 31.10.2021 р. на суму 191599,18 грн. з ПДВ;

№ 835 від 30.11.2021 р. на суму 28613,59 грн. з ПДВ;

№ 513 від 31.12.2021 р. на суму 29567,38 грн. з ПДВ;

№ 353 від 31.01.2022 р. на суму 29567,38 грн. з ПДВ;

№ 382 від 28.02.2022 р. на суму 26706,02 грн. з ПДВ;

№ 295 від 31.03.2022 р. на суму 29567,38 грн. з ПДВ;

№ 1012 від 30.04.2022 р. на суму 28613,59 грн. з ПДВ;

№ 290 від 10.05.2022 р. на суму 10661,75 грн. з ПДВ;

№ 440 від 19.05.2022 р. на суму 7630,30 грн. з ПДВ.

18 лютого 2021 року між ТОВ «ДЕЙВЕСТ» (Виконавець) та ТОВ «АСТ АГРО» (Замовник) укладено Договір про доробку сировини № 18/02/2021-АА, за умовами якого Замовник доручає Виконавцеві, а Виконавець приймає на себе зобов`язання виконати роботи з приймання, очищення до ДСТУ наданої Замовником давальницької сировини сої та здійснити подальше відвантаження Сировини Замовнику. Кількість сировини, що передається для обробки, вартість робіт, строк їх виконання вказується в Додатках до даного Договору.

Відповідно до п. 1.2 Договору, Замовник зобов`язується прийняти результат робіт та оплатити його на умовах, визначених у відповідному Додатку до даного Договору.

На виконання Договору про доробку сировини № 18/02/2021-АА від 18.02.2021 р., сторонами було складено Акти виконання робіт (надання послуг):

№ 00000008 від 28.02.2021 р. на суму 42402,47 грн. з ПДВ;

№ 00000017 від 31.03.2021 р. на суму 167808,88 грн. з ПДВ;

№ 00000018 від 31.03.2021 р. на суму 87665,12 грн. з ПДВ;

№ 00000043 від 30.04.201 р. на суму 1185,66 грн. з ПДВ;

№ 00000044 від 30.04.2021 р. на суму 35714,42 грн. з ПДВ;

№ 00000054 від 31.05.2021 р. на суму 5199,18 грн. з ПДВ.

Оплату наданих послуг ТОВ «ДЕЙВЕСТ» було здійснено ТОВ «АСТ АГРО» відповідно до платіжного доручення № 85 від 03.09.2021 р. на суму 339975,73 грн. з ПДВ.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, ТОВ «ДЕЙВЕСТ» було виписано податкові накладні:

№ 10 від 28.02.2021 р. на суму 42402,47 грн. з ПДВ;

№ 53 від 31.03.2021 р. на суму 167808,88 грн. з ПДВ;

№ 54 від 31.03.2021 р. на суму 87665,12 грн. з ПДВ;

№ 128 від 30.04.2021 р. на суму 1185,66 грн. з ПДВ;

№ 130 від 30.04.2021 р. на суму 35714,42 грн. з ПДВ;

№ 196 від 31.05.2021 р. на суму 5199,18 грн. з ПДВ.

01 жовтня 2021 року між ТОВ «АКРІС АГРО» (Виконавець) та ТОВ «АСТ АГРО» (Замовник) уклали Договір складського зберігання №01/10/21-11, підтвердженням виконання Договору є Акт виконання робіт (надання послу) № 00000073 від 31.10.2021 р., відповідно до якого Виконавцем були виконані роботи з очищення, приймання та сушіння. Загальна вартість робіт (послуг) склала 225170,64 грн. з ПДВ.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, Виконавцем (ТОВ «АКРІС АГРО») виписано податкову накладну № 35 від 31.10.2021р. на суму 225170,64 грн. з урахуванням ПДВ.

Відповідно до платіжного доручення № 545 від 18.11.2021 р. ТОВ «АСТ АГРО» сплачено 225170,64 грн. з урахуванням ПДВ згідно Договору складського зберігання №01/10/21-11 від 01.10.2021р.

Підприємство реалізує продукцію оптовим торгівельним операторам сільськогосподарської продукції як на території України так і на експорт. Вирощена продукція, що поставляється замовникам, відповідає вимогам державних стандартів, санітарно-технічних умов та підтверджується документально складськими квитанціями на зерно, аналізними картками (довідками) зерна.

Основним покупцем вирощеної підприємством продукції у 2021 році є:

AST GLOBAL TRADING LIMITED (реєстраційний номер # IC20151638).

11 грудня 2018 року між ТОВ «АСТ АГРО» (Продавець) та AST GLOBAL TRADING LIMITED (Покупець) укладено Контракт № S-ASTA-EXP/18. Відповідно до умов якого Продавець бере зобов`язання поставити, а Покупець прийняти та оплатити сою товарну, врожаю 2018 року, насипом, українського походження, ціна, кількість та інші характеристики якої визначені контрактом.

02 жовтня 2019 року між ТОВ «АСТ АГРО» (Продавець) та AST GLOBAL TRADING LIMITED (Покупець) укладено Контракт № S-ASTA-EXP/19. Відповідно до умов якого Продавець бере зобов`язання поставити, а Покупець прийняти та оплатити сою товарну, врожаю 2019 року, насипом, українського походження, ціна, кількість та інші характеристики якої визначені контрактом.

01 липня 2020 року між ТОВ «АСТ АГРО» (Продавець) та AST GLOBAL TRADING LIMITED (Покупець) укладено Контракт № R-ASTA-EXP/20. Відповідно до умов якого Продавець бере зобов`язання поставити, а Покупець прийняти та оплатити насіння ріпаку, врожаю 2020 року, насипом, українського походження, ціна, кількість та інші характеристики якої визначені контрактом.

07 вересня 2020 року між ТОВ «АСТ АГРО» (Продавець) та AST GLOBAL TRADING LIMITED (Покупець) укладено Контракт № С-ASTA-EXP/20. Відповідно до умов якого Продавець бере зобов`язання поставити, а Покупець прийняти та оплатити кукурудзу 3-го класу, врожаю 2019 року та/або врожаю 2020 року, для кормових потреб, насипом, українського походження, ціна, кількість та інші характеристики якої визначені контрактом.

З метою здійснення господарської діяльності ТОВ «АСТ АГРО» укладено ряд договорів на поставку товарів з наступними контрагентами:

23 березня 2021 року між ПП «МІДАС-ТРЕЙД» (Постачальник) та ТОВ «АСТ АГРО» (Покупець) укладено Договір поставки № 230321, відповідно до умов якого Постачальник приймає на себе зобов`язання передати у власність Покупця товар, а Покупець прийняти та оплатити товар, в порядку визначеному умовами Договору.

Відповідно до п. 1.2., поставка Товару за цим договором здійснюється окремими партіями. Найменування (асортимент), одиницю виміру, кількість, розміри, ціну, загальну вартість та інші умови кожної партії Товару визначаються Сторонами в Специфікаціях та/або видаткових накладних, що є невід`ємним частинами цього Договору.

П. 3.3 Договору визначено, що оплата за Товар здійснюється Покупцем протягом 30(тридцяти) календарних днів з моменту отримання Покупцем відповідної партії Товару та підписання Сторонами відповідної видаткової накладної, якщо інше не передбачено Сторонами в Специфікаціях до цього Договору.

Відповідно до Видаткової накладної № 204 від 08.04.2021 року ПП «МІДАС-ТРЕЙД» відвантажено ТОВ «АСТ АГРО» мішки типу Біг-Бег Strog на суму 33570,00 грн. з ПДВ.

Згідно платіжного доручення № 188 від 27.04.2021 р. на суму 33570,00 грн. з ПДВ товар оплачено.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, Постачальником (ПП «МІДАС-ТРЕЙД») виписано податкову накладну № 21 від 08.04.2021 р. на суму 33570,00 грн. з ПДВ. Відповідно до Квитанції від 26.04.2021 р. Податкову накладну № 21 від 08.04.2021 р. документ доставлено до центрального рівня ДПС України. Документ прийнято.

01 квітня 2021 року між ТОВ «АКРІС АГРО» (код 39187824;Покупець) та ТОВ «АСТ АРГО» (Постачальник) укладено Договір постави № 01/04/2021-51, за умовами якого Постачальник зобов`язується передати у власність Покупця, а Покупець у порядку та на умовах, передбачених Договором, зобов`язується прийняти та оплатити Товар, визначений в специфікаціях (додатках) до даного Договору. Ціна та загальна вартість Товару визначається Сторонами в специфікаціях (додатках) до даного Договору.

Відповідно до п. 3.2 Договору Постачальник зобов`язаний здійснити поставку Товару Покупцеві по видатковій накладній. Поставка партіями допускається.

Відповідно до п. 2.2 Договору, розрахунки між Постачальником та Покупцем за поставлений товар здійснюються в безготівковому порядку , шляхом переведення коштів на поточний рахунок Постачальника в строк та на умовах, встановлених Сторонами в специфікаціях (додатках) до даного Договору.

Відповідно до Видаткової накладної № 00000040 від 01.11.2021 року ТОВ «АСТ АГРО» відвантажено ТОВ «АКРІС АГРО» мішки типу Біг-Бег Strog на суму 9675,00 грн. з ПДВ.

Згідно платіжного доручення № 74942803 від 14.12.2021 р. на суму 9675,00 грн. з ПДВ товар оплачено та виписано податкову накладну № 1 від 01.11.2021 р. на суму 9675,00 грн. з ПДВ.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, Постачальником (ТОВ «АСТ АГРО») 30 листопада 2021 року направлено Податкову накладну № 1 від 01.11.2021 р. на суму 9675,00 грн. з ПДВ на реєстрацію до Державної податкової служби України, згідно квитанції від 30.11.2021 р. Документ прийнято. Реєстрація зупинена.

Зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 01.11.2021 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних , відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

01 жовтня 2021 року між ТОВ «АГРАРНІ СИСТЕМНІ ТЕХНОЛОГІЇ» (Покупець) та ТОВ «АСТ АГРО» (Постачальник) укладено Договір поставки № 01/10/2021-44, відповідно до умов якого Постачальник зобов`язується передати у власність Покупця а Покупець у порядку й на умовах, передбачених даним Договором, зобов`язується прийняти й оплатити товар, визначений в специфікаціях до Договору.

Ціна та загальна вартість Товару визначається Сторонами в специфікаціях (додатках) до даного Договору. п. 2.1. Договору.

П 3.2. Договору передбачено, що Постачальник зобов`язаний здійснити поставки Товару Покупцеві по видатковій накладній. Поставка партіями допускається.

Відповідно до Видаткової накладної №00000039 від 26.10.2021 р. ТОВ «АСТ АГРО» відвантажено ТОВ «АГРАРНІ СИСТЕМНІ ТЕХНОЛОГІЇ» мішки типу Біг-Бег Strog на суму 19575,00 грн. з ПДВ.

Згідно платіжного доручення № 26808 від 22.11.2021 р. на суму 19575 грн. з ПДВ товар оплачено та виписано податкову накладну № 5 від 26.10.2021 р. на суму 19575 грн. з ПДВ.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, 15 листопада 2021 року ТОВ «АСТ АГРО» направлено Податкову накладну № 5 від 26.10.2021 р. на суму 19575,00 грн. з ПДВ на реєстрацію до Державної податкової служби України, згідно квитанції від 15.11.2021 р. Документ прийнято. Реєстрація зупинена.

Зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 01.11.2021 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Щодо фінансово-господарських відносин з ТОВ «Оскар Агро» (код ЄДРПОУ 40445458).

07 вересня 2020 року між ТОВ «Оскар Агро» (Постачальник) та ТОВ «АСТ АГРО» (Покупець) укладено Договір поставки № 0709/20 ОА АСТ.

За умовами цього Договору, Постачальник зобов`язується поставити товар, а Покупець прийняти та оплатити такий товар.

Відповідно до п. 3.1. Договору, ціна та загальна вартість товару вказується у специфікації.

Оплата товару здійснюється Покупцем після підписання видаткової накладної та/або акту приймання-передачі.

Так, між Сторонами 07.09.2020 підписано Специфікацію № 1 до Договору. Відповідно до умов цієї Специфікації, Постачальник (ТОВ «Оскар Агро») зобов`язується поставити пшеницю товарну, врожаю 2020 року, очищену, калібровану, фасовану в біг-беги у кількості 51,306 тонн на загальну суму з ПДВ- 323 227,80 грн. (ПДВ 53 871,30 грн.).

30.09.2020 Постачальник (ТОВ «Оскар Агро») поставив пшеницю товарну, врожаю 2020 року, очищену, калібровану, фасовану в біг-беги у кількості 51,306 тонн на загальну суму з ПДВ- 323 227,80 грн. (ПДВ 53 871,30 грн.), а Покупець (ТОВ «АСТ АГРО») прийняв такий товар, про що сторонами підписано видаткову накладну № 511 від 30.09.2020.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, Постачальником (ТОВ «Оскар Агро») складено та зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 31 від 30.09.2020 (сума ПДВ - 53 871,30 грн.).

В рамках виконання Договору, Покупцем (ТОВ «АСТ АГРО») оплачено 81 200, 00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 238 від 01.06.2021 та 40 027,80 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 57 від 19.08.2021.

16.03.2021 ТОВ «АСТ АГРО» поставлено ТОВ «Оскар Агро» МКР 90х90х185-2х50-1-3К, ВК без логотипу, дно Квадрат у кількості 14 шт. на загальну суму 1 948, 80 грн. в т.ч. ПДВ 324,80 грн., що підтверджується видатковою накладною № 00000005 від 16.03.2021.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, Постачальником (ТОВ «АСТ АГРО») складено та зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 16.03.2021 (сума ПДВ 324,80 грн.).

ТОВ «Оскар Агро» оплачено 1948,80 грн. за поставку МКР 90х90х185-2х50-1-3К, ВК без логотипу, дно Квадрат у кількості 14 шт. на загальну суму 1 948, 80 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 415 від 04.05.2022.

Щодо фінансово-господарських відносин з ПП «ЛТК Альянс» (код ЄДРПОУ 36587504).

27 грудня 2019 року між ПП «ЛТК Альянс» (Експедитор) та ТОВ «АСТ АГРО» (Замовник) укладено Договір № ТЕО-ЖД-157 про надання транспортно-експедиторських послуг.

Відповідно до умов Договору, Експедитор бере на себе зобов`язання згідно з заявками Замовника організувати доставку вантажів залізничним транспортом по території України та/або на експорт і здійснити необхідні розрахунки з перевізниками, інспекціями, митницями, брокерськими та іншими організаціями, причетними до доставки вантажів.

На підтвердження надання ПП «ЛТК Альянс» (Експедитором) послуг з комплексного транспортно-експедиторського обслуговування міжнародного перевезення з ТОВ «Акріс Агро» сої зі станції Славута 1, Південно-Західної залізниці в режимі експорту на Білорусію станція Городея БЧ (станція переходу Удрицьк (експ.) Львівської залізниці згідно реєстру до акту в кількості 402,150 тонн на загальну суму 276 313, 24 грн. в т.ч. ПДВ 39 849,04 грн., Сторонами підписано Акт № ОУСт-00002 від 08.01.2020 виконаних робіт (наданих послуг).

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, Експедитором (ПП «ЛТК Альянс») складено та зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 08.01.2020 (сума ПДВ 39 949,04грн.).

За надані послуги ПП «ЛТК Альянс», ТОВ «АСТ АГРО» (Замовником) сплачено 276 313, 24 грн. в т.ч. ПДВ, що підтверджується платіжним дорученням № 23375521 від 11.02.2020.

Щодо фінансово-господарських відносин з ТОВ «ТОР ТРАНС» (код ЄДРПОУ 40643538).

30 січня 2020 року між ТОВ «ТОР ТРАНС» (Експедитор) та ТОВ «АСТ Агро» (Замовник) укладено Договір № 36-ТЕП про надання транспортно-експедиторських послуг.

На підтвердження надання ТОВ «ТОР ТРАНС» (Експедитором) послуг з перевезення з елеватора ТОВ «Рокмант» 325,75 тонн сої зі станції Попільня, Південно-Західної залізниці Городея (експорт) БЧ на загальну суму 252 658,22 грн. з ПДВ, Сторонами підписано Акт № ОУСт-0010 від 04.02.2020 виконаних робіт (наданих послуг).

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, Експедитором (ТОВ «ТОР ТРАНС») складено та зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 04.02.2020 (сума ПДВ 33 803,08 грн.).

За надані послуги ТОВ «ТОР ТРАНС», ТОВ «АСТ Агро» (Замовником) сплачено 252 658,22 грн. в т.ч. ПДВ, що підтверджується платіжним дорученням № 23375551 від 25.02.2020.

Щодо фінансово-господарських відносин з ТОВ «СВ УКРТРАНСЛОГІСТИКА» (код ЄДРПОУ 43620288).

01 вересня 2020 року між ТОВ «АСТ АГРО» (Замовник) та ТОВ «СВ УКРТРАНСЛОГІСТИКА» (Перевізник) укладено Договір № ТВК 234 032/20200901 перевезення вантажів автомобільним транспортом.

Відповідно до умов Договору, Замовник доручає, а Перевізник зобов`язується надати Замовнику послуги перевезення вантажів: зерно, насіння, добриво та інше автомобілями.

На підтвердження надання послуг з перевезення кукурудзи 7412,74 ткм на загальну суму 17 167,91 грн. з ПДВ з 11.11.2020 до 12.11.2020, Сторонами підписано акт надання послуг № 93 від 12.11.2020р.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, Перевізником (ТОВ «СВ УКРТРАНСЛОГІСТИКА») складено та зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 9 від 12.11.2020р. (сума ПДВ 2 861, 32 грн.).

На підтвердження надання послуг з перевезення кукурудзи 10 474,8 ткм на загальну суму 25 516,61 грн. з ПДВ з 05.12.2020 до 10.12.2020, Сторонами підписано акт надання послуг № 119 від 10.12.2020р.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, Перевізником (ТОВ «СВ УКРТРАНСЛОГІСТИКА») складено та зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 10.12.2020 (сума ПДВ 4 252, 77 грн.).

За надані послуги ТОВ «СВ УКРТРАНСЛОГІСТИКА», ТОВ «АСТ АГРО» (Замовником) сплачено 12000, 00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1040 від 27.11.2020, 15 500,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1088 від 12.01.2021; 15 184, 52 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 118 від 19.02.2021р.

06 серпня 2021 року між ТОВ «АСТ АГРО» (Замовник) та ТОВ «СВ УКРТРАНСЛОГІСТИКА» (Перевізник) укладено Договір № ТВК 415 077/20210806 перевезення вантажів автомобільним транспортом.

На підтвердження надання послуг з перевезення кукурудзи 5500,62 ткм на загальну суму 21 650,44 грн. з ПДВ з 26.10.2021 до 26.10.2021, Сторонами підписано акт приймання-передачі виконаних робіт № 134 від 26.10.2021р.

На виконання п.п. «б» п. 187.1. ст. 187 ПК України, Перевізником (ТОВ «СВ УКРТРАНСЛОГІСТИКА») складено та зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 23 від 26.10.2021р. (сума ПДВ 3 608,41 грн.).

За надані послуги ТОВ «СВ УКРТРАНСЛОГІСТИКА», ТОВ «АСТ АГРО» (Замовником) сплачено 15 329,10 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 539 від 15.11.2021р.; 6 321,34 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 67 від 07.05.2022р.

Таким чином, ТОВ «АСТ АГРО» в повній мірі надано інформацію та підтверджуючі документи, в яких відображена інформація щодо невідповідності ТОВ «АСТ АГРО» критеріям ризиковості платника податку.

У рішенні Відповідача № 316901 від 29.09.2022 року зазначено, що ТОВ «АСТ АГРО» не надано звіти про посівні площі сільськогосподарських культур. Вказана інформація не відповідає дійсності, оскільки при поданні ТОВ «АСТ АГРО» «Подання платником, якого включено до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, інформації та копій документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості» від 19.09.2022 р., в п.п.2 та 3 Додатків були приєднані:

-Статистична звітність за формою №4-сг «Звіт про посівні площі с/г культур під урожай» за 2021 рік.

-Статистична звітність за формою №29-сг «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду».

Зазначені звіти були надані ТОВ «АСТ АГРО» на адресу Головного управління ДПС в м. Києві разом з документами та поясненнями від 19.09.2021.

06 серпня 2021 року Комісією регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних прийнято Рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 255216, яким Комісією регіонального рівня відповідно до п. 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ № 1165 від 11.12.2019 року, встановлено відповідність платника податку (ТОВ «АСТ АГРО» код за ЄДРПОУ 39590635) критеріям ризиковості платника податків.

Підставою для такого рішення на думку контролюючого органу є відповідність критеріям ризиковості п. 8 Критеріїв ризиковості платника податків. В ході аналізу баз даних ДПС України отримано податкову інформацію, що підприємство здійснює формування ПК від ризикових контрагентів-постачальників, а саме: ТОВ «ОСКАР АГРО» (40445458), ПП «ЛТК АЛЬЯНС» (36587504), ТОВ «ТОР ТРАНС» (40643538), ТОВ «СВ УКРТРАНСЛОГІСТИКА» (43620288).

Враховуючи викладені положення Порядку КМУ № 1165 від 11.12.2019, затвердженого постановою КМУ № 1165 від 11.12.2019 року, не погоджуючись з вище зазначеним рішенням Головного управління ДПС у м. Києві, 19 вересня 2022 року ТОВ «АСТ АГРО» направлено на адресу Головного управління ДПС у м. Києві інформацію та документи для розгляду питання про виключення Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТ АГРО» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

29 вересня 2022 року Комісією регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних прийнято Рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 316901, яким Комісією регіонального рівня відповідно до п. 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накидних, затвердженого постановою КМУ № 1165 від 11.12.2019 року, з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від 20.09.2022 р. № 1 прийнято рішення про відповідність платника податку (ТОВ «АСТ АГРО» код за ЄДРПОУ 39590635) критеріям ризиковості платника податків.

Підставою для прийняття такого рішення є відповідність критеріям ризиковості п. 8 Критеріїв ризиковості платника податків. Використовуючи бази даних ДПС України, надані пояснення та копії документів, проведено аналіз діяльності ТОВ «АСТ АГРО» ( 39590635), в процесі якого встановлено, що підприємство здійснює формування ПК від ризикових контрагентів-постачальників, а саме: ТОВ «ОСКАР АГРО» (40445458), ПП «ЛТК АЛЬЯНС» (36587504), ТОВ «ТОР ТРАНС» (40643538). Також підприємством не в повному обсязі надано документи щодо ведення господарської діяльності відповідно до вимог Постанови КМУ № 1165 (витяги з реєстру нерухомого майна на підтвердження отримання в оренду земельних ділянок від фізичних осіб, підтвердження виплат винагороди за оренду таких земельних ділянок, звіти про посівні площі сільськогосподарських культур, договори, акти виконаних робіт щодо допоміжних послуг, тощо.

У рішенні № 316901 від 29.09.2022 зазначено, що використовуючи бази даних ДПС України, надані пояснення та документи, проведено аналіз діяльності ТОВ «АСТ АГРО» ( 39590635), в процесі якого встановлено, що підприємство здійснює формування ПК від ризикових контрагентів-постачальників, а саме: ТОВ «ОСКАР АГРО» (40445458), ПП «ЛТК АЛЬЯНС» (36587504), ТОВ «ТОР ТРАНС» (40643538). Також підприємством не в повному обсязі надано документи щодо ведення господарської діяльності відповідно до вимог Постанови КМУ № 1165 (витяги з реєстру нерухомого майна на підтвердження отримання в оренду земельних ділянок від фізичних осіб, підтвердження виплат винагороди за оренду таких земельних ділянок, звіти про посівні площі сільськогосподарських культур, договори, акти виконаних робіт щодо допоміжних послуг, тощо.

Не погоджуючись з рішенням відповідача, позивач оскаржив його до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

За визначенням, наведеним у п. 61.1 ст. 61 ПК України податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно з п. 62.1 ст.62 ПК України, податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин; моніторингу контрольованих операцій та опитування посадових, уповноважених осіб та/або працівників платника податків відповідно до статі 39 цього Кодексу.

Згідно з п. 201.1 ст. 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України передбачає, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165, окрім іншого затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №1165, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Так, Порядком № 1165 визначено процедуру прийняття комісією ДПС рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Згідно з п. 2 Порядку № 1165 автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Відповідно до п. 3 Порядку № 1165 податкові накладні/ розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.

Пунктом 6 Порядку № 1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/ невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку, комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення. Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення. У рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом сьомим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття.

Інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.

Документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

З аналізу положень Порядку вбачається, що платник податку щодо якого прийнято рішення про відповідність критеріям ризиковості може подати до комісії регіонального рівня документи для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. Тобто, передбачене право, а не обов`язок.

Інформацію та копії документів, подані платником податку, комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів, що настають за датою їх надходження, та приймає відповідне рішення.

За результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття.

Виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Якщо комісією регіонального рівня протягом семи робочих днів, що настають за датою надходження зазначеної інформації та документів, не прийнято відповідного рішення, платник податку виключається з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

У разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Комісія регіонального рівня постійно проводить моніторинг щодо відповідності/невідповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку.

Крім того, п. 7 Порядку № 1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Згідно з п. 25 Порядку № 1165, комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Аналіз наведених вище приписів Порядку № 1165 дає підстави для висновку про те, що рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку повинно містити чітку підставу, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Водночас, додаток 1 до Порядку № 1165 містить перелік Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість.

Так, віднесення до п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість здійснюється у разі наявної у контролюючого органу податкової інформації, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

У затвердженій формі рішення (про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку (додаток 4 до Порядку № 1165) передбачено необхідність зазначення контролюючим органом однієї із двох підстав для прийняття такого рішення, а саме: у зв`язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності, або з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів.

Отже, при здійсненні опрацювання податкових накладних, направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, податковий орган проводить моніторинг відповідності/не відповідності критеріям ризиковості платника податку або здійсненої господарської операції.

При цьому, форма рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку передбачає зазначення контролюючим органом конкретної податкової інформації, яка стала підставою для прийняття вказаного рішення на підставі пункту 8 Критеріїв.

Згідно з додатком 4 Порядку № 1165, в рішенні про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку обов`язково зазначається підстава його прийняття, зокрема, відповідний пункт критеріїв ризиковості платника податку та у разі відповідності п. 8 критеріїв ризиковості платника податку розшифровується, яка саме податкова інформація.

З урахуванням викладеного, суд зауважує, що законодавцем установлена певна послідовність прийняття рішення про відповідність платника податку на додану вартість Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.

Так, рішенню Комісії щодо відповідності платника податку Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість має передувати складання та направлення таким платником податкової накладної/розрахунку коригування, за наслідками чого здійснюється моніторинг платника податку, податкової накладної/розрахунку коригування.

При цьому, встановленню наявності у контролюючих органах податкової інформації, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, яка стала відома контролюючому органу у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, має передувати моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування, поданої для реєстрації.

Отже, питання відповідності підприємства Критеріям ризиковості платника ПДВ має розглядатись Комісією регіонального рівня за наслідками подання товариством для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування та моніторингу платника податку і податкової накладної/розрахунку коригування, що направлена для реєстрації.

При цьому моніторинг проводиться в автоматизованому порядку.

Разом з тим, зі змісту оскаржуваного рішення вбачається, що комісією регіонального рівня прийнято рішення про відповідність позивача Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість не за наслідками подання останнім податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації, що має передувати моніторингу платника податку, моніторингу такої накладної/розрахунку коригування.

Зі змісту оскаржуваного у цій справі рішення вбачається, що рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, яким позивача віднесено до ризикових, прийнято у зв`язку з наявною податковою інформацією, що отримана з баз даних ДПС під час виконання функцій контролю, а не за наслідками подання позивачем податкових накладних для реєстрації, що суперечить положенням Порядку № 1165.

Суд зазначає, що податкова інформація, наявна у контролюючого органу, є лише статистичними даними, які самі по собі не можуть свідчити про вчинення підприємством порушень та не підтверджує ризиковість платника податків.

Будь-яка податкова інформація, зокрема, надана іншими контролюючими органами носить виключно інформативний характер та не є належним доказом в розумінні закону.

Така позиція підтримується Верховним Судом, про що свідчить правовий висновок останнього, викладений у постановах від 02.04.2020 у справі № 160/93/19, від 04.06.2020 у справі № 340/422/19 та від 16.04.2021 у справі № 813/1301/15.

Верховний Суд у постанові від 22.07.2021 у справі № 520/480/20 вказав, що саме лише посилання контролюючого органу про те, що аналіз діяльності товариства свідчить про наявність ризиків маніпулювання показниками податкової звітності та даними Єдиного реєстру податкових накладних, а також мінімізації платежів до бюджету, без належного обґрунтування і документального підтвердження, не може свідчити про відповідність рішення критеріям правомірності, які пред`являються до рішень суб`єктів владних повноважень і закріплені у частині другій статті 2 КАС України.

Згідно з оскаржуваним рішенням від 29.09.2022 №316901 про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку, в ньому зазначено, що «в ході аналізу баз даних ДПС України, отримано податкову інформацію, що підприємство формує ПК від ризикових контрагентів постачальників ТОВ «ОСКАР АГРО", ПП "ЛТК АЛЬЯНС", ТОВ "ТРАНС", ТОВ "СВ УКРАНСЛОГІСТИКА".

Тобто висновок контролюючого органу про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку ґрунтується на тому, що серед контрагентів позивача є суб`єкти господарювання, які здійснюють сумнівні господарські операції, тобто негативна податкова інформація про ризикову діяльність стосується не господарської діяльності позивача, а його контрагентів-постачальників.

Проте, спірне рішення не містить обґрунтувань підстав та причин віднесення саме позивача до ризикових платників податків відповідно до п. 8 Критеріїв ризиковості платників податків.

Тобто, приймаючи оскаржуване рішення, відповідач порушує принцип індивідуальної відповідальності платника. Зміст даної концепції полягає в тому, що платник не може нести відповідальність за невиконання його контрагентами своїх зобов`язань, адже поняття «добросовісний платник», не передбачає виникнення у платника додаткового обов`язку з контролю за виконанням його контрагентом податкових зобов`язань.

Поширення на ТОВ «АСТ АГРО» «ризиковості» через стосунки з іншими «ризиковими» платниками податків суперечить базовим принципам та основам податкового законодавства. Зокрема, настання визначеної законом відповідальності повинно відбуватися у разі порушення податкового законодавства безпосередньо платником податків, якого притягнуто до відповідальності.

Крім того, порушення, допущені одним платником податків, за загальним правилом, не впливають на права та обов`язки іншого платника податків. Чинне законодавство не покладає на підприємство обов`язок збирання інформації про стан господарської діяльності та порушення підприємств-контрагентів.

Тому невиконання контрагентами своїх податкових обов`язків не може бути безумовним свідченням відсутності ділової мети та/або обізнаності платника податків із протиправним характером діяльності його контрагентів та відповідно недостовірності задекларованих даних податкового обліку платника податків.

Зазначена правова позиція відповідає правовим висновкам Верховного Суду, викладеним у постановах від 18 грудня 2018 року у справі № 816/1118/17, від 15 січня 2019 року у справі № 809/2918/13-а, від 23 червня 2021 року у справі № 160/336419.

Пунктом 65 Постанови Великої Палати Верховного Суду від 07.07.2022 у справі № 160/3364/19 визначено, що норми податкового законодавства не ставлять у залежність достовірність даних податкового обліку платника податків від дотримання податкової дисципліни його контрагентами, якщо цей платник (покупець) мав реальні витрати у зв`язку з придбанням товарів (робіт, послуг), призначених для використання у його господарській діяльності. Порушення певними постачальниками товару (робіт, послуг) у ланцюгу постачання вимог податкового законодавства чи правил ведення господарської діяльності не може бути підставою для висновку про порушення покупцем товару (робіт, послуг) вимог закону щодо формування витрат та податкового кредиту, тому платник податків (покупець товарів (робіт, послуг)) не повинен зазнавати негативних наслідків, зокрема у вигляді позбавлення права на формування витрат чи податкового кредиту, за можливу неправомірну діяльність його контрагента за умови, якщо судом не було встановлено фактів, які свідчать про обізнаність платника податків щодо такої поведінки контрагента та злагодженість дій між ними.

Відповідно до Порядку № 1165, комісія регіонального рівня постійно проводить моніторинг щодо відповідності/невідповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку.

Критерії ризиковості платника податків на додану вартість викладено у Додатку 1 до Порядку № 1165, відповідно до яких таким критерієм є, зокрема:

« 8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.»

Тобто, законодавцем установлена певна послідовність прийняття рішення про відповідність платника податку на додану вартість Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.

Таким чином, питання відповідності підприємства Критеріям ризиковості платника ПДВ має розглядатись Комісією регіонального рівня за наслідками подання товариством для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування та моніторингу платника податку і податкової накладної/розрахунку коригування, що направлена для реєстрації.

При цьому моніторинг проводиться в автоматизованому порядку.

Водночас, зі змісту оскаржуваного рішення № 316901 від 29 вересня 2022 року слідує, що комісією регіонального рівня прийнято рішення про відповідність ТОВ «АСТ АГРО» Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість не за наслідками подання останнім податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації, що має передувати моніторингу платника податку, моніторингу такої накладної/розрахунку коригування.

Фактично, таке рішення було прийнято за результатом аналізу баз даних ДПС України, а не за наслідками подання останнім податкової накладної/ розрахунку коригування для реєстрації.

У зв`язку з чим, рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 255216 від 06 серпня 2021 року та №316901 від 29 вересня 2022 року про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, якими Товариство з обмеженою відповідальністю «АСТ АГРО» віднесено до ризикових, прийняті не за наслідками подання останнім податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації, що суперечить положенням Порядку № 1165.

Внесення ТОВ «АСТ АГРО» до переліку ризикових платників, перешкоджає провадженню господарської діяльності останнього з огляду на те, що оскаржуване рішення є підставою для автоматичного зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п. 6 Положення, затвердженого постановою КМУ №1165 від 11.12.2019 р., визначено, що: у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Внесення ТОВ «АСТ АГРО» до переліку ризикових платників призводить до постійного направлення додаткових документів, в значних обсягах, для підтвердження інформації по кожній податковій накладній, виписаній ТОВ «АСТ АГРО».

Таким чином, прийняття контролюючим органом рішення про присвоєння ТОВ «АСТ АГРО» ознаки ризикового платника податків змінює правовий режим реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, з абсолютною невідворотністю призводить до зупинення реєстрації будь-якої, складеної ТОВ «АСТ АГРО» податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Внесення ТОВ «АСТ АГРО» до переліку ризикових платників перешкоджає провадженню господарської діяльності останнього з огляду на те, що податкові накладні, які реєструє підприємство в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, автоматично зупиняються і це створює додаткові перешкоди в здійсненні господарської діяльності товариства через необхідність постійно витрачати додатковий час, трудові та матеріальні ресурси на підготовку пояснень та копій документів з метою розблокування податкових накладних, що також руйнує ділову репутацію ТОВ «АСТ АГРО» перед контрагентами.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період (п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України).

Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних, у свою чергу, є підставою для проведення контролюючими органами документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

Таким чином, відсутність реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних впливає на правовий стан платників податків. Покупець товарів позбавляється права на формування податкового кредиту за рахунок відповідних сум, а продавець може зазнати небажаних для нього наслідків у вигляді проведення його позапланової перевірки.

Отже, оскаржуване рішення значно погіршує правове становище ТОВ «АСТ АГРО», покладаючи на підприємство тягар у наданні пояснень і документів у виправдання правомірності реєстрації податкових накладних до Комісії регіонального рівня, а у подальшому створюючи для платника стан абсолютної правової невизначеності до прийняття остаточного рішення щодо реєстрації податкових накладних.

Оскаржуване рішення суб`єкта владних повноважень не відповідає вимогам ч. 2 ст. 2 КАС України, зокрема:

є необґрунтованим, тобто прийняте без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення;

в ньому присутня непропорційність та нерозсудливість, відсутнє чітке визначення мотиву щодо підстав і причин його прийняття.

Невиконання суб`єктом владних повноважень законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії, призводить до його протиправності.

Отже, оскаржуване рішення не містить жодної мотивації підстав та причин віднесення платника податків до ризикових, відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платників податку, як і не містять доказів наявності податкової інформації, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником з посиланнями на відповідні документи.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно із частинами 1 та 2 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати й на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) гарантує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тобто ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

За наведених обставин, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні позивача у Єдиному реєстрі податкових накладних датою направлення їх на реєстрацію.

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Положеннями статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 90 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як убачається з матеріалів справи, позивачем під час звернення з даним позовом до суду сплачено судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Відтак, враховуючи розмір задоволених позовних вимог, суд присуджує на користь позивача судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати Рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 316901 від 29.09.2022 року, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яким Товариство з обмеженою відповідальністю «АСТ АГРО» визнано таким, що відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, (04116, м. Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, код за ЄДРПОУ 44116011) виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «АСТ АГРО» (01032, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 106 Б, код за ЄДРПОУ 39590635) з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідністю "АСТ АГРО" (код ЄДРПОУ - 39590635) судовий збір у сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Лисенко В.І.


Суд	Київський окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення	20.06.2023
Оприлюднено	23.06.2023
Номер документу	111687599
Судочинство	Адміністративне
Категорія	Справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо адміністрування окремих податків, зборів, платежів, з них зупинення реєстрації податкових накладних

Судовий реєстр по справі —320/12890/23

Ухвала від 21.02.2024

Адміністративне

Касаційний адміністративний суд Верховного Суду

Білоус О.В.