Ухвала

від 26.06.2023 по справі 420/13474/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/13474/23

У Х В А Л А

26 червня 2023 рокум. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 до Державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№10)» (код ЄДРПОУ 08564676) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№10)», в якій представник позивача просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№10)» невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 року по 31.12.2016 включно;

зобов?язати Державну установу «Дар`ївська виправна колонія (№10)» нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 31.12.2016 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року у сумі 33659 гривень 48 копійок із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №644;

визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Дар?ївська виправна колонія (№10)» щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2017 року по 16.05.2022 року включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;

зобов?язати Державну установу «Дар?ївська виправна колонія (№10)» нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 3177 гривень 60 копійок в місяць у загальній сумі 207 074 гривні 14 копійок за період з 01.01.2017 року по 16.05.2022 року включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

В додатки до позову подане клопотання про розгляд справи за відсутності позивача та його представника, а також клопотання про витребування доказів судом, в якому представник позивача просить суд витребувати у відповідача:

1.Довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.12.2015 року по 16.05.2022 року у розрізі складових грошового забезпечення.

2.Контррозрахунок індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 31.12.2016 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року у сумі 33659 гривень 48 копійок у разі наявності з боку відповідача заперечень щодо математичного розрахунку суми заявленої позивачем.

3.Контррозрахунок індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.01.2017 року по 16.05.2022 року включно 3177 гривень 60 копійок в місяць у загальній сумі 207 074 гривні 14 копійок у разі наявності з боку відповідача заперечень щодо математичного розрахунку суми заявленої позивачем.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями в адміністративна справа №420/13474/23 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 19.06.05.2023 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності надання суду доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви з додатками листом з описом вкладення (або копії позовної заяви із додатками для відповідача).; встановлено позивачу строк 7 днів з дня отримання копії ухвали на усунення недоліків позовної заяви.

21.05.2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача, в додатки до якої надано докази надіслання відповідачу копії позовної заяви з додатками.

Отже позивачем усунені недоліки позовної заяви.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, судом наразі не встановлені.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 1 статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у спрощеному провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст.262 КАС України.

Також суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази, зазначені представником позивача у клопотанні про витребування доказів, поданому разом із позовною заявою.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 до Державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№10)» (код ЄДРПОУ 08564676) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву сім днів з дня отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив сім днів з дня отримання відповіді на відзив.

Витребувати у Державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№10)»:

- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 16.05.2022 року у розрізі складових грошового забезпечення.;

- контррозрахунок індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 31.12.2016 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року у сумі 33659 гривень 48 копійок у разі наявності з боку відповідача заперечень щодо математичного розрахунку суми заявленої ОСОБА_1 ;

- контррозрахунок індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.01.2017 року по 16.05.2022 року включно 3177 гривень 60 копійок в місяць у загальній сумі 207 074 гривні 14 копійок у разі наявності з боку відповідача заперечень щодо математичного розрахунку суми заявленої ОСОБА_1 ..

Витребувані докази надати до суду у строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян