Ухвала

від 27.06.2023 по справі 420/12178/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/12178/23

У Х В А Л А

27 червня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідачів про розгляд у порядку загального позовного провадження справи за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТТ-БУД» (код ЄДРПОУ 39968649) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ:43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТТ-БУД» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України в якій представник позивача просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8386419/39968649 від 07.03.2023р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 31.01.2023 р. №5, поданої ТОВ «ВЕСТТ БУД» (код 39968649);

зобов?язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «ВЕСТТ БУД» (код 39968649), від 31.01.2023 р. №5 датою її направлення для реєстрації;

визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податковоїнакладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8386418/39968649 від 07.03.2023р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 31.01.2023 р. №6, поданої ТОВ «ВЕСТТ БУД» (код 39968649);

зобов?язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «ВЕСТТ БУД» (код 39968649), від 31.01.2023 р. №6 датою її направлення для реєстрації;

визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8386417/39968649 від 07.03.2023р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної 31.01.2023 р. №7, поданої ТОВ «ВЕСТТ БУД» (код 39968649);

зобов?язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ «ВЕСТТ БУД» (код 39968649), від 31.01.2023 р. №7 датою її направлення для реєстрації;

визнати протиправним та скасувати Рішення №8819270/39968649 від 16.05.2023р. Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про врахування/неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕСТТ БУД» 11.05.2023р.;

зобов?язати Головне управління ДПС в Одеській області врахувати Таблицю даних платника податку на додану вартість, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕСТТ БУД» 11.05.2023р.;

стягнути з відповідачів на користь позивача судовий збір та витрати на правничу (правову) допомогу.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/ 12178/23 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2023 року відкрито провадження у даній справі, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (ст.262 КАС України).

19.06.2023 року представник відповідачів подав суду:

- відзив на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог;

- клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням учасників справи щодо судового засідання.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне. Предметом розгляду даної справи є правомірність прийнятих контролюючим органом рішень про відмову у реєстрації податкових накладних па загальну суму 1116687,5грн. з урахуванням ПДВ. З огляду на необхідність встановлення та належного дослідження всіх обставин даної судової справи, що може бути досягнуто лише в рамках проведення відкритих судових засідань, а також у зв`язку з віднесенням даної справи до категорії справ, які можуть бути практикоутворюючими та резонансними, що пов`язані з тлумаченням та застосуванням норм законодавства, Головне управління ДПС в Одеській області вважає за необхідне розглядати дану справу в рамках відкритих судових засідань. Розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників спричинить негативні процесуальні наслідки для Головного управління ДПС в Одеській, області, оскільки представник відповідача не зможе повною мірою доказувати суду обставини, які свідчать про правомірність прийнятого рішення, ставити питання представникам ТОВ «ВЕСТТ БУД» тощо. В свою чергу, відповідно до п. 2 ч. з ст. 44 КАС України учасники справи мають право, серед іншого подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам. Між тим, відповідно до ч.1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Розглянувши клопотання представника відповідачів, суд дійшов наступного.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову, зокрема, є правомірність рішень Головного управління ДПС в Одеській області від №8386419/39968649 від 07.03.2023 року, №8386418/39968649 від 07.03.2023 року, №8386417/39968649 від 07.03.2023 року, №8819270/39968649 від 16.05.2023 року про відмову у реєстрації податкових накладних №№5-7 від 31.01.2023 року.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Проаналізувавши та співставивши предмет даного спору із положеннями процесуального законодавства суд встановив, що предмет спору не передбачає наявність обставин, які б унеможливлювали розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, відсутні також обставини, що б свідчили про складність справи, а тому в силу ч.2 ст.12 КАС України така справа може розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження, оскільки швидкість її розгляду є пріоритетною.

Суд зазначає, що дана справа не ставить предметом спору правомірність застосування того чи іншого порядку, а ставить перед судом завдання перевірити правомірність оскаржуваного рішення та його відповідність чинному законодавству станом на дату його прийняття.

Відповідно до п.4 ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що за наслідками розгляду позову ТОВ «ВЕСТТ-БУД» судом не може бути ухвалене рішення, на підставі якого може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовні вимоги у даній справі є вимогами немайнового характеру.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Вказаний перелік не містить вказівки на доводи, викладені представником відповідачів, доводи клопотання не пов`язані ані зі складністю, ані з іншими передбаченими КАС України обставинами.

Суд не вважає, що справа за позовом ТОВ «ВЕСТТ БУД» є практикоутворюючою та резонансною, відповідачі не позбавлені права подати всі наявні у них докази на спростування позовних вимог та подання заперечень на відповідь на відзив (у разі надходження такої відповіді до них).

Отже доводи клопотання представника відповідачів не спростовують висновок суду про можливість розгляду справи в спрощеному провадженні без повідомлення сторін, викладений в ухвалі суду від 31.05.2023 року.

Таким чином, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого представником відповідачів клопотання та залишає його без задоволення.

Керуючись ст.ст. 12, 241-243, 248, 250, 256, 257 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області та ДПС України про розгляд справи №420/12178/23 за правилами загального позовного провадження - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян