Рішення

від 20.06.2023 по справі 914/491/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.06.2023 Справа № 914/491/23

За позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , м. Червоноград Львівської області,

до відповідача: Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, м. Львів,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Вище професійне училище №11 у м.Червоноград, м.Червоноград Львівської області.

про визнання недійсною відмову від договору оренди,

Суддя Б. Яворський,

при секретарі О. Муравець.

Представники сторін:

від позивача: Н. Коваленко,

від відповідача: І. Жуган,

від третьої особи: не з`явився.

Відводів складу суду сторонами не заявлялося.

Відповідно до ст.222 ГПК України фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу vkz.court.gov.ua.

СУТЬ СПОРУ. На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про визнання недійсною відмову від договору оренди №26 від 31.01.2012. Свої вимоги обґрунтовує тим, що: одностороння відмова фонду від договору оренди нерухомого майна є протиправною, адже орендна плата сплачувалася щомісячно, хоча й не у повному обсязі; наявність заборгованості, що сумарно перевищує плату за три місяці, не є підставою для розірвання договору в односторонньому порядку; були поважні причини не використовувати майно та бути звільненою від відповідальності за неповну сплату орендної плати, адже у лютому 2022 розпочалася військова агресія російської федерації і вона змушена була у лютому 2022 виїхати з дітьми за кордон і, починаючи з лютого 2022, мала місце часткова несплата орендної плати; направляючи відмову від договору, відповідач не дотримався порядку такої відмови, визначеної п.12.7.1 та п.12.8 договору; на даний момент заборгованість відсутня і орендна плата сплачується щомісячно.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 07.02.2023 року справу № 914/491/23 передано на розгляд судді Яворському Б.І.

Ухвалою суду від 13.02.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, встановлено строк для реалізації учасниками справи процесуальних прав та призначено підготовче засідання на 09.03.2023. Подальший хід розгляду справи у підготовчому провадженні викладено у відповідних ухвалах суду та протоколах судових засідань.

06.03.2023 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх.№5540/23), у якому заперечив проти позову, зазначивши таке: станом на 16.08.2022 у позивача була заборгованість з орендної плати у розмірі 16'343,49 грн., у зв`язку з чим були нараховані штрафні санкції в сумі 2'497,62 грн, тому фонд надіслав орендарю заяву про відмову від договору; платежі, які проводив позивач, скеровувалися на погашення заборгованості за попередні періоди та нараховані штрафні санкції, при цьому орендна плата за квітень-липень 2022 не вносилася, станом на квітень 2022 року існувала заборгованість з орендної плати в сумі 6'100,00 грн., яка станом на липень зросла до 16'343,49 грн.; безпідставним є покликання позивача на ненадання їй строку на усунення порушення, оскільки змінити факт невнесення орендної плати за конкретні місяці заднім числом неможливо, а сплата заборгованості не змінює цієї обставини; наявність військової агресії не звільняє орендаря від обов`язку вносити орендну плату.

28.03.2023 позивач подав відповідь на відзив (вх.№7678/23), де відзначено, зокрема, таке: незважаючи на військове вторгнення росії орендар не відмовився від виконання своїх зобов`язань і щомісячно по мірі можливості вносилася орендна плата; загальна сума сплаченої фактичної орендної плати до вересня 2022 року становила 49'263,63 грн., у той час як офіційно нарахований розмір орендної плати становив 41'007,72 грн.; у всі місяці вносилася орендна плата, хоча і не у повному обсязі; не було дотримано процедури односторонньої відмови від договору, передбаченої п.12.8 договору.

Ухвалою від 20.04.2023 до участі у справі залучено Вище професійне училище №11 м.Червоноград у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

08.05.2023 третя особа подала письмові пояснення, у яких зазначила, що училище упродовж 2022 року дистанційно не працювало та закрите не було; орендовані приміщення були доступні для використання; кошти, отримані від сплати орендної плати є додатковим джерелом фінансування навчального закладу та спрямовуються на забезпечення потреб училища; розгляд справи просила проводити без участі представника.

09.05.2023 відповідач подав письмові пояснення, де вказано таке: станом на 20.08.2022 існувала заборгованість з орендної плати в сумі 16'343,49 грн.; порушення у вигляді невнесення орендної плати протягом 3 місяців підряд не може бути усунуте у будь-який спосіб, оскільки змінити факт невнесення орендної плати за конкретні місяці оренди неможливо заднім числом, а подальша сплата заборгованості, що виникла, не є усуненням; за таких обставин покликання на ненадання орендарю передбаченого п.12.8 договору строку на усунення вказаного вище порушення не може бути підставою для задоволення позовної заяви.

30.05.2023 суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи до суті на 20.06.2023.

У судове засідання 20.06.2023 представники сторін з`явилися, підтримали позицію, викладену у поданих процесуальних документах по суті справи.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ.

15.02.2021 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях (орендодавець) та фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (орендар) уклали договір про внесення змін до договору оренди державного майна №26 від 31.01.2012 щодо продовження договору за результатами аукціону (нова редакція).

За змістом договору орендодавець і балансоутримувач (Вище професійне училище №11 м.Червоноград) передають, а орендар приймає у строкове платне користування майно вбудовані нежитлові приміщення загальною площею 107 кв.м., які розміщені на першому поверсі дев`ятиповерхової будівлі гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувають на балансі Вищого професійного училища №11 м.Червоноград (п.4.1 умов договору).

Місячна орендна плата, визначена за результатами аукціону, становить 7610,50 грн. без ПДВ (п.9.1 умов договору). Витрати на утримання майна та надання комунальних послуг орендарю компенсуються орендарем у порядку, передбаченому п.6.5 договору (п.9.2 умов договору). Договір діє 4 р.11 місяців з дати набрання чинності цим договором (п.12.1 умов договору). Співвідношення розподілу орендної плати: балансоутримувачу 30% суми орендної плати, державному бюджету 70% суми орендної плати (п.16 умов договору). Орендар сплачує орендну плату до державного бюджету та балансоутримувачу щомісяця до 15 числа, що настає за поточним місяцем оренди (п.3.3 договору). На суму заборгованості орендаря зі сплати орендної плати нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення перерахування орендної плати (п.3.9 договору).

Договір може бути достроково припинений на вимогу орендодавця, якщо орендар допустив прострочення сплати орендної плати на строк більше 3 місяців або сумарна заборгованість з орендної плати більша, ніж плата за три місяці (п.12.7.1 договору). Про наявність однієї з підстав для дострокового припинення договору з ініціативи орендодавця, передбачених п.12.7 договору, орендодавець або балансоутримувач повідомляє орендареві та іншій стороні договору листом. У листі повинен міститись опис порушення і вимога про його усунення в строк не менше як 15 та не більше як 30 робочих днів з дати реєстрації листа (у строк 5 робочих днів, якщо порушення стосується прострочення сплати орендної плати або перешкоджання у здійсненні орендодавцем або балансоутримувачем контролю за використанням майна). Лист пересилається на адресу ел.пошти орендаря і поштовим відправленням із повідомленням про вручення і описом вкладення за адресою місцезнаходженням орендаря, а також за адресою орендованого майна. Якщо протягом встановленого у приписі часу орендар не усунув порушення, орендодавець надсилає орендарю лист, у якому повідомляє орендареві про дострокове припинення договору на вимогу орендодавця. У листі зазначається підстава припинення договору, посилання на вимогу про усунення порушення, а також посилання на обставини, які свідчать про те, що порушення триває після закінчення строку, відведеного для його усунення. Договір вважається припиненим на п`ятий робочий день після надіслання орендодавцем або балансоутримувачем листа про дострокове припинення цього договору. Лист про дострокове припинення договору надсилається на адресу ел.пошти орендаря і поштовим відправленням із повідомленням про вручення і описом вкладення за адресою місцезнаходженням орендаря, а також за адресою орендованого майна. Дата дострокового припинення договору у такому випадку встановлюється на підставі штемпеля поштового відділення на поштовому відправленні орендодавця (п.12.8 договору).

17.08.2022 РВФДМУ по Львівській, Закарпатській та Волинській областях видало письмову відмову від договору оренди від 31.01.2012 №26, у якій зазначено, що наявний факт несплати орендної плати протягом більше трьох місяців підряд станом на 16.08.2022 в сумі 16'343,49 грн. та штрафні санкції станом на 31.07.2022 в сумі 2'497,62 грн.; враховуючи це фонд, користуючись правом, передбаченим ст.782 ЦК України, повідомляє про відмову від договору оренди.

У довідці №181 від 30.08.2022 Вище професійне училище №11 м.Червонограда підтвердило відсутність заборгованості зі сплати орендної плати станом на 30.08.2022.

У листі від 01.09.2022 до фонду позивач зазначила, що 29.08.2022 отримала письмову відмову від договору оренди, яку вважає незаконною, адже процедура, визначена п.12.7 та п.12.8 договору, порушена. Крім того, ФОП пояснювала, що з початком війни змушена була виїхати з дітьми за кордон, не займалася підприємницькою діяльністю, не мала достатніх коштів для сплати за оренду у повному обсязі, а тому здійснювала часткові оплати, але щомісяця. Станом на 01.09.2022 заборгованість відсутня.

На даний лист фонд 13.10.2022 відповів, що він скористався своїм правом, визначеним ст.782 ЦК України, та відмовився від договору оренди, а тому орендар зобов`язаний повернути орендоване майно у порядку та строки, визначені договором оренди.

Після серпня 2022 ФОП ОСОБА_1 продовжувала сплачути орендну плату, про що надала інформацію з карткового рахунку, і Фонд не заперечує таку обставину.

ОЦІНКА СУДУ.

Відповідно до ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Згідно з ст. 74 Господарського процесуального кодексу України обов`язок доказування і подання доказів покладається на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Приписами ст.ст. 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини (ч.1 ст.11 ЦК України).

Згідно ст. 174 ГК України однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать.

Між сторонами виникли взаємні права та обов`язки на підставі укладеного договору оренди нерухомого державного майна №26 від 31.01.2012 (у новій редакції від 15.02.2021). Вказані правовідносини врегульовано відповідним договором між сторонами, нормами Глави 58 ЦК України та Законом України «Про оренду державного та комунального майна».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендою є речове право на майно, відповідно до якого орендодавець передає та зобовязується передати орендарю майно у користування за плату на певний строк.

Майново-господарські зобов`язання між суб`єктами господарювання виникають на підставі договорів (ст. 179 Господарського кодексу України) і сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначені умов договору (ст. 627 Цивільного кодексу України).

За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк (ч.1 ст. 759 ЦК України). Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди) (ч.2 ст. 759 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом, (ч. 6 ст. 283 Господарського кодексу України).

Стаття 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» визначає стартову орендну плату та її строк.

Згідно ч.1 та ч.5 ст.762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством (ч.1 ст. 286 ГК України).

У п.9.1 умов договору сторони визначили, що місячна орендна плата, визначена за результатами аукціону, становить 7'610,50 грн. без ПДВ.

При цьому, постановою КМУ від 27.05.2022 №634 «Про особливості оренди держаавного та комунального майна у період воєнного стану» установлено, на період воєнного стану і протягом трьох місяців після його припинення чи скасування за договорами оренди державного майна, чинними станом на 24 лютого 2022 р., або укладеними після цієї дати за результатами аукціонів, що відбулися 24 лютого 2022 р., або раніше орендарям, крім визначених підпунктами 1-3 цього пункту, орендна плата нараховується у розмірі 50 відсотків розміру орендної плати, встановленої договором оренди (з урахуванням її індексації).

Положеннями пунктів 3.1 та 3.3 розділу ІІ договору сторони погодили, що орендна плата становить суму, визначену у п.9 Умов. Орендар сплачує орендну плату до Державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні, визначеному у п.16 Умов (або в іншому співвідношенні, визначеному законодавством), щомісяця до 15 числа поточного місяця оренди.

Позивачем до матеріалів справи подано докази, що протягом квітня серпня 2022 року вона здійснювала оплати, зокрема:

- 20.04.2022 за оренду приміщень по договору оренди від 31.01.2012 оплачено 1'000,00 грн.;

- 28.04.2022 за оренду приміщень по договору оренди від 31.01.2012 оплачено 2'000,00 грн.;

- 03.05.2022 за оренду приміщень по договору оренди від 31.01.2012 оплачено 2'000,00 грн.;

- 07.05.2022 за оренду приміщень по договору оренди від 31.01.2012 оплачено 2'000,00 грн.;

- 10.05.2022 за оренду приміщень по договору оренди від 31.01.2012 оплачено 2'000,00 грн.;

- 21.05.2022 за оренду приміщень по договору оренди від 31.01.2012 оплачено 2'000,00 грн.;

- 07.06.2022 за оренду приміщень по договору оренди від 31.01.2012 оплачено 2'000,00 грн.;

- 19.06.2022 за оренду приміщень по договору оренди від 31.01.2012 оплачено 2'000,00 грн.;

- 08.08.2022 за оренду приміщень по договору оренди від 31.01.2012 оплачено 2'000,00 грн;

- 22.08.2022 за оренду приміщень по договору оренди від 31.01.2012 оплачено 16'343,49 грн;

- 23.08.2022 за оренду приміщень по договору оренди від 31.01.2012 оплачено 2'497,62 грн. пені.

У довідці про нарахування та сплату коштів Фонду дані оплати відображені, однак, як пояснила представник відповідача, такі оплати зараховувалися за орендну почергово, починаючи із січня 2022 року, тому і вийшло так, що орендна плата за квітень липень 2022 року не була оплачена, і лише 22.08.2022 орендар сплатив таку заборгованість.

Враховуючи несвоєчасність та неповну сплату орендної плати ФОП ОСОБА_1 , Фонд 17.08.2022 видав письмову відмову №11-03-02883 від договору оренди, керуючись ч.1 ст.782 ЦК України. При цьому, у такій відмові жодного посилання на Закон України «Про оренду державного та комунального майна» та п.12.7-12.8 умов договору, які регулюють порядок дострокового припинення договору на вимогу орендодавця, у відмові №11-03-02883 від 17.08.2022 немає.

Позивач наголошує на незаконності такої відмови від договору, адже, на його думку, порядок, який сторони погодили у п.12.7-12.8 договору, порушений.

За ст.781 ЦК України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за найм речі протягом трьох місяців підряд.

Частина 2 ст.9 ЦК України передбачає, що законом можуть бути передбачені особливості регулювання майнових відносин у сфері господарювання. Крім того, ч.2 ст.759 ЦК України чітко передбачає, що Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

У Преамбулі Закону України «Про оренду державного і комунального майна» передбачено, що він регулює правові, економічні та організаційні відносини, пов`язані з передачею в оренду майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим, а також передачею права на експлуатацію такого майна; майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим.

Стаття 24 даного Закону визначає умови припинення договору оренди. Так, договір оренди припиняється у разі: закінчення строку, на який його укладено; укладення з орендарем договору концесії такого майна; приватизації об`єкта оренди орендарем (за участю орендаря); припинення юридичної особи - орендаря або юридичної особи - орендодавця (за відсутності правонаступника); смерті фізичної особи - орендаря; визнання орендаря банкрутом; знищення об`єкта оренди або значне пошкодження об`єкта оренди. Договір оренди може бути достроково припинений за згодою сторін. Договір оренди може бути достроково припинений за рішенням суду та з інших підстав, передбачених цим Законом або договором.

Таким чином, для договорів оренди державного майна законодавець чітко передбачив можливість їх дострокового припинення: 1) згода сторін; 2) рішення суду; 3) інші підстави, передбачені ЗУ «Про оренду державного і комунального майна»; 4) інші підстави, передбачені договором.

У даному випадку у договорі сторони передбачили таку підставу для одностороннього припинення договору на вимогу орендаря як прострочення сплати орендної плати на строк більше трьох місяців або якщо сумарна заборгованість з орендної плати більша, ніж плата за три місяці (п.12.7.1 договору).

Далі, у п.12.8 договору сторони передбачили, що про наявність однієї з підстав для дострокового припинення договору з ініціативи орендодавця, передбачених п.12.7 договору, орендодавець або балансоутримувач повідомляє орендареві та іншій стороні договору листом. У листі повинен міститись опис порушення і вимога про його усунення в строк не менше як 15 та не більше як 30 робочих днів з дати реєстрації листа (у строк 5 робочих днів, якщо порушення стосується прострочення сплати орендної плати або перешкоджання у здійсненні орендодавцем або балансоутримувачем контролю за використанням майна). Лист пересилається на адресу ел.пошти орендаря і поштовим відправленням із повідомленням про вручення і описом вкладення за адресою місцезнаходженням орендаря, а також за адресою орендованого майна. Якщо протягом встановленого у приписі часу орендар не усунув порушення, орендодавець надсилає орендарю лист, у якому повідомляє орендареві про дострокове припинення договору на вимогу орендодавця. У листі зазначається підстава припинення договору, посилання на вимогу про усунення порушення, а також посилання на обставини, які свідчать про те, що порушення триває після закінчення строку, відведеного для його усунення. Договір вважається припиненим на п`ятий робочий день після надіслання орендодавцем або балансоутримувачем листа про дострокове припинення цього договору. Лист про дострокове припинення договору надсилається на адресу ел.пошти орендаря і поштовим відправленням із повідомленням про вручення і описом вкладення за адресою місцезнаходженням орендаря, а також за адресою орендованого майна. Дата дострокового припинення договору у такому випадку встановлюється на підставі штемпеля поштового відділення на поштовому відправленні орендодавця.

Згідно із вимогами ст.ст.525, 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна умов договору не допускаються.

За приписами ст.526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Таким чином, для реалізації права орендодавця в односторонньому порядку достроково припинити договір, сторони чітко визначили порядок у п.12.8 договору, і дотримання такого порядку є обов`язковим для сторін, як і дотримання будь-яких інших положень договору.

З вищенаведеного випливає, що у разі наявності прострочення орендної плати на строк більше 3 місяці або якщо сумарна заборгованість з орендної плати більша, ніж плата за 3 місяці, орендодавець надсилає орендарю листа поштовим відправленням із повідомленням про вручення та на електронну пошту, у якому встановлює строк у 5 робочих днів для усунення порушення. І лише, якщо орендар не усуне порушення у строк 5 робочих днів, орендодавець може достроково припинити договір.

Відповідач зазначає, що його право відмовитися від договору на підстав ст.782 ЦК України є абсолютним і положення договору не можу змінити це право, а факт несплати орендної плати за 3 місяці не може бути усунутий у майбутньому погашенням такої заборгованості.

Суд критично оцінює таке твердження, адже, як уже відзначалося вище, ч.2 ст.9 ЦК України передбачає, що законом можуть бути передбачені особливості регулювання майнових відносин у сфері господарювання, а ч.2 ст.759 ЦК України чітко передбачає, що Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Закон України «Про оренду державного і комунального майна», який регулює правові, економічні та організаційні відносини, пов`язані з передачею в оренду майна, що перебуває в державній власності, якраз і передбачає такі особливості. Стаття 24 даного Закону містить перелік підстав для дострокового припинення договору оренди: 1) згода сторін; 2) рішення суду; 3) інші підстави, передбачені ЗУ «Про оренду державного і комунального майна»; 4) інші підстави, передбачені договором. Тому сторони повинні у першу чергу керуватися ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» та договором оренди, який вони підписали.

У даному випадку орендодавець не надсилав орендарю вимогу про усунення порушення щодо внесення орендної плати у строк 5 робочих днів, а одразу надіслав відмову від договору, що суперечить положенням п.12.7.1, п.12.8 укладеного між сторонами договору та ст.24 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», яка є у даному випадку є спеціальною нормою по відношенню до ст.782 ЦК України.

Крім того, суд погоджується з позивачем, що повномасштабне вторгнення російської федерації могло бути поважною причиною для несвоєчасного внесення орендної плати у перші місяці такого вторгнення, адже така затримка не була суттєвою, і хоча загальна сума заборгованості становила більше, ніж заборгованість за 3 місяці, однак орендар постійно здійснював оплату частинами, а у кінці серпня 2022 уся заборгованість була погашена. У подальшому ФОП ОСОБА_1 продовжує сплачувати орендну плату. При цьому суд бере до уваги і те, що Кабінет Міністрів України також врегулював питання особливостей оренди державного та комунального майна не одразу після початку війни у лютому 2022, а прийняв відповідну постанову №634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» більш ніж через три місяці після повномасштабного вторгнення росії.

Згідно ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до ч.2 ст. 193 Господарського кодексу України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Враховуючи наведене, суд погоджується із позивачем, що відмова №11-0302883 від 17.08.2022 РВ ФДМУ по Львівській, Волинській, Закарпатській областях від договору оренди №26 від 31.01.2012 є незаконною, а тому позовні вимоги слід задоволити.

СУДОВІ ВИТРАТИ.

Сплата позивачем судового збору за подання до суду позовної заяви підтверджується квитанцією №25 від 02.02.2023 на суму 2'684,00 грн.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у справі покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, тому судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 2, 3, 12, 13, 42, 46, 73-80, 123, 129, 233, 236-238, 240, 241, Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Визнати недійсною відмову №11-0302883 від 17.08.2022 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях від договору оренди №26 від 31.01.2012.

3. Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях (79005, м.Львів, вул.Коперника, 4; ідентифікаційний код 42899921) на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ІПН НОМЕР_1 ) 2'684,00 грн судового збору.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

У підготовчому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Повний текст рішення виготовлено 28.06.2023.

СуддяБ. Яворський.