Ухвала

від 03.07.2023 по справі 280/4662/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 липня 2023 року Справа № 280/4662/23 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринова Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства «Відрадненське» (ЄДРПОУ 00852186, 70406, Запорізька область, Запорізький р-н, сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3) до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (ЄДРПОУ 35036905, 69114, м.Запоріжжя, вул.Героїв 93-ї бригади, 16-а), третя особа - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Славутич» (ЄДРПОУ 13953262, 37635, с. Малі Сорочинці, Миргородський р-н, Полтавської області, вул. Хомутецька, буд. 100) про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Відрадненське» (далі - позивач) до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (далі - відповідач), третя особа - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Славутич», в якій позивач просить суд:

Зобов`язати посадових осіб Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), які здійснюють виконавчі дії в межах виконавчого провадження № 56284185 та у зведеному ВП № 56298325 скасувати заборону відчуження (розпорядження) майнових прав, набутих у зв`язку із укладанням договорів оренди земельних ділянок, зокрема, але не виключно, права оренди земельних ділянок, права користування земельними ділянками, права на посіви, майбутній врожай та врожай, отримані внаслідок користування земельними ділянками, права на передачу майнових прав на користь третіх осіб за договорами суборенди або за іншими правочинами та підставами, передбаченими нормами чинного законодавства у відношенні боржника, відносно земельних ділянок :

№2322180400:03:002:9450-3,175 га; №2322180400:03:004:1027-0,6337 га; №2322180400:04:001:1045 -5,2243 га; №2322180400:05:001:2013 -2,8401 га; №2322180400:05:001:2003-2,8545 га; №2322180400:04:002:1016-2,6993 га; №2322180400:04:002:1009 - 3,7347 га; №2322180400:01:001:1037 - 5,45 га; №2322180400:04:001:1039 - 6,3109 га; №2322180400:03:001:1014 - 5,7296 га; №2322180400:03:001:1022-6,7537 га; №2322180400:04:003:1036 - 8,3527 га; №2322180400:04:001:1040-5,8743 га; №2322180400:04:003:0083 - 1,2418 га; №2322180400:06:001:1273 - 1,541 га; №2322180400:03:001:1024 - 6,7537 га; №2322180400:04:002:1020 - 5,0502 га; №2322180400:03:002:0084 - 1,2416 га; №2322180400:04:001:1036 - 5,8136 га; №2322180400:03:002:1004 - 6,0863 га; №2322180400:01:003:1033 -5,45 га; №2322180400:03:002:1011 -7,0841 га; №2322180400:03:002:1014 - 6,8 і 63 га; №2322180400:04:002:1003 - 6,8506 га; №2322180400:04:002:1010-6,7845 га; №2322180400:04:002:1017-4,7016 га; №2322180400:04:001:1015 - 5,4504 га; №2322180400:01:003:1040 - 3,8387 га; №2322180400:06:001:1274- 1,541 га; №2322180400:03:001:1049-1,4707 га; №2322180400:03:002:1014-6,192 га; №2322180400:04:001:1021 -5,4498 га; №2322180400:04:002:1023 - 5,6679 га; №2322180400:04:002:1012 - 5,676 га; №2322180400:03:001:1032 - 7,0732 га; №2322180400:03:002:1003 - 5,5309 га; №2322180400:04:001:1010-5,485 га; №2322180400:04:001:1051 -6,0938 га; №2322180400:03:002:1002-5,1311 га; №2322180400:03:001:1039-4,9501 га;

№2322180400:03:001:1045 - 3,6273 га; №2322180400:03:001:1035 - 0,4874 га;

№2322180400:03:001:1035 -5,4043 га; №2322180400:03:001:1038-2,8663 га;

№2322180400:04:001:1043 - 5,5551 га; №2322180400:03:002:1013 - 1.8697 га; №2322180400:03:002:1006 - 4, 7274 га; №2322180400:03:001:1043 - 5,9279 га;

№2322180400:03:001:1040-7,8283 га; №2322180400:04:002:1006-6,793 га;

№2322180400:03:001:1013 - 3,8869 га; №2322180400:04:001:1014 - 5,4499 га;

№2322180400:03:001:1026 - 6,8503 га; №2322180400:03:001:1020 - 5,4499 га;

№2322180400:04:001:1022 - 5,8586 га; №2322180400:04:001:1035 - 5,8083 га;

№2322180400:04:001:1052-5,7752 га; №2322180400:03:001:1017-6,851 га;

№2322180400:01:003:1038 - 5,4504 га; №2322180400:04:001:1042 - 0,7509 га;

№2322180400:03:002:1017-7,1757 га; №2322180400:06:001:1149- 1,5411 га;

№2322180400:04:001:1048-6,9125 га; №2322180400:03:001:1021 -5,4505 га;

№2322180400:06:001:0101 - 1,5406 га; №2322180400:03:002:1015 - 6,9796 га;

№2322180400:03:001:1034-6,6982 га; №2322180400:03:002:1016 - 7,1552 га;

№2322180400:04:001:1037-2,3357 га; №2322180400:04:001:1025 -4,4411 га;

№2322180400:03:002:0449-2,3244 га; №2322180400:03:001:1044 - 2,7632 га;

№2322180400:06:001:1770 - 1,5687 га; №2322180400:06:001:1106 - 1,5692 га;

№2322180400:06:001:1013 - 1,5381 га; №2322180400:06:001:1109 - 1,5687 га;

№2322180400:06:001:1108- 1,5685 га; №2322180400:06:001:1414 - 1,5688 га;

№2322180400:06:001:2020 - 1,5688 га; №2322180400:06:001:0073 - 1,5411 га;

№2322180400:06:001:1722-0,6195 га; №2322180400:06:001:1721 - 1,832 га;

№2322180400:03:001:1006- 1,5416 га; №2322180400:06:001:1019 - 1,9949 га;

№2322180400:05:002:1010-6,8504 га; №2322180400:05:002:1011 -8,0706 га;

№2322180400:04:001:1049 - 6,3109 га; №2322180400:03:002:1026 - 7,1323 га;

№2322180400:01:001:1032 - 5,4496 га; №2322180400:01:002:1038 - 4,8553 га;

№2322180400:01:002:1028 - 6,9237 га; №2322180400:03:002:1020 - 6,9857 га;

№2322180400:01:001:1059 - 6,1976 га; №2322180400:01:002:1018 - 7,1201 га;

№2322180400:05:002:1005 - 8,2891 га; №2322180400:01:002:1025 - 8,2819 га;

№2322180400:06:001:1247 - 1,2949 га; №2322180400:06:001:1248- 1,2545 га;

№2322180400:03:002:1028-6,9237 га; № 2322180400:01:002:1035 - 7,1755 га;

№2322180400:06:001:1250 - 0,3854 га; №2322180400:01:001:1103 - 0,3898 га;

№2322180400:01:002:1036-6,8925 га; №2322180400:01:001:1028-7,1801 га;

№2322180400:03:002:1019-7,4173 га; №2322180400:04:001:1026- 1,6137 га;

№2322180400:01:002:1005 -2,215 га; №2322180400:02:002:1003 -7,622 га;

№2322180400:01:002:1040 - 8,1467 га; №2322180400:06:001:2022 - 1,5405 га;

№2322180400:06:001:2023 - 1,5461 га; №2322180400:06:001:2024- 1,6111 га;

№2322180400:06:001:2026 - 1,5416 га; №2322180400:05:002:1007 - 8,2884 га;

№2322180400:06:001:0058-2,4526 га; №2322180400:01:003:1034-5,45 га;

№2322180400:01:002:1014- 5,5308 га; №2322180400:01:001:1030 1,3017 га; що належать ПрАТ «Відрадненське» на правах оренди та на будь-які інші земельних ділянках, які знаходяться у володінні та користуванні.

Також, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду із позовом, яке обґрунтоване зверненням до Господарського суду Запорізької області, яким провадження у справі за зверненням позивача було закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 ГПК України та роз`яснено позивачу про вирішення спору із даним предметом позову виключно в порядку адміністративного судочинства.

Вказані позивачем причини пропуску строку звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/4662/23, на думку суду, є поважними, у зв`язку із чим суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду із даним позовом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає про таке.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Згідно з частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи викладене, що суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у справі.

Згідно з частиною 4,6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

При цьому, згідно з часинами 6 - 8 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За результатами вивчення доданих до позовної заяви письмових доказів встановлено необхідність витребування у відповідача належним чином засвідчених копій матеріалів виконавчих проваджень № 56298325, 56284185 для повного з`ясування фактичних обставин справи.

За приписами частини 4 статті 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 248, 262, 287 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/4662/23 за позовом Приватного акціонерного товариства «Відрадненське» до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Славутич» про зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 10 липня 2023 року о/об 12 год. 00 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №18.

Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Татариновим Д.В. за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Витребувати у Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень № 56298325, 56284185.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали.

Запропонувати відповідачу протягом 2-х днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частини 4 статті 159 КАС України).

Запропонувати третій особі протягом 2-х днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати пояснення щодо предмету спору та документи на їх обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу та третій особі копію позовної заяви та додані до неї документи.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.В. Татаринов

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених устатті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених устатті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положеньстатті 177 цього Кодексу.