Рішення

від 28.07.2023 по справі 280/4662/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28 липня 2023 року Справа № 280/4662/23 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Відрадненське» (ЄДРПОУ 00852186, 70406, Запорізька область, Запорізький р-н, сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3) до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (ЄДРПОУ 35036905, 69114, м.Запоріжжя, вул.Героїв 93-ї бригади, 16-а), третя особа - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Славутич» (ЄДРПОУ 13953262, 37635, с. Малі Сорочинці, Миргородський р-н, Полтавської області, вул. Хомутецька, буд. 100) про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Відрадненське» (далі - позивач) до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (далі - відповідач), третя особа - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Славутич», в якій позивач просить суд зобов`язати посадових осіб Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), які здійснюють виконавчі дії в межах виконавчого провадження № 56284185 та у зведеному ВП № 56298325 скасувати заборону відчуження (розпорядження) майнових прав, набутих у зв`язку із укладанням договорів оренди земельних ділянок, зокрема, але не виключно, права оренди земельних ділянок, права користування земельними ділянками, права на посіви, майбутній врожай та врожай, отримані внаслідок користування земельними ділянками, права на передачу майнових прав на користь третіх осіб за договорами суборенди або за іншими правочинами та підставами, передбаченими нормами чинного законодавства у відношенні боржника, відносно земельних ділянок :

№2322180400:03:002:9450-3,175 га; №2322180400:03:004:1027-0,6337 га; №2322180400:04:001:1045 -5,2243 га; №2322180400:05:001:2013 -2,8401 га; №2322180400:05:001:2003-2,8545 га; №2322180400:04:002:1016-2,6993 га; №2322180400:04:002:1009 - 3,7347 га; №2322180400:01:001:1037 - 5,45 га; №2322180400:04:001:1039 - 6,3109 га; №2322180400:03:001:1014 - 5,7296 га; №2322180400:03:001:1022-6,7537 га; №2322180400:04:003:1036 - 8,3527 га; №2322180400:04:001:1040-5,8743 га; №2322180400:04:003:0083 - 1,2418 га; №2322180400:06:001:1273 - 1,541 га; №2322180400:03:001:1024 - 6,7537 га; №2322180400:04:002:1020 - 5,0502 га; №2322180400:03:002:0084 - 1,2416 га; №2322180400:04:001:1036 - 5,8136 га; №2322180400:03:002:1004 - 6,0863 га; №2322180400:01:003:1033 -5,45 га; №2322180400:03:002:1011 -7,0841 га; №2322180400:03:002:1014 - 6,8 і 63 га; №2322180400:04:002:1003 - 6,8506 га; №2322180400:04:002:1010-6,7845 га; №2322180400:04:002:1017-4,7016 га; №2322180400:04:001:1015 - 5,4504 га; №2322180400:01:003:1040 - 3,8387 га; №2322180400:06:001:1274- 1,541 га; №2322180400:03:001:1049-1,4707 га; №2322180400:03:002:1014-6,192 га; №2322180400:04:001:1021 -5,4498 га; №2322180400:04:002:1023 - 5,6679 га; №2322180400:04:002:1012 - 5,676 га; №2322180400:03:001:1032 - 7,0732 га; №2322180400:03:002:1003 - 5,5309 га; №2322180400:04:001:1010-5,485 га; №2322180400:04:001:1051 -6,0938 га; №2322180400:03:002:1002-5,1311 га; №2322180400:03:001:1039-4,9501 га;

№2322180400:03:001:1045 - 3,6273 га; №2322180400:03:001:1035 - 0,4874 га;

№2322180400:03:001:1035 -5,4043 га; №2322180400:03:001:1038-2,8663 га;

№2322180400:04:001:1043 - 5,5551 га; №2322180400:03:002:1013 - 1.8697 га; №2322180400:03:002:1006 - 4, 7274 га; №2322180400:03:001:1043 - 5,9279 га;

№2322180400:03:001:1040-7,8283 га; №2322180400:04:002:1006-6,793 га;

№2322180400:03:001:1013 - 3,8869 га; №2322180400:04:001:1014 - 5,4499 га;

№2322180400:03:001:1026 - 6,8503 га; №2322180400:03:001:1020 - 5,4499 га;

№2322180400:04:001:1022 - 5,8586 га; №2322180400:04:001:1035 - 5,8083 га;

№2322180400:04:001:1052-5,7752 га; №2322180400:03:001:1017-6,851 га;

№2322180400:01:003:1038 - 5,4504 га; №2322180400:04:001:1042 - 0,7509 га;

№2322180400:03:002:1017-7,1757 га; №2322180400:06:001:1149- 1,5411 га;

№2322180400:04:001:1048-6,9125 га; №2322180400:03:001:1021 -5,4505 га;

№2322180400:06:001:0101 - 1,5406 га; №2322180400:03:002:1015 - 6,9796 га;

№2322180400:03:001:1034-6,6982 га; №2322180400:03:002:1016 - 7,1552 га;

№2322180400:04:001:1037-2,3357 га; №2322180400:04:001:1025 -4,4411 га;

№2322180400:03:002:0449-2,3244 га; №2322180400:03:001:1044 - 2,7632 га;

№2322180400:06:001:1770 - 1,5687 га; №2322180400:06:001:1106 - 1,5692 га;

№2322180400:06:001:1013 - 1,5381 га; №2322180400:06:001:1109 - 1,5687 га;

№2322180400:06:001:1108- 1,5685 га; №2322180400:06:001:1414 - 1,5688 га;

№2322180400:06:001:2020 - 1,5688 га; №2322180400:06:001:0073 - 1,5411 га;

№2322180400:06:001:1722-0,6195 га; №2322180400:06:001:1721 - 1,832 га;

№2322180400:03:001:1006- 1,5416 га; №2322180400:06:001:1019 - 1,9949 га;

№2322180400:05:002:1010-6,8504 га; №2322180400:05:002:1011 -8,0706 га;

№2322180400:04:001:1049 - 6,3109 га; №2322180400:03:002:1026 - 7,1323 га;

№2322180400:01:001:1032 - 5,4496 га; №2322180400:01:002:1038 - 4,8553 га;

№2322180400:01:002:1028 - 6,9237 га; №2322180400:03:002:1020 - 6,9857 га;

№2322180400:01:001:1059 - 6,1976 га; №2322180400:01:002:1018 - 7,1201 га;

№2322180400:05:002:1005 - 8,2891 га; №2322180400:01:002:1025 - 8,2819 га;

№2322180400:06:001:1247 - 1,2949 га; №2322180400:06:001:1248- 1,2545 га;

№2322180400:03:002:1028-6,9237 га; № 2322180400:01:002:1035 - 7,1755 га;

№2322180400:06:001:1250 - 0,3854 га; №2322180400:01:001:1103 - 0,3898 га;

№2322180400:01:002:1036-6,8925 га; №2322180400:01:001:1028-7,1801 га;

№2322180400:03:002:1019-7,4173 га; №2322180400:04:001:1026- 1,6137 га;

№2322180400:01:002:1005 -2,215 га; №2322180400:02:002:1003 -7,622 га;

№2322180400:01:002:1040 - 8,1467 га; №2322180400:06:001:2022 - 1,5405 га;

№2322180400:06:001:2023 - 1,5461 га; №2322180400:06:001:2024- 1,6111 га;

№2322180400:06:001:2026 - 1,5416 га; №2322180400:05:002:1007 - 8,2884 га;

№2322180400:06:001:0058-2,4526 га; №2322180400:01:003:1034-5,45 га;

№2322180400:01:002:1014- 5,5308 га; №2322180400:01:001:1030 1,3017 га, що належать ПрАТ «Відрадненське» на правах оренди та на будь-які інші земельних ділянках, які знаходяться у володінні та користуванні.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що на виконанні старшого державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Швакової А.А. перебувало виконавче провадження № 56284185 відкрите 27 квітня 2018 року, на підставі наказу Господарського суду Запорізької області у справі № 908/2377/17, та приєднане до зведеного виконавчого провадження № 56298325 від 02 травня 2018 року про стягнення з ПрАТ «Відрадненське» на користь, більш ніж десяти, юридичних осіб суми боргу. Постановами від 17 вересня 2018 року у ВП № 56284185 та у ЗВП № 56298325 накладено арешт на майно боржника та заборонено відчуження (розпорядження) майнових прав, набутих у зв`язку із укладанням договорів оренди земельних ділянок, зокрема, але не виключно, права оренди земельних ділянок, права користування земельними ділянками, права на посіви, майбутній врожай та врожай, отримані внаслідок користування земельними ділянками, права на передачу майнових прав на користь третіх осіб за договорами суборенди або за іншими правочинами та підставами, передбаченими нормами чинного законодавства у відношенні боржника. 09 лютого 2022 року постановою державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу - юридичним особам, які входили до складу ЗВП № 56298325, зокрема і у ВП № 56284185, повернуто виконавчі документи, в порядку пункту 9 статті 61 Закону України «Про виконавче провадження», на підставі того, що стягувачі відмовились залишити за собою майно боржника, нереалізоване під час виконання рішення, за відсутності іншого майна, на яке можливо звернути стягнення. Виконавче провадження закрито органом державної виконавчої служби, та пунктом 2 постанови вказано припинити чинність арешту майна боржника та скасувати інші заходи примусового виконання рішення. Пізніше арешти з коштів та з транспортних засобів були зняті, але інші заходи у вигляді заборони - залишились. Позивач не згоден із залишенням відповідачем заборони, вважає її протиправною, у зв`язку із чим просить суд зобов`язати посадових осіб відповідача вчинити певні дії щодо скасування існуючих заборон.

Ухвалою суду від 03 липня 2023 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статей 12, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), призначено судове засідання на 10 липня 2023 року на 12 год. 00 хв. Також, вказаною ухвалою судді у Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) витребувано належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень № 56298325, 56284185.

Протокольною ухвалою суду від 10 липня 2023 року судове засідання в адміністративній справі № 280/4662/23 відкладено на 18 липня 2023 року на 10 год. 00 хв.

17 липня 2023 року відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву у якому останній заперечує проти задоволення позовних вимог позивача та зазначає, що у матеріалах зведеного виконавчого провадження № 56298325 відсутні листи від стягувачів за виконавчими провадженнями, що перебували у складі ЗВП № 56298325 та завершені на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» , що підтверджуються фактичне повне виконання виконавчих документів. Відповідно, вищезазначені виконавчі документи не є фактично виконаними, що не виключає право стягувачів за зведеним виконавчим провадженням № 56298325 на повторне пред`явлення виконавчих документів на примусове виконання. Відтак, керуючись статтями 37, 40, 59 Закону України «Про виконавче провадження» у відповідача відсутні підстави для зняття арешту з майнових прав боржника, накладених, відповідно до постанови про арешт майна боржника від 12 вересня 2018 року.

З приводу витребуваних документів вказано, що відповідно до частини 2 Розділу XI Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями, затверджених наказом Міністерства юстиції України 07 червня 2017 року № 1829/5 строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця становить три роки, крім виконавчих проваджень за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить один рік. Відповідно, надати копії матеріалів виконавчих проваджень, що перебували у зведеному виконавчому провадженні № 56298325, які завершені до 31 грудня 2019 року не є можливим у зв`язку у їх знищенням.

Протокольною ухвалою суду від 18 липня 2023 року судове засідання в адміністративній справі № 280/4662/23 відкладено на 25 липня 2023 року на 10 год. 00 хв.

19 липня 2023 року відповідачем до суду подано клопотання про долучення до матеріалів справи копії постанов про повернення виконавчих документів стягувачам за наступними виконавчими провадженнями: № 56427442, 56547111, 56522847, 56284185, 56049910, 56824728, 59430942, 60772824, 59890624, 59975936, 59976126, 62560000, 65539055, 65280153.

21 липня 2021 року позивачем до суду подано докази про відсутність боргу у ПрАТ «Відрадненське» перед третьою особою СтОВ «Славутич».

25 липня 2023 року представниками позивача та відповідача до суду подано заяви про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Третя особа повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином. Представник в судове засідання не прибув, заяв та клопотань на адресу суд не надходило.

Відповідно до частини 3 статті 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

У зв`язку з неявкою всіх учасників справи у судове засідання, подальший розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, письмові докази, надані сторонами, суд встановив такі обставини.

На виконанні у Запорізькому відділі державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебувало зведене виконавче провадження (далі - ЗВП) 56298325 до складу якого входили наступні виконавчі провадження, боржником за яким було ПрАТ «Відряднинське»:

- виконавче провадження № 56313515, назва документу: наказ № 908/2423/17 виданий 16 квітня 2018 року, документ видав Господарськй суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь ТОВ "Сільгосптехнологія" 610720,00 грн. основного боргу та 9160,80 грн. судового збору, боржник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВІДРАДНЕНСЬКЕ", стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільгосптехнологія" адреса: Полтавська обл., м. Полтава, вул. Гоголя, 12, оф. 401 код ЄДРПОУ: 37667574. Виконавче провадження № 56313515 завершено 13 липня 2020 року на підставі пункту частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 63190880, назва документу: постанова № 56707671 виданий 01 жовтня 2020 року, документ видав приватний виконавець виконавчого округу Харківської області Попляк В.В. про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь приватного виконавця Попляк В.В. основну винагороду у сумі 109523,13 грн., боржник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВІДРАДНЕНСЬКЕ", стягувач: приватний виконавець Попляк Володимир Володимирович адреса: Харківська обл., м. Харків, пров. Подільський, 5 офіс 011. Виконавче провадження № 63190880 завершено 25 жовтня 2020 року на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 63943266, назва документу: постанова № 173650 виданий 10 березня 2020 року, документ видав Управління Уктрансбезпеки у Запорізькій області про стягнення з ТОВ "Відрадненське" на користь держави 1700,00 грн., боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Відрадненське" адреса: Запорізька обл., Запорізький р., с. Світанок, вул. Українська, 31-А код ЄДРПОУ 35651924, стягувач: Управління Уктрансбезпеки у Запорізькій області адреса: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Музична, 2-А. Виконавче провадження № 63943266 завершено 15 січня 2021 року на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 57910174, назва документу: наказ № 908/580/18 виданий 28 листопада 2018 року, документ видав Господарський суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь Національного банку України 1 762,00 грн., боржник: Приватне акціонерне товариство "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., с. Відрадне, вул. Перемоги,3 код ЄДРПОУ: 00852186, стягувач: Національний банк України, адреса: м. Київ, вул. Інститутська, 9, код ЄДРПОУ 00032106. Виконавче провадження № 57910174 завершено 11 вересня 2019 року на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 58180976, назва документу: наказ № 908/2138/18 виданий 14 січня 2019 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення коштів з ПАТ "Відрадненське" на користь державного бюджету України, обласного бюджету Запорізької області, місцевого бюджету Широківської об`єднаної територіальної громади 22 242,66 грн., боржник: Публічне акціонерне товариство "Відрадненське" адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Запорізька місцева прокуратура №2, адреса: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, 5. Виконавче провадження № 58180976 завершено 18 лютого 2019 року на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 58181327, назва документу: наказ № 908/2138/18 виданий 14 січня 2019 року документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення коштів з ПАТ "Відрадненське" на користь прокуратури Запорізької області в особі Запорізької місцевої прокуратури №2, витрачені на сплату судового збору у 2018 році при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 1 762,00 грн., боржник: Публічне акціонерне товариство "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Запорізька місцева прокуратура №2 адреса: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, 5. Виконавче провадження № 58181327 завершено 04 березня 2019 року на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 56737506, назва документу: постанова № 5496442 виданий 12 січня 2018 року, документ видав: старший державний виконавець Київського відділу державної виконавчої служби м. Харків ГТУЮ у Харківській області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" виконавчого збору на користь держави в особі Київського ВДВС ГТУЮ у Харківській області 148582,17 грн., боржник: Публічне акціонерне товариство "Відрадненське" адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги,3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Київський відділ державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області, адреса: Харківська обл., м. Харків, вул. Студентська, 5/6, код ЄДРПОУ 34952440. ВП № 56737506 завершено 31 січня 2019 року на підставі пункту 5 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 62560893, назва документу: постанова № 56313515 виданий 13 липня 2020 року, документ видав: Запорізький РВ ДВС Південно - Східного МРУМЮ (м. Дніпро) про стягнення з ПАТ "Відрадненське на користь держави 36 346,32 грн., боржник: ПАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: ЗАПОРІЗЬКИЙ РАЙОННИЙ ВІДДІЛ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ПІВДЕННО-СХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ДНІПРО), адреса: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Героїв 93-Ї бригади, буд. 16-А, код ЄДРПОУ 35036905. Виконавче провадження № 62560893 завершено 09 листопада 2021 року на підставі пункту 5 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 56736634, назва документу: постанова № ЗП 995/1068/НД-ОМС, виданий 06 липня 2018 року, документ видав: Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь держави 372300,00 грн., боржник: ПАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області адреса: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Героїв 37 батальйону, 137, код ЄДРПОУ 26013402. Виконавче провадження № 56736634 завершено 27 лютого 2019 року на підставі пункту 5 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 56376062, назва документу: постанова № ЗП 606/1068/НД-ОМС виданий 04 травня 2018 року, документ видав: Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь держави штраф 372300,00 грн., боржник: ПАТ "Відрадненське" адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. перемоги, 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області адреса: Запорізька обл., Запорізький р., с. Широке, вул. Центральна,1. Виконавче провадження № 56376062 завершено 31 січня 2019 року на підставі пункту 5 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 56427442, назва документу: наказ № 908/1784/17 виданий 04 грудня 2017 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь ТОВ "Укр-Агро-Пром" основну заборгованість у розмірі 319111,25 грн., боржник: ПАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр-Агро-Пром", адреса: Харківська обл., м. Харків, пров. Метизний, 5, код ЄДРПОУ 37447209. Виконавче провадження № 56427442 завершено 09 лютого 2022 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 56547111, назва документу: судовий наказ № 908/42/18 виданий 18 травня 2018 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь ТОВ "Неовак" 4160,48 грн пені, 458,92 грн 3% річних, 2287,12 грн інфляції та 1600,00 грн судового збору, боржник: ПАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: ТОВ "Неовак", адреса: м.Київ, вул. Мельнкова, 81/а, 117, код ЄДРПОУ 39971379. Виконавче провадження № 5654711 завершено 09 лютого 2022 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 56522847, назва документу: наказ № 908/234/18 виданий 04 травня 2018 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь ТОВ "Маїс-Агро" 314069,60 грн, суми пені 72078,90 грн, суми 3% річних 12701,70 грн., суми індексу інфляції 43326,66 грн, суми судового збору в розмірі 6632,65 грн, всього 448809,51 грн., боржник: ПАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: ТОВ "Маїс-Агро" адреса: Харківська обл., м. Харків, пр. Петра Григоренко, 14, код ЄДРПОУ 37368075. Виконавче провадження № 56522847 завершено 09 лютого 2022 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 56284185, назва документу: наказ № 908/2377/17 виданий 12 квітня 2018 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Славутич" суму 2 387 071,58 грн. - основного боргу, суму 96739,26 грн. - 3% річних, суму 412331,08 грн - інфляційних втрат, суму 43442,13 грн судового збору, а всього за рішенням 2 939 584,05 грн., боржник: ПрАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, буд. 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Славутич", адреса: Полтавська обл., Миргородський р., с. Малі Сорочинці, вул. Хомутецька, 100, код ЄДРПОУ 13953262. Виконавче провадження № 56284185 завершено 09 лютого 2022 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 56049910, назва документу: судовий наказ № 908/132/18 виданий 05 березня 2018 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь ТОВ "юридична компанія "Бонус" основний бонус в сумі 20000,00 грн., пеню в сумі 3587,93 грн., 3% річних в сумі 389,59 грн., інфляційні витрати в сумі 1484,60 грн., витрати зі сплати судового збору в сумі 176,20 грн., боржник: ПрАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький район, сщ. Відрадне, вул. Перемоги, буд. 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Бонус", адреса: м.Київ, вул. Волкова, буд. 2, кв. 62, код ЄДРПОУ 40904740. Виконавче провадження № 56049910 завершено 12 вересня 2022 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 56824728, назва документу: наказ № 908/677/18 виданий 10 липня 2018 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Відрадненське" на користь ТОВ "Мдіна, ЛТД" заборгованість за поставлений товар в сумі 15000,00 грн та судовий збір 1762,00 грн., боржник: ПрАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, буд. 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Мдіна, ЛТД" адреса: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 49, код ЄДРПОУ 13625993. Виконавче провадження № 56824728 завершено 09 лютого 2022 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 59430942, назва документу: наказ № 908/1270/18 виданий 26 листопада 2018 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь ТОВ "ТЕКРО" 977 419,60 грн., боржник: ПрАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, буд. 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Текро", адреса: м.Київ, вул. Спаська, 5 / 60, код ЄДРПОУ 25409463. Виконавче провадження № 59430942 завершено 09 лютого 2022 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 60772824, назва документу: наказ № 908/1274/19 виданий 13 листопада 2019 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягення з ПАТ "Відрадненське" на користь ПП "Торговий Дім "Глобал Груп" 177 528,43 грн., боржник: ПрАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, буд. 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: ПП "Торговий Дім "Глобал Груп", адреса: Одеська обл., м. Одеса, а/с 50-а, код ЄДРПОУ 37223823. Виконавче провадження № 60772824 завершено 09 лютого 2022 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 59890624, назва документу: наказ № 908/845/18 виданий 29 серпня 2018 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення з ПАТ «Відрадненське» на користь ФСП - Баранова О.О. 904714,10 грн., боржник: ПрАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, буд. 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . Виконавче провадження № 59890624 завершено 09 листопада 2021 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 59975936, назва документу: виконавчий лист № 317/2740/18 виданий 05 вересня 2019 року, документ видав: Запорізький районний суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь ОСОБА_2 судовий збір 1409,60 грн., боржник: ПрАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, буд. 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: ОСОБА_2 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 . Виконавче провадження № 59975936 завершено 09 лютого 2022 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 59976126, назва документу: виконавчий лист № 317/2740/18 виданий 05 вересня 2019 року, документ видав: Запорізький районний суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь ОСОБА_2 11515,08 грн., боржник: ПрАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, буд. 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: ОСОБА_2 дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 . Виконавче провадження № 59976126 завершено 09 лютого 2022 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 62560000, назва документу: наказ № 908/3024/19 виданий 06 липня 2020 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь ФОП ОСОБА_1 97 652,35 грн., боржник: ПрАТ "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, буд. 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 . Виконавче провадження № 62560000 завершено 09 листопада 2021 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 65539055, назва документу: наказ № 908/580/18 виданий 20 квітня 2021 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь Національного банку України 250752,00 грн., боржник: ПАТ "Відрадненське" адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Національний банк України, адреса: м.Київ, вул. Інститутська, 9, код ЄДРПОУ 00032106. Виконавче провадження № 65539055 завершено 09 листопада 2021 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- виконавче провадження № 65280153, назва документу: наказ № 908/1791/20 виданий 14 грудня 2020 року, документ видав: Господарський суд Запорізької області про стягнення з ПАТ "Відрадненське" на користь ТОВ "Агро Арена" 28 334,04 грн., боржник: Приватне акціонерне товариство "Відрадненське", адреса: Запорізька обл., Запорізький р., сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3, код ЄДРПОУ 00852186, стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро Аренда", адреса: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Смілянська, 144/1, код ЄДРПОУ 40724098. Виконавче провадження № 65280153 завершено 09 лютого 2022 року на підставі пункту 3 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

12 вересня 2018 року в межах примусового виконання зведеного виконавчого провадження № 56298325 винесено постанову про арешт майна боржника, відповідно до якої, у межах суми 5 808 477,24 грн. (5 293 941,32 грн. - сума заборгованості за виконавчим документом, 514 535,92 грн. - сума виконавчого збору) накладено арешт та заборонено відчуження (розпорядження) майнових прав, набутих у зв`язку із укладенням договорів оренди земельних ділянок, зокрема, але не виключно, права оренди земельних ділянок, права користування земельними ділянками, прав на посіви, майбутній врожай та врожай, отримані внаслідок користування земельними ділянками, права на передачу майнових прав на корить третіх осіб за договорами суборенди або за іншими правочинами та підставами, передбаченими нормами діючого законодавства у відношенні боржника, відносно земельних ділянок: №2322180400:03:002:9450 - 3,175 га; №2322180400:03:004:1027 - 0,6337 га; №2322180400:04:001:1045 - 5,2243 га; №2322180400:05:001:2013 - 2,8401 га; №2322180400:05:001:2003 - 2,8545 га; №2322180400:04:002:1016 - 2,6993 га; №2322180400:04:002:1009 - 3,7347 га; №2322180400:01:001:1037 - 5,45 га; №2322180400:04:001:1039 - 6,3109 га; №2322180400:03:001:1014 - 5,7296 га; №2322180400:03:001:1022 - 6,7537 га; №2322180400:04:003:1036 - 8,3527 га; №2322180400:04:001:1040 - 5,8743 га; №2322180400:04:003:0083 - 1,2418 га; №2322180400:06:001:1273 - 1,541 га; №2322180400:03:001:1024 - 6,7537 га; №2322180400:04:002:1020 - 5,0502 га; №2322180400:03:002:0084 - 1,2416 га; №2322180400:04:001:1036 - 5,8136 га; №2322180400:03:002:1004 - 6,0863 га; №2322180400:01:003:1033 - 5,45 га; №2322180400:03:002:1011 - 7,0841 га; №2322180400:03:002:1014 - 6,8163 га; №2322180400:04:002:1003 - 6,8506 га; №2322180400:04:002:1010 - 6,7845 га; №2322180400:04:002:1017 - 4,7016 га; №2322180400:04:001:1015 - 5,4504 га; №2322180400:01:003:1040 - 3,8387 га; №2322180400:06:001:1274 - 1,541 га; №2322180400:03:001:1049 - 1,4707 га; №2322180400:03:002:1014 - 6,192 га; №2322180400:04:001:1021 - 5,4498 га; №2322180400:04:002:1023 - 5,6679 га; №2322180400:04:002:1012 - 5,676 га; №2322180400:03:001:1032 - 7,0732 га; №2322180400:03:002:1003 - 5,5309 га; №2322180400:04:001:1010 - 5,485 га; №2322180400:04:001:1051 - 6,0938 га; №2322180400:03:002:1002 - 5,1311 га; №2322180400:03:001:1039 - 4,9501 га; №2322180400:03:001:1045 - 3,6273 га; №2322180400:03:001:1035 - 0,4874 га; №2322180400:03:001:1035 - 5,4043 га; №2322180400:03:001:1038 - 2,8663 га; №2322180400:04:001:1043 - 5,5551 га; №2322180400:03:002:1013 - 1.8697 га; №2322180400:03:002:1006 - 4,7274 га; №2322180400:03:001:1043 - 5,9279 га; №2322180400:03:001:1040 - 7,8283 га; №2322180400:04:002:1006 - 6,793 га; №2322180400:03:001:1013 - 3,8869 га; №2322180400:04:001:1014 - 5,4499 га; №2322180400:03:001:1026 - 6,8503 га; №2322180400:03:001:1020 - 5,4499 га; №2322180400:04:001:1022 - 5,8586 га; №2322180400:04:001:1035 - 5,8083 га; №2322180400:04:001:1052 - 5,7752 га; №2322180400:03:001:1017 - 6,851 га; №2322180400:01:003:1038 - 5,4504 га; №2322180400:04:001:1042 - 0,7509 га; №2322180400:03:002:1017 - 7,1757 га; №2322180400:06:001:1149 - 1,5411 га; №2322180400:04:001:1048 - 6,9125 га; №2322180400:03:001:1021 - 5,4505 га; №2322180400:06:001:0101 - 1,5406 га; №2322180400:03:002:1015 - 6,9796 га; №2322180400:03:001:1034 - 6,6982 га; №2322180400:03:002:1016 - 7,1552 га; №2322180400:04:001:1037 - 2,3357 га; №2322180400:04:001:1025 - 4,4411 га; №2322180400:03:002:0449 - 2,3244 га; №2322180400:03:001:1044 - 2,7632 га; №2322180400:06:001:1770 - 1,5687 га; №2322180400:06:001:1106 - 1,5692 га; №2322180400:06:001:1013 - 1,5381 га; №2322180400:06:001:1109 - 1,5687 га; №2322180400:06:001:1108 - 1,5685 га; №2322180400:06:001:1414 - 1,5688 га; №2322180400:06:001:2020 - 1,5688 га; №2322180400:06:001:0073 - 1,5411 га; №2322180400:06:001:1722 - 0,6195 га; №2322180400:06:001:1721 - 1,832 га; №2322180400:03:001:1006 - 1,5416 га; №2322180400:06:001:1019 - 1,9949 га; №2322180400:05:002:1010 - 6,8504 га; №2322180400:05:002:1011 - 8,0706 га; №2322180400:04:001:1049 - 6,3109 га; №2322180400:03:002:1026 - 7,1323 га; №2322180400:01:001:1032 - 5,4496 га; №2322180400:01:002:1038 - 4,8553 га; №2322180400:01:002:1028 - 6,9237 га; №2322180400:03:002:1020 - 6,9857 га; №2322180400:01:001:1059 - 6,1976 га; №2322180400:01:002:1018 - 7,1201 га; №2322180400:05:002:1005 - 8,2891 га; №2322180400:01:002:1025 - 8,2819 га; №2322180400:06:001:1247 - 1,2949 га; №2322180400:06:001:1248 - 1,2545 га; №2322180400:03:002:1028 - 6,9237 га; №2322180400:01:002:1035 - 7,1755 га; №2322180400:06:001:1250 - 0,3854 га; №2322180400:01:001:1103 - 0,3898 га; №2322180400:01:002:1036 - 6,8925 га; №2322180400:01:001:1028 - 7,1801 га; №2322180400:03:002:1019 - 7,4173 га; №2322180400:04:001:1026 - 1,6137 га; №2322180400:01:002:1005 - 2,215 га; №2322180400:02:002:1003 - 7,622 га; №2322180400:01:002:1040 - 8,1467 га; №2322180400:06:001:2022 - 1,5405 га; №2322180400:06:001:2023 - 1,5461 га; №2322180400:06:001:2024 - 1,6111 га; №2322180400:06:001:2026 - 1,5416 га; №2322180400:05:002:1007 - 8,2884 га; №2322180400:06:001:0058 - 2,4526 га; №2322180400:01:003:1034 - 5,45 га; №2322180400:01:002:1014 - 5,5308 га; №2322180400:01:001:1030 - 1,3017 га, що належать боржнику на праві оренди та на будь яких інших земельних ділянках, які знаходяться у володінні та користуванні боржника: боржник Публічне акціонерне товариство "Відрадненське" адреса: Запорізька область, Запорізький район, сщ. Відрадне, вул. Перемоги, 3, код ЄДРПОУ 00852186.

17 вересня 2018 року винесено постанову про виправлення помилки у процесуальному документі ЗВП № 56298325, відповідно якої внесено виправлення до документу "Постанова про арешт майна боржника від 12 вересня 2018 року: 2322180400:04:002:1006 - вважати вірною площею - 3,7347 га; 2322180400:05:002:1010 - вважати вірною площею - 3,3537 га; 2322180400:04:001:1039 - вважати вірною площею - 5,863 га; 2322180400:03:001:1022 - вважати вірною площею - 1,2263 га; 2322180400:04:001:1040 - вважати вірною площею - 5,8745 га; 2322180400:04:001:1043 - вважати вірною площею - 5,5051 га; 2322180400:04:001:1022 - вважати вірною площею - 5,5586 га; 2322180400:01:001:1103 - вважати вірною площею - 1,7972 га; 2322180400:01:001:1028 - вважати вірною площею - 3,8625 га; 2322180400:03:002:1020 - вважати вірною площею - 5,4509 га.

Постановою про доручення про проведення виконавчих дій ЗВП № 56298325 від 12 вересня 2018 року, постановлено накласти арешт та заборонити відчуження (розпорядження) майнових прав, набутих у зв`язку із укладенням боржником договорів оренди земельних ділянок, зокрема, але не виключно, права оренди земельних ділянок, права користування земельними ділянками, прав на посіви, майбутній врожай та врожай, отримані внаслідок користування земельними ділянками, права на передачу майнових прав на корить третіх осіб за договорами суборенди або за іншими правочинами та підставами, передбаченими нормами діючого законодавства, а саме відносно земельних ділянок визначених постановою від 12 вересня 2018 року.

Заявою від 15 березня 2023 року позивач звернувся до відповідача про скасування заходів, вжитих під час примусового виконання даного зведеного виконавчого провадження № 56298325.

Листом відповідача від 13 квітня 2023 року позивача повідомлено про необхідність зазначення конкретних видів майна (характерних ознак), номерів записів про обтяження в Державному реєстрі.

Листом від 20 квітня 2023 року ПрАТ «Відрадненське» надало витяг з Державного реєстру з кадастровими номерами обтяжених земельних ділянок на 123 аркушах та самі постанови від 17 вересня 2018 року.

Однак, листом від 25 травня 2023 року позивача повідомлено про те, що вказані земельні ділянки не перебували на реалізації, у зв`язку з чим відсутні підстави для припинення чинності арешту.

Вважаючи протиправною відмову відповідача щодо скасування заходів, вжитих під час примусового виконання зведеного виконавчого провадження № 56298325 позивач звернувся до суду з даним позовом.

Представником відповідача у відзиві визначено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, станом на 14 липня 2023 року щодо суб`єкта ПрАТ «Відряднинське», ЄДРПОУ 00852186, наявні записи щодо обтяжень нерухомого майна, що об`єктом обтяження щодо земельних ділянок визначених у адміністративному позові від 26 червня 2023 року є: майнові права, набуті у зв`язку із укладенням договорів оренди земельних ділянок, зокрема, але не виключно, права оренди земельних ділянок, права користування земельними ділянками, прав на посіви, майбутній врожай та врожай, отримані внаслідок користування земельними ділянками, права на передачу майнових прав на корить третіх осіб за договорами суборенди або за іншими правочинами та підставами, передбаченими нормами діючого законодавства у відношенні боржника, відносно земельних ділянок. На підтвердження надано відповідний витяг з реєстру.

З урахуванням позовних вимог, викладених у прохальній частині позовної заяви, предметом спору в адміністративній справі № 280/4662/23 є скасування вжитих державним виконавцем під час примусового виконання зведеного виконавчого провадження № 56298325 заходів примусового виконання рішень, порядок вжиття та скасування яких врегульовано Законом України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII).

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 - Закону №1404-VIII передбачено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону №1404-VIII примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до статті 18 Закону №1404-VIII виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею 37 Закону №1404-VIII передбачено випадки повернення виконавчого документа стягувачу.

Так, пунктом 3 частини 1 статті 37 Закону №1404-VIII визначено, що виконавчий документ повертається стягувачу, якщо стягувач відмовився залишити за собою майно боржника, нереалізоване під час виконання рішення, за відсутності іншого майна, на яке можливо звернути стягнення.

На підставі пункту 9 частин 1 статті 39 Закону №1404-VIII визначено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Виконавчі провадження, які перебували у складі зведеного виконавчого провадження № 56298325 завершені та закінчені відповідно до вимог пункту 3 частини 1 статті 37 (№ 56427442, 56547111, 56522847, 56049910, 56824728, 59430942, 60772824, 59975936, 59976126, 65280153), пункту 9 частин 1 статті 39 Закону №1404-VIII, про що зазначено судом раніше.

Згідно з вимогами частин 1, 2 статті 40 Закону №1404-VIII у разі закінчення виконавчого провадження (крім закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження.

Виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Про зняття арешту з майна (коштів) виконавець зазначає у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа, яка в день її винесення надсилається органу, установі, посадовій особі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника, а у випадках, передбачених законом, вчиняє дії щодо реєстрації припинення обтяження такого майна.

Аналіз вищенаведених норм дозволяє дійти до висновку, що державний виконавець уповноважений здійснювати примусове виконання рішень та зобов`язаний вживати передбачених Законом №1404-VIII заходів щодо примусового виконання виконавчого документа. При цьому, виконавче провадження може бути завершене з підстав, передбачених статтею 37 Закону №1404-VIII (повернення виконавчого документа стягувачу) або з підстав, визначених статтею 39 Закону №1404-VIII (закінчення виконавчого провадження). Тобто, законодавець у Законі №1404-VIII чітко виділяє дві форми завершення виконавчого провадження: повернення виконавчого документа без виконання та закінчення виконавчого провадження, які в свою чергу, в залежності від підстав, тягнуть за собою виникнення різних правових наслідків. Зокрема, у випадку повернення виконавчого документа стягувачу, виконавче провадження не вважається закінченим та не дає підстав для скасування вжитих державних виконавцем заходів під час примусового виконання за виконавчим документом і виключення інформації щодо нього є Єдиного реєстру боржників.

Але, представник позивача вважає, що оскільки виконавчі провадження, які перебували у зведеному виконавчому провадженні № 56298325 наразі закриті, відтак вжиті посадовою особою заходи під час примусового виконання даного виконавчого провадження підлягають скасуванню.

На думку суду вказана позиція не відповідає наведеним судом нормам Закону № 1404-VIII та висновків.

У постановах про повернення виконавчого документу стягувачу по виконавчим провадженням №№ 56427442, 56547111, 56522847, 56049910, 56824728, 59430942, 60772824, 59975936, 59976126, 65280153, які перебували у складі зведеного виконавчого провадження № 56298325, пунктом 2 резолютивної частини визначено про припинення чинності арешту майна боржника та скасування інших заходів примусового виконання рішення.

Представником відповідача з цього приводу зазначено, що статтею 61 Закону № 1404-VIII унормовано порядок завершення виконавчого провадження з підстав передбачених пунктом 3 частини 1 статті 37 Закону №1404-VIII.

Так, частинами 6, 7 статті 61 Закону №1404-VIII визначено, що у разі нереалізації майна на третьому електронному аукціоні виконавець повідомляє про це стягувану і пропонує йому вирішити питання про залишення за собою нереалізованого майна, крім майна, конфіскованого за рішенням суду.

У разі якщо стягувач протягом 10 робочих днів з дня отримання повідомлення виконавця письмово не заявив про своє бажання залишити за собою нереалізоване майно, арешт з майна знімається і воно повертається боржникові. За відсутності у боржника іншого майна, на яке може бути звернено стягнення, виконавчий документ повертається стягувану без виконання».

Відповідно, до положень визначених статтями 37, 61 Закону №1404-VIII, арешт знімається лише з нереалізованого майна на третьому електронному аукціоні.

Суд погоджується з наведеним твердженням представника відповідача, оскільки на підставі частини 5 статті 37 Закону №1404-VIII повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Крім того, судом враховується, що з огляду на наявність постанов про повернення виконавчого документу стягувачу, державний виконавець позбавлений можливості вчиняти будь-які дії у зведеному виконавчому проваджені №56298325.

Відтак, у суду відсутні підстави для задоволену позову щодо зобов`язання посадових осіб Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), які здійснюють виконавчі дії в межах виконавчого провадження № 56284185 та у зведеному ВП № 56298325 скасувати заборону відчуження (розпорядження) майнових прав, набутих у зв`язку із укладанням договорів оренди земельних ділянок, зокрема, але не виключно, права оренди земельних ділянок, права користування земельними ділянками, права на посіви, майбутній врожай та врожай, отримані внаслідок користування земельними ділянками, права на передачу майнових прав на користь третіх осіб за договорами суборенди або за іншими правочинами та підставами, передбаченими нормами чинного законодавства у відношенні боржника, відносно земельних ділянок, які орендує позивач.

Частиною 1, 2 статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Приписами статті 90 КАС України встановлено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що у межах спірних правовідносин відповідач діяв правомірно, а тому підстави для задоволення позову відсутні.

Враховуючи висновки суду про відсутність підстав для задоволення позовних вимог, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 77, 90, 139, 143, 243-246, 287 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Відрадненське» до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня проголошення судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 28 липня 2023 року.

Суддя Д.В. Татаринов