Ухвала

від 07.07.2023 по справі 420/12682/22

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

07 липня 2023 року

м. Київ

справа № 420/12682/22

адміністративне провадження № К/990/22310/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А. перевірив касаційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністативного суду від 12 грудня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2023 року у справі за позовом Служби автомобільних доріг в Одеській області до Південного офісу Держаудитслужби, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕВРОДОР" про визнання протиправним і скасування висновку за результатами моніторингу закупівлі,

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2023 Південний офіс Держаудитслужби подав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністативного суду від 12 грудня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2023 року.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Згідно з частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (частина третя статті 59 КАС України).

Пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Касаційну скаргу від імені Південного офісу Держаудитслужби підписано її представником Олександром Танасійчуком, який, на підтвердження своїх повноважень, додав до матеріалів касаційної скарги копію наказу про призначення його на посаду заступника начальника юридичного відділу Південного офісу Дераудитслужби та копію Положення про Південний офіс Дераудитслужби.

В зазначеному Положенні відсутні відомості про право заступника начальника юридичного відділу Південного офісу Дераудитслужби діяти в порядку самопредставництва, що унеможливлює прийняття Судом цього акта як документа, що підтверджує повноваження О.М. Танасійчука на на подачу касаційної скарги.

Враховуючи те, що надані на підтвердження повноважень документи не підтверджують право підписанта на підписання касаційної скарги, касаційну скаргу необхідно повернути заявнику.

Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністативного суду від 12 грудня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2023 року у справі за позовом Служби автомобільних доріг в Одеській області до Південного офісу Держаудитслужби, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕВРОДОР" про визнання протиправним і скасування висновку за результатами моніторингу закупівлі повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали направити учасникам справи за допомогою підсистеми ЄСІТС "Електронний кабінет" (у разі відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку), а касаційну скаргу та додані до неї матеріали повернути заявнику у спосіб їхнього надсилання до суду.

3. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.А. Уханенко