Ухвала від 12.07.2023 по справі 280/5061/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

12 липня 2023 року Справа № 280/5061/23 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач) в якій позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління пенсійного Фонду України в Запорізькій області щодо зарахування до мого, ОСОБА_1 , страхового стажу згідно даних в моїй трудовій книжці та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.01.2021 року по справі № 331/4600/20, наступних періодів роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект»:

з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року;

з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно;

з січня 2017 року по 23.02.2021 року (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно;

внесення до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування інформації щодо мого, ОСОБА_1 , страхового стажу про наступні періоди роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект», згідно даних трудової книжки та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.01.2021 року по справі № 331/4600/20, наступні періоди роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект»: з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року;

з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно;

з січня 2017 року по 23.02.2021 року (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно;

внесення до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відповідної інформації щодо моєї заробітної плати за періоди:

за вересень 2015 року суму 2772,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 293 від 07 жовтня 2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої винесено судове Рішення - Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31.05.2018 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/150/2018, справа №331/3547/18;

за жовтень 2015 року суму 1764,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 314 від 12.11.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої винесено судове Рішення - Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 27.11.2015 року, провадження Хе 2-н/ЗЗ 1/1236/15, справа №331/8544/15-ц;

за листопад 2015 року суму 2673,56 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №336 від 05.12.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої винесено судове Рішення - Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 22.02.2016 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/134/2016, справа № 331/1375/16-ц;

за січень 2016 року суму 2378,25 грн. і за лютий 2016 року суму 2646,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №7-з від 30.01.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої винесено судове Рішення - Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/83/2018, по справі № 331/2785/18;

з лютого по листопад 2017 року згідно довідки про заборгованість заробітної плати № ЗЗ-з від 01.12.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої винесено судове Рішення - Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року по справі № 331/2807/18, а саме: за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн.; за березень 2017 року-суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року - суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.; за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.;

з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року згідно документу «Заробітна плата ОСОБА_1 грудень 2017 р., 2018 р., 2019 р., 2020 р., по 23 лютого 2021 року», який є розрахунком у справі № 331/4671/21 і підставою при винесенні рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 08.12.2021 року;

здійснення перерахунку моєї пенсії на підставі наданих в моїй заяві Відповідачу даних та доданих до неї документів і інформації щодо моєї заробітної плати, яка міститься в ОК-5 та не врахована при визначенні розміру пенсії.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області зарахувати до мого, ОСОБА_1 , страхового стажу згідно даних в моїй трудовій книжці та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.01.2021 року по справі № 331/4600/20, наступні періоди роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект»:

з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року;

з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно;

з січня 2017 року по 23.02.2021 року (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області внести до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування інформацію щодо мого, ОСОБА_1 , страхового стажу про періоди роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект», згідно даних трудової книжки НОМЕР_2 та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.01.2021 року по справі № 331/4600/20. наступні періоди роботи на Державному підприємстві «Державний проектний інститут «Запоріжцивільпроект»: з червня 2010 року по грудень 2010 року включно; грудень 2012 року;

з січня 2013 року по грудень 2013 року включно; з січня 2014 року по грудень 2014 року включно; з січня 2015 року по грудень 2015 року включно; з січня 2016 року по грудень 2016 року включно;

з січня 2017 року по 23.02.2021 року (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області внести до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відповідну інформацію щодо моєї ОСОБА_1 , заробітної плати за періоди:

за вересень 2015 року в сумі 2772,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 293 від 07 жовтня 2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31.05.2018 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/150/2018, справа № 331/3547/18;

за жовтень 2015 року в сумі 1764,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 314 від 12.11.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 27.11.2015 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/1236/15, справа № 331/8544/15-ц;

за листопад 2015 року в сумі 2673,56 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №336 від 05.12.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від

22.02.2016року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/134/2016, справа№ 331/1375/16-ц;

за січень 2016 року в сумі 2378,25 грн. і за лютий 2016 року в сумі 2646,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №7-з від 30.01.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/83/2018, по справі № 331/2785/18;

з лютого по листопад 2017 року згідно довідки про заборгованість заробітної плати № ЗЗ-з від 01.12.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року по справі №331/2807/18, а саме:

за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн.; за березень 2017 року - суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року-суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.; за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.;

за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.;

з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року згідно документу «Заробітна плата ОСОБА_1 грудень 2017 р., 2018 р., 2019 р., 2020 р., по 23 лютого 2021 року» , який с розрахунком у справі № 331/4671/21 і підставою при ухваленні рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 08.12.2021 року.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату мені, ОСОБА_1 , пенсії з врахуванням мені в страховий стаж наступних періодів роботи: з червня 2010 року по грудень 2010 року включно, грудень 2012 року, з січня 2013 року по грудень 2013 року включно, з січня 2014 року по грудень 2014 року включно, з січня 2015 року по грудень 2015 року включно, з січня 2016 року по грудень 2016 року включно; з січня 2017 року по 23.02.2021 року (дата набрання законної сили вищевказаним рішенням суду) включно

та на підставі інформації щодо моєї заробітної плати, яка не врахована при визначенні розміру пенсії, проте міститься в формі ОК-5 і на підставі наданих Відповідачу та суду документів і інформації а саме:

за вересень 2015 року в сумі 2772,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 293 від 07 жовтня 2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 31.05.2018 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/150/2018, справа №331/3547/18;

за жовтень 2015 року суму 1764,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати № 314 від 12.11.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від

27.11.2015 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/1236/15, справа № 331/8544/15-ц;

за листопад 2015 року суму 2673,56 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №336 від 05.12.2015 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від

22.02.2016року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/134/2016, справа№ 331/1375/16-ц;

за січень 2016 року суму 2378,25 грн. і за лютий 2016 року суму 2646,00 грн. згідно довідки про заборгованість заробітної плати №7-з від 30.01.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року, провадження № 2-н/ЗЗ 1/83/2018, по справі № 331/2785/18;

з лютого по листопад 2017 року згідно довідки про заборгованість заробітної плати № ЗЗ-з від 01.12.2017 року, яка міститься у матеріалах судової справи та на підставі якої видано Судовий наказ Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.04.2018 року по справі № 331/2807/18, а саме:

за лютий 2017 року - суму 1932,95 грн.; за березень 2017 року - суму 1078,00 грн.; за квітень 2017 року - суму 931,00 грн.; за травень 2017 року - суму 980,00 грн.; за червень 2017 року - суму 980,00 грн.; за липень 2017 року - суму 980,00 грн.;

за серпень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за вересень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за жовтень 2017 року - суму 1029,00 грн.; за листопад 2017 року - суму 1078,00 грн.;

з грудня 2017 року по 23 лютого 2021 року згідно документу «Заробітна плата ОСОБА_1 грудень 2017 р., 2018 р., 2019 р., 2020 р., по 23 лютого 2021 року, який є розрахунком у справі № 331/4671/21 і підставою при ухваленні рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 08.12.2021 року.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає про таке.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Згідно з ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до вимог частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приписами ст. 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі.

Питання про поновлення строку звернення із позовною заявою суд наразі не розглядає, оскільки не вважає його пропущеним.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 258, 262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/5061/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься суддею Максименко Лілією Яковлівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Л.Я. Максименко