Ухвала

від 14.07.2023 по справі 500/3265/23

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/3265/23

14 липня 2023 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб`юка П.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

07.07.2023 позивач подала до суду клопотання про витребування доказів, в які просить витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України відомості та докази щодо:

розміру посадового окладу станом на 01.01.2008, лютий 2018 року, березень 2018 року, квітень 2018 року за займаними ОСОБА_1 посадами у Військовій частині НОМЕР_1 Національної Гвардії України;

копії карток особового рахунку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 05.07.2019 у Військовій частині НОМЕР_1 Національної Гвардії України;

розрахунок належної індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 05.07.2019 із зазначенням базових місяців (місяців, за якими починається обчислення індексу споживчих цін) для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що позивач в травні зверталася до відповідача із зверненням, в якому просила надати їй вищезазначені докази, однак листом від 29.05.2023 її повідомлено, що картки особового рахунку про нараховане та виплачене грошове забезпечення по 2019 рік знаходяться в центральному архіві Національної гвардії України.

Проте, позивач зазначає, що відомості та докази, про витребування вона просить, є вкрай необхідними для прийняття законного і обґрунтованого судового рішеннями в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 05.07.2019 із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 та зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 05.07.2019 із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, та встановлення всіх необхідних обставин у справі.

Визначаючись із поданим клопотанням, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу частин 1-2 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд зауважує, що основним видом діяльності Центрального архівного відділу Національної гвардії України є функціювання бібліотек і архівів. Завданнями архіву, серед іншого є: приймання та зберігання архівних документів; організація користування архівними документами, надання архівних довідок, копій, витягів з документів.

Тобто, архівна установа надає довідки, копії, витяги про відомості, які містяться в документах, що знаходяться у неї на зберіганні.

Тому з урахуванням наведеного, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність витребування у Центрального архівного відділу Національної гвардії України: довідки щодо розміру посадового окладу станом на 01.01.2008, лютий 2018 року, березень 2018 року, квітень 2018 року за займаними ОСОБА_1 посадами у Військовій частині НОМЕР_1 Національної Гвардії України; копії карток особового рахунку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 05.07.2019 у Військовій частині НОМЕР_1 Національної Гвардії України.

Крім того, позивач просить витребувати розрахунок належної індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 05.07.2019 із зазначенням базових місяців (місяців, за якими починається обчислення індексу споживчих цін) для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення, проте, суд зазначає, що здійснення такого розрахунку не входить до компетенції архівної установи.

Проте, суд зауважує, що вищезазначений розрахунок може бути надано лише відповідачем у справі (за інформацією, яка міститься у документах переданих на зберігання до Центрального архівного відділу Національної гвардії України), оскільки це є компетенцією відповідача як органу, в якому позивач проходила службу на якого, за наявності законних підстав, покладається обов`язок нарахування та виплати індексації грошового забезпечення.

Тому, суд приходить до висновку, що розрахунок належної індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 05.07.2019 із зазначенням базових місяців (місяців, за якими починається обчислення індексу споживчих цін) для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення слід витребувати, саме, у Військовій частині НОМЕР_1 Національної Гвардії України.

Керуючись статтями 80, 205, 241, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України:

довідки щодо розміру посадового окладу станом на 01.01.2008, лютий 2018 року, березень 2018 року, квітень 2018 року за займаними ОСОБА_1 посадами у Військовій частині НОМЕР_1 Національної Гвардії України;

копії карток особового рахунку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 05.07.2019 у Військовій частині НОМЕР_1 Національної Гвардії України.

Витребувати у Військовій частині НОМЕР_1 Національної Гвардії України (в тому числі у разі необхідності, за інформацією, яка міститься у документах переданих на зберігання до Центрального архівного відділу Національної гвардії України) розрахунок належної індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 05.07.2019 із зазначенням базових місяців (місяців, за якими починається обчислення індексу споживчих цін) для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення.

Витребувані докази надати до суду у строк до 28.07.2023 (засобами електронного документообігу за наявності електронного цифрового підпису).

Ухвалу для виконання направити до Центрального архівного відділу Національної гвардії України (вул. Є.Коновальця, 38, м.Київ, 01133) та до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України. Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 14 липня 2023 року.

Головуючий суддяБаб`юк П.М.