Рішення

від 05.07.2023 по справі 912/452/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,

тел. (0522) 32 05 11, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2023 рокуСправа № 912/452/23

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В. за участі секретаря судового засідання Проскурні О.О. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/452/22

за позовом: Фізичної особи-підприємця Уманця Андрія Олександровича, АДРЕСА_1

до відповідачів: Кропивницької міської ради, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022

Фізичної особи-підприємця Дудіна Олександра Єгоровича, АДРЕСА_2

про визнання недійсними результатів електронних земельних торгів

Представники:

від позивача - Антонова С.Ю., адвокат, ордер серії ВА №1053060 від 10.05.2023, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №13 від 26.07.2013;

від відповідача 1 - участі не брав;

від відповідача 2 - Ляшенко-Гаркуша О.В., адвокат, ордер серії ВА №1051244 від 10.04.2023, посвідчення адвоката №742 від 21.01.2022.

В засіданні суду оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.

Фізична особа-підприємець Уманець Андрій Олександрович (далі - ФОП Уманець А.О., позивач) звернувся до господарського суду з позовною заявою з вимогами до Кропивницької міської ради (відповідач 1) та до Фізичної особи-підприємця Дудіна Олександра Єгоровича (далі - ФОП Дудін О.Є., відповідач 2) про визнання недійсними результатів електронних торгів, оформлених протоколом № LRE001-UA-20220914-29518, що відбулися 17.10.2022 про продаж права оренди земельної ділянки кадастровий номер 3510100000:37:309:0080.

В обґрунтування підстав позову зазначено, що під час проведення торгів, учасником яких був ФОП Уманець А.О., було оголошено сигнал повітряної тривоги та загрози обстрілу, через що позивач був вимушений спуститись в укриття. Однак, проведення торгів в період повітряної тривоги зупинено не було, чим порушено права позивача на можливість повноцінної участі в земельних торгах.

Ухвалою суду від 21.03.2023 за поданим позовом відкрито провадження у справі №912/452/23 за правилами загального позовного провадження. У справі призначено підготовче засідання, сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.

Кропивницька міська рада згідно відзиву на позов не заперечила щодо задоволення позовних вимог.

ФОП Дудін О.Є. позовні вимоги заперечив повністю, про що до справи подано відзив на позовну заяву, з підстав такого: чинним законодавством та будь-якими локальними актами не передбачено особливого порядку дій учасників торгів під час їх проведення у разі оголошення повітряної тривоги; докази того, що ФОП Уманець А.О. реально перебував в укритті під час проведення торгів відсутні; торги проводились в електронній торговій системі, а отже позивач мав можливість вчиняти дії щодо прийняття участі у спірному аукціоні; позивачем не наведено жодних норм права, які було порушено під час проведення торгів.

Окрім того, у відзиві на позов відповідач 2 вказує на те, що на сайті Прозоро розміщено повідомлення (інформацію) про відміну (скасування) земельних торгів, до якого додано лист виконавчого комітету Кропивницької міської ради від 21.10.2022 № 4616/52-13-22 про скасування торгів. Повідомляє про звернення до Кіровоградського окружного адміністративного суду (справа № 340/5295/22) з вимогами про визнання протиправними дій Кропивницької міської ради щодо скасування земельних торгів та про зобов`язання останньої укласти договір оренди на відповідну земельну ділянку.

10.05.2023 ФОП Дудіним О.Є. подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 340/5295/22 за позовної заявою ФОП Дудіна О.Є. до Кропивницької міської ради про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дій.

18.05.2023 Кропивницькою міською радою також подано клопотання про зупинення провадження у справі №912/452/23 до набрання законної сили рішенням суду у справі №340/5295/22.

10.05.2023 суд розпочав підготовче засідання у справі, в якому оголошено перерву до 19.05.2023.

У підготовчому засіданні 19.05.2023 оголошено перерву до 08.06.2023.

У підготовчому засіданні 08.06.2023 постановлено ухвалу відповідно до якої:

клопотання ФОП Дудіна О.Є. від 10.05.2023 про зупинення провадження у справі залишено без розгляду з підстав його не підтримання вказаним відповідачем;

у задоволенні клопотання Кропивницької міської ради від 18.05.2023 про зупинення провадження у справі відмовлено.

У підготовчому засіданні 08.06.2023 оголошено перерву до 15.06.2023.

У підготовчому засіданні 15.06.2023 постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.06.2023.

22.06.2023 відкрито судове засідання з розгляду справи по суті.

В судовому засіданні представником позивача позовні вимоги підтримано повністю; представник відповідача 1 не заперечив щодо задоволення позову; представником відповідача 2 заперечено проти задоволення позову повністю.

В судовому засіданні 22.06.2023 оголошено перерву до 05.07.2023.

05.07.2023 суд продовжив судове засідання з розгляду справи по суті.

В судове засіданні 05.07.2023 представник Кропивницької міської ради не з`явився.

Враховуючи належне повідомлення відповідача 1 про розгляд справи та відсутність будь-яких клопотань щодо причин відсутності, суд розглядає справу за відсутності представника відповідача 1.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, які наведено в обґрунтування підстав позову і заперечень проти позовних вимог, дослідивши в судовому засіданні докази у справі, судом встановлено наступні обставини, які є предметом доказування у справі.

На сайті ДП "Прозорро.Продажі" оператором ПП "Фірма "СОМГІЗ" розміщено оголошення про проведення земельних торгів (аукціону) LRЕ001-UА-20220914-29518 на право оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 0,0371 га, кадастровий номер 3510100000:37:309:0080, що розташована за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Євгена Тельнова (біля магазину «Мініма»), категорія земель землі житлової та громадської забудови, цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, вид використання для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Стартова ціна лота - 59 996,39 грн без ПДВ, ціна лота -70 000,00 грн без ПДВ, мінімальний крок земельних торгів: 599,96 грн розмір гарантійного внеску: 17 998,92 грн, розмір реєстраційного внеску: 650,00 грн.

Позивачем ФОП Уманець А.О. та відповідачем 2 ФОП Дудіним О.Є. подано заяви на участь у вказаних торгах (а.с. 10, 47).

Відповідно до протоколу про результати земельних торгів №LRЕ001-UА-20220914-29518, сформованого 17.10.2022 о 13:18:02 земельні торги з продажу права оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 0,0371 га, кадастровий номер 3510100000:37:309:0080 розпочалися 17.10.2022 о 12:40:00 та закінчилися 17.10.2022 р. о 13:18:02. Учасники земельних торгів: ТОВ "Пожежно-техногенна безпека", ФОП Уманець А.О., ФОП Дудін О.Є. Статус земельних торгів: земельні торги відбулися. Переможець земельних торгів: ФОП Дудін О.Є. (а.с.9).

Згідно листа Управління з питань цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Кіровоградської обласної військової адміністрації від 09.02.2023 № 34-01-21/98/0.34, в період з 12:41 год до 15:08 год 17.10.2022 було оголошено сигнал "Повітряна тривога" (а.с. 13).

Листом Виконавчого комітету Кропивницької міської ради від 21.10.2022 №4616/52-13-22, адресованого генеральному директору ПП "Фірма "СОМГІЗ", що є оператором електронного майданчика sale.e-somgis.com, зазначено таке: "Відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" та пункту 44 "Вимог щодо підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису)", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2021 р. №1013, у зв`язку із оголошенням сигналу "Повітряної тривоги" (Телеграм-канал (https://t.me/air_alert_ua) 17 жовтня 2022 року о 12 год. 41 хв., що стало причиною неможливості повноцінно приймати участь зареєстрованим учасникам у торгах щодо продажу права оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 0,0371 га, кадастровий номер 3510100000:37:309:0080, що розташована за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Євгена Тельнова (біля магазину "Мініма"), категорія земель землі житлової та громадської забудови, цільове для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, вид використання для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, дані земельні торги вирішено скасувати" (а.с. 81).

Вказані дії щодо скасування земельних торгів оскаржено ФОП Дудіним О.Є до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Згідно рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.05.2023 у справі № 340/5295/22, адміністративний позов задоволено повністю:

- Визнано протиправними дії Кропивницької міської ради щодо скасування земельних торгів у формі електронного аукціону з продажу права оренди на земельну ділянку несільськогосподарського призначення, площею 0,0371 га, кадастровий номер 3510100000:37:309:0080, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ), категорія земель землі житлової та громадської забудови, цільове призначення для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, вид використання для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, які відбулися 17 жовтня 2022 року, про що сформовано протокол №LRЕ001-UА-20220914-29518.

- Зобов`язано Кропивницьку міську раду протягом шести робочих днів, з дня набрання рішенням суду законної сили, підписати в паперовій формі протокол №LRЕ001-UА-20220914-29518 про результати земельних торгів з продажу права оренди на земельну ділянку несільськогосподарського призначення, площею 0,0371 га, кадастровий номер 3510100000:37:309:0080, що розташована за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Євгена Тельнова (біля магазину "Мініма") та укласти (підписати) в паперовій формі, протягом двадцяти робочих днів, з дня набрання законної сили рішенням суду, договір за результатами проведення земельних торгів (договір оренди землі) з ФОП Дудіним О.Є., як переможцем земельних торгів, на земельну ділянку несільськогосподарського призначення, площею 0,0371 га, кадастровий номер 3510100000:37:309:0080, що розташована за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Євгена Тельнова, категорія земель землі житлової та громадської забудови, цільове призначення для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, вид використання для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Вказане рішення суду оскаржено Кропивницькою міською радою до апеляційного суду (ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 16.06.2023) та станом на дату розгляду справи є таким, що не набрало законної сили.

Підставою звернення до суду з позовом у даній справі вказано про порушення прав ФОП Уманець А.О., як учасника земельних торгів, так як він був обмежений в можливості повноцінно та до кінця брати участь в земельних торгах, так як був вимушений пройти до укриття. тоді як всупереч нормам чинного законодавства торги не були призупинені на час дії повітряної тривоги.

Норми права, застосовані судом, та мотивована оцінка доводів сторін і поданих доказів.

Статтею 13 Конституції України унормовано, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

У відповідності до ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Частиною 2 ст. 134 Земельного кодексу України унормовано, що земельні ділянки державної чи комунальної власності продаються або передаються в користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

У відповідності до норм Земельного кодексу України (тут і надалі в редакції станом на дату проведення оспорюваних торгів 17.10.2022), земельні торги проводяться у формі електронного аукціону в режимі реального часу в мережі Інтернет, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з переможцем земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу ціну за придбання прав емфітевзису, суперфіцію, або найвищий розмір орендної плати, зафіксовані під час проведення земельних торгів (далі - цінова пропозиція). Учасник земельних торгів - це фізична або юридична особа, яка розмістила в електронній торговій системі документи, зазначені в частині сьомій статті 137 цього Кодексу, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, зробила закриту цінову пропозицію і відповідно до закону може набувати право власності чи користування земельною ділянкою, виставленою на земельних торгах. Порядок функціонування та адміністрування електронної торгової системи затверджує Кабінет Міністрів України. Земельні торги проводяться відповідно до договору між організатором земельних торгів та оператором електронного майданчика. (частини 2, 6 ст. 135).

Статтею 136 Земельного кодексу України врегульоване питання підготовки лотів для продажу на земельних торгах, а статтею 137 зазначеного Кодексу передбачені підготовка до проведення та порядок проведення земельних торгів.

У частині 5 ст. 137 Земельного кодексу України передбачено, що електронна торгова система повинна забезпечувати безоплатну авторизацію організаторів та авторизацію учасників земельних торгів, що здійснюється відповідно до статті 135 цього Кодексу, розміщення ними матеріалів та документів, оприлюднення оголошення про проведення земельних торгів, участь у торгах, ознайомлення необмеженого кола осіб з їх перебігом та результатами в режимі реального часу та можливість безоплатного анонімного перегляду, копіювання та роздрукування інформації із застосуванням поширених веб-оглядачів та редакторів без необхідності застосування спеціально створених технологічних чи програмних засобів цілодобово без обмежень.

Земельні торги проводяться за процедурою визначення переможця, під час якої учасники мають можливість поетапного збільшення своїх цінових пропозицій протягом трьох раундів торгів. Учасник протягом одного раунду торгів може один раз підвищити свою цінову пропозицію не менше, ніж на розмір мінімального кроку торгів (зробити крок торгів) (ч. 14 ст. 137 ).

Протокол про результати земельних торгів формується та оприлюднюється електронною торговою системою автоматично в день завершення торгів в електронній формі та підписується організатором та переможцем торгів шляхом накладення кваліфікованих електронних підписів у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України і є підставою для укладення договору (ч.ч. 15, 16 ст. 137).

Частиною 1 ст. 138 Земельного кодексу України встановлено, що земельні торги за лотом вважаються такими, що відбулися, після сплати переможцем торгів ціни продажу земельної ділянки або відповідної плати за користування земельною ділянкою та сплати витрат на підготовку лота до продажу.

Згідно з частиною 2 наведеної норми, земельні торги можуть бути скасовані або визнані такими, що не відбулися, чи їх результати можуть бути визнані судом недійсними.

За ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

У ст. 16 Цивільного кодексу України передбачено, що способами захисту цивільних прав та інтересів може бут визнання правочину недійсним. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Статтею 203 Цивільного кодексу України визначені загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, зокрема, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам (частина 1).

Частиною 1 ст. 215 Цивільного кодексу України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1-3, 5 та 6 статті 203 цього Кодексу.

При вирішенні позову про визнання недійсним оспорюваного правочину враховуються загальні приписи статей 3, 15, 16 Цивільного кодексу України. За результатами розгляду такого спору вирішується питання про спростування презумпції правомірності правочину й має бути встановлено не лише наявність підстав недійсності правочину, передбачених законом, але й визначено, чи було порушене цивільне право особи, за захистом якого позивач звернувся до суду, яке саме право порушене та в чому полягає його порушення, оскільки залежно від цього визначається необхідний спосіб захисту порушеного права, якщо таке порушення відбулося.

При цьому, вирішуючи спір про визнання електронних торгів недійсними, необхідно встановити, чи відбулося порушення вимог Земельного кодексу України, Порядку та інших норм законодавства під час проведення електронних торгів; чи вплинули ці порушення на результати електронних торгів; чи порушено права і законні інтереси позивача, який оспорює результати електронних торгів (постанова Верховного суду від 09.06.2020 № 912/116/19).

В обґрунтування підстав для визнання результатів електронних торгів від 17.10.2022 недійсними позивач наводить єдину обставину - оголошення сигналу "Повітряна тривога" під час проведення торгів, що, за твердженням позивача, порушило його право на повноцінну участь в земельних торгах та порушило норми чинного законодавства, яке діє під час війни.

Надаючи оцінку наведеним доводам, суд констатує, що Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 N 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 N 2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

З початку повномасштабної військової агресії населені пункти України систематично зазнають ракетних ударів.

Оповіщення про загрозу або виникнення таких надзвичайних ситуацій здійснюється через системи оповіщення різних рівнів, електронні комунікаційні мережі загального користування тощо, відповідно до ст. 30 Кодексу цивільного захисту України, Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та організації зв`язку у сфері цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2017 N 733, зокрема шляхом уривчастого звукового попереджувального сигналу "Увага всім" та трансляції відповідного повідомлення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації (далі - сигнал "Повітряна тривога").

Матеріалами справи підтверджено, що під час проведення електронних земельних торгів 17.10.2022, час початку і час завершення яких з 12:40:00 по 13:18:02 мало місце оголошення сигналу "Повітряна тривога" з 12:41 год до 15:08 год.

Поряд з цим, є слушною вказівка відповідача 2 ФОП Дудіна О.Є. на те, що законодавство не містить жодних заборон чи обов`язку для зупинення/скасування/відміну аукціону в тому випадку, якщо на певній території оголошується "Повітряна тривога".

Суд зазначає, що з урахуванням обставин введення воєнного стану, земельне законодавство зазнавало певних змін. Однак, під час воєнного стану не було заборонено проведення земельних торгів із продажу земельних ділянок (прав їх оренди) інших категорій земель, які не належать до земель сільськогосподарського призначення. Норми права, які б встановлювали обов`язкові приписи щодо порядку дій під час проведення земельних торгів у разі оголошення повітряної тривоги відсутні.

Тобто, порушень конкретних норм права, які регламентують процедуру проведення земельних торгів, суд не встановив і посилань на такі норми права позивач не наводить.

Згідно підстав позову позивач посилається на законодавство у сфері цивільного захисту та вказує на необхідний алгоритм поведінки громадян у випадку виникнення надзвичайної ситуації і обов`язки посадових осіб щодо забезпечення безпеки.

Суд наголошує, що за ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Згідно ст. 7 Кодексу цивільного захисту України, цивільний захист здійснюється за такими основними принципами, зокрема, гарантування та забезпечення державою конституційних прав громадян на захист життя, здоров`я та власності.

Кодекс цивільного захисту України визначає поняття захисні споруди цивільного захисту - інженерні споруди, призначені для захисту населення від впливу небезпечних факторів, що виникають внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів (ст. 1).

Стаття 32 вказаного Кодексу містить положення щодо укриття населення у фонді захисних споруд цивільного захисту.

Поряд з цим, згідно законодавства земельні торги проводяться в електронній торговій системі в режимі реального часу в мережі Інтернет.

Тобто, у даному випадку відсутня прив`язка до конкретного місця проведення земельних торгів та кожен з учасників може знаходиться у будь-якому місці, головне - з відповідним доступом до мережі Інтернет.

У відповідності до Вимог щодо підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2021 № 1013 (далі - Вимоги), оператори електронних майданчиків забезпечують доступ учасників до земельних торгів (пункт 36 Вимог).

Учасник за допомогою інтерфейсу електронного майданчика отримує в особистому кабінеті унікальне гіперпосилання, яке надає тимчасовий прямий доступ до інтерфейсу модуля земельних торгів в електронній торговій системі (пункт 38).

У кожному раунді кожен учасник протягом 3-х хвилин має право зробити крок аукціону (оновити закриту цінову пропозицію/цінову пропозицію) у порядку, передбаченому частиною чотирнадцятою статті 137 Кодексу. Учасник може зробити крок аукціону також на етапі подання закритої цінової пропозиції. (пункт 41).

Згідно наданої до матеріалів справи виписки щодо кількості та тривалості сигналу "Повітряна тривога" 17.10.2022, така тривога мала місце неодноразово, у тому числі і до початку проведення призначених торгів.

Таким чином, ще до початку проведення торгів позивач був обізнаним щодо можливих обставин небезпеки та міг убезпечити себе з одночасним забезпеченням можливості фактичної участі в електронних земельних торгах через відповідну систему. Про неможливість здійснення вказаного позивач не повідомляє.

З наданого до справи протоколу про результати земельних торгів від 17.10.2022 вбачається, що учасником торгів ФОП Уманець А.О. зроблено крок аукціону (збільшено свою цінову пропозицію) о 12:49:19 год.

Тобто, після оголошення сигналу "Повітряна тривога" о 12:41 год 17.10.2022 позивач реалізував своє право на подання (оновлення) цінової пропозиції у першому раунді торгів, тим самим підтвердивши свою фактичну участь у торгах після сигналу "Повітряна тривога".

За вищевикладених обставин в сукупності, суд відхиляє твердження позивача щодо його неможливості повноцінної участі в оспорюваних торгах.

Окрім того, як слідує з протоколу, оновлена пропозиція ФОП Уманець А.О. була меншою від цінової пропозиції ФОП Дудіна О.Є., який протягом торгів свою пропозицію не змінював. При цьому, згідно норм ч. 14 ст. 137 Земельного кодексу України розмір максимального кроку торгів не обмежується, а отже ФОП Уманець А.О. ще при першому кроку торгів мав можливість вказати ціну, яка перевищить цінову пропозиції ФОП Дудіна О.Є. Однак, таких дій для перемоги на торгах ФОП Уманець А.О. не здійснив.

На підставі вищевикладеного суд не встановив порушень норм законодавства та/або порушень прав позивача ФОП Уманець А.О. під час проведення земельних торгів від 17.10.2022, у зв`язку з чим відмовляє у задоволенні позову повністю.

Судові витрати.

У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача.

Інших судових витрат сторони не заявляють.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Належним чином завірені копії рішення направити Фізичній особі-підприємцю Уманцю Андрію Олександровичу на електронну адресу представника: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Кропивницькій міській раді електронною поштою: kmvk@krmr.gov.ua; Фізичній особі-підприємцю Дудіну Олександру Єгоровичу електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_2

Повне рішення складено 17.07.2023.

Суддя В.В.Тимошевська