Ухвала

від 18.07.2023 по справі 461/6912/22

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/6912/22

Провадження № 1-кс/461/3769/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2023 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання слідчого слідчогоуправління Головногоуправління Національноїполіції Україниу Львівськійобласті ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей тадокументів у кримінальному провадженні №42022140000000288 від 21.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому зазначено наступне.

Згідно з відомостями про проведену інвентаризацію площинних водних об`єктів Львівської області вбачається, що на території села Лісневичі Пустомитівської територіальної громади у межах водотоку р. Ставчанка, що в районі басейну р.Дністер, знаходиться два заплавних водних об`єкти без назви, a caмe: № ID 4606037004 за географічною прив`язкою 49.724722, 23.878111 iз площею водного дзеркала 128,2814 га на земельній ділянці з кадастровим номером 4623610100:12:000:0004 та наявними на ній гідротехнічними спорудами невизначеної форми власності, а також № ID 4606037018 за географічною прив`язкою 49.721345, 23.888096 iз площею водного дзеркала 15,825 га на земельній ділянці з кадастровим номером 4623610100:12:000:0042 та наявними на ній гідротехнічними спорудами приватної форми власності (ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »).

Встановлено, що водний об`єкт площею 128,2814 га перебуває в орендi ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі договору, укладеного 11.09.2019 за № 13 iз ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташований у межах земельної ділянки з кадастровим номером 4623610100:12:000:0004 площею 150,3897 га.

Стосовно водного об`єкта - площею 15,825 га, розташованого на земельній ділянцi з кадастровим номером 4623610100:12:000:0042 відомості як у матеріалах проведеної інвентаризації, так і в Державному реєстрі речових прав про власника чи користувача відсутні.

Водночас, згідно з отриманими із ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 та Сяну iнформацiй та матеріалів, зазначений водний об`єкт вiдноситься до ставкового господарства ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », експлуатується каскадним способом, на ньому наявні водопiдвiдний та водовідвідний канали, джерелом водопостачання є р. Ставчанка. Згідно з паспортом рибогосподарськоi технологічної водойми від 11.12.2018 прибережна захисна смуга до вказаного водного об`єкта не затверджувалась та визначається відповідно до вимог ст. 88 Водного кодексу України. Зазначене ставкове господарство складається із 9 ставків різної площі, форми та призначення, з`єднаних між собою та вищезгаданими каналами.

Водночас, опрацюванням картографічних матеріалів встановлено можливі порушення вимог ст. 88 Водного кодексу України, внаслідок будівництва чотирьох об`єктів нерухомого майна в межах прибережної захисної смуги «зимувального ставу № 14», «маточного ставу № 16а», а також ставу, розташованого на суміжній земельній ділянці з кадастровим номером 4623610100:12:000:0004.

Також, з можливими порушеннями вимог щодо використання прибережної захисної смуги «зимувально-рекреаційного ставу № 20» споруджено поряд капітальну будівлю.

Опрацюванням картографічних матеріалів встановлено, що вказані будівлі знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером 4623610100:12:000:0043 площею 0,95 га, яка перебуває у державній власності та відноситься до категорії земель рекреаційного призначення і перебуває в оренді ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вказаний перелік об`єктів нерухомого майна, а також інших споруд, не є вичерпним.

Окрім цього, поміж ставами № 16 та 16а вбачається утворення ще одного водного об`єкта, наявність якого не передбачена згаданим паспортом рибогосподарської технологічної водойми.

Наведене може свідчити про недотримання вимог чинного природоохоронного законодавства, а також встановленого порядку здійснення рибогосподарської діяльності, a відповідно вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Відповідно до ст. 60 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища природні території та об`єкти, що підлягають особливій охороні, утворюють єдину територіальну систему і включають рекреаційні типи територій та об`єктів, що визначаються законодавством України.

Рекреаційними зонамиє ділянкисуші іводного простору,призначені дляорганізованого масовоговідпочинку населенняі туризму. Натериторії рекреаційнихзон забороняються: господарська та інша діяльність, що негативно впливає на навколишнє природне середовище або може перешкодити використанню їх за цільовим призначенням; а також зміни природного ландшафту та проведення інших дій, що суперечать використанню цих зон за прямим призначенням.

При користувані водним об`єктом орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату за водний об`єкт та орендну плату за земельну ділянку під таким водним об`єктом

У договорі оренди водного об`єкта визначаються зобов`язання щодо здійснення заходів з охорони та поліпшення екологічного стану водного об`єкта, експлуатації водосховищ та ставків відповідно до встановлених для них центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства, режимів роботи, а також необхідність оформлення права користування гідротехнічними спорудами

Передача орендарем права на оренду водного об`єкта іншим суб`єктам господарювання забороняється

Згідно ст.3Водного кодексуУкраїни усіводи (водніоб`єкти)на територіїУкраїни становлятьїї воднийфонд.Поверхневими водами єприродні водойми (озера); водотоки(річки,струмки) та штучні водойми(водосховища, ставки); канали.

Відповідно до ст. 60 Земельного кодексу України, вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги.

З метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги.

Прибережні захиснісмуги встановлюютьсяпо берегахрічок танавколо водоймуздовж урізуводи (умеженний період)шириною для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари - 25 метрів. Межі прибережних захисних смуг, пляжних зон зазначаються в документації із землеустрою, містобудівній документації та позначаються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування на місцевості інформаційними знаками. Відомості про межі прибережних захисних смуг, пляжних зон вносяться до Державного земельного кадастру як відомості про обмеження у використанні земель. Згідно вимог ст. 89 Водного кодексу України у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється: будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів. Однак, опрацюванням картографічних матеріалів встановлено можливі порушення вимог ст. 88 Водного кодексу України, внаслідок будівництва чотирьох об`єктів нерухомого майна в межах прибережної захисної смуги «зимувального ставу № 14», «маточного ставу № 16а», а також ставу, розташованого на суміжній земельній ділянці з кадастровим номером 4623610100:12:000:0004. На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів щодо прийняття рішень, відведення, передачі в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 4623610100:12:000:0043 площею 0,95 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у державній власності, відноситься до категорії земель рекреаційного призначення та перебуває в оренді ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч.2 ст.163 КПК України, згідно якої, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Слідчий в судове засідання не прибув. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи телефонограмою. Неявка слідчого, повідомленого про час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду клопотання у його відсутності. Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне. 21.09.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022140000000288 внесено відомості вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.242 КК України. Клопотання про тимчасовий доступ до документіввідповідає вимогам ст.160 КПК України. Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Відповідно до вимог ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Слідчий довів, що вказані вище документи, в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження дані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні.

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають перевірці та подальшому доказуванню у даному кримінальному провадженні, зокрема, встановлення порушень вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, порушення встановленого порядку здійснення рибогосподарської діяльності, а також осіб, що можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні.

Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:

- зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- вищеперелічені речі, документи та інформація не містить охоронювану законом таємницю,може використовуватись як докази, та іншими способами неможливо довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.

Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обґрунтованета підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 166, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання слідчого слідчогоуправління Головногоуправління Національноїполіції Україниу Львівськійобласті ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей тадокументів у кримінальному провадженні №42022140000000288 від 21.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України задовольнити.

Надати слідчому слідчогоуправління Головногоуправління Національноїполіції Україниу Львівськійобласті ОСОБА_3 та іншим слідчим, що входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №42022140000000288 від 21.09.2022 дозвіл натимчасовий доступдо речей і документів, (зможливістю ознайомлення,копіювання тавилучення копій), щодо прийняття рішень, відведення, передачі в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 4623610100:12:000:0043 площею 0,95 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у державній власності, відноситься до категорії земель рекреаційного призначення та перебуває в оренді ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема: договорів оренди земельної ділянки, в тому числі технічної документації на земельну ділянку, документи щодо оцінки та орендної плати земельної ділянки, рішень про надання дозволу на проведення проектно-пошукових робіт під будівництво об`єктів нерухомого майна, рішень про оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, що знаходяться на вказаній земельній ділянці, рішень про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, рішення про затвердження детального плану території для розташування об`єктів рекреаційного призначення та водного фонду, рішень про її передачу в оренду, заяв, протоколів засідань та матеріалів, які стали підставою для прийняття таких рішень, протоколів, кадастрового плану земельної ділянки з відображенням обмежень, актів визначення меж земельної ділянки в натурі, актів приймання-передачі, проекти відведення земельної ділянки, документації щодо будівництва об`єктів нерухомості на вказаній земельній ділянці.

Строк дії ухвали до 17.08.2023 р.

Роз`яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Контроль завиконанням ухвалипокласти на слідчого слідчогоуправління Головногоуправління Національноїполіції Україниу Львівськійобласті ОСОБА_3 .

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1