Ухвала

від 21.07.2023 по справі 740/4040/23

НІЖИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 740/4040/23

Провадження № 2-а/740/38/23

УХВАЛА

21 липня 2023 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Шевченко І. М.,

за участю секретаря судового засідання Зінич А. С.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ніжинського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

установив:

Ухвалою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 07 липня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження; судове засідання призначено на 21 липня 2023 року 11-00 год.

21 липня 2023 року судове засідання відкладено на 08 серпня 2023 року 11-00 год.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з положеннями ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3,4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати запозовом,суд доухвалення рішенняу справі за згодою позивача замінює первісного відповідачаналежним відповідачем,не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у нійспіввідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.У разі відмови у задоволенні позовудо такого відповідача понесені позивачем витративідносяться нарахунок держави.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності. Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду. Указана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.09.2020 року №742/2298/17. Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно зі Структурою територіальних органів поліції, затвердженої наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 1 (зі змінами) Ніжинський районний відділ поліції є підрозділом Головного управління Національної поліції, до складу якого входять територіальні (відокремлені) підрозділи, зокрема Головне управління Національної поліції в Чернігівській області.

Відповідачем у справах з приводу оскарження постанов інспектора патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності, які розглядаються судом в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, є саме орган Національної поліції - суб`єкт владних повноважень, а не підрозділ Національної поліції або ж особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення. Правову позицію з цього питання висловлено Верховним Судом у постанові від 26 грудня 2019 року в справі № 724/716/16-а (провадження № К/9901/12750/18). У цьому випадку таким органом є Головне управління Національної поліції в Чернігівській області.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі як співвідповідача Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

Керуючись ст. 2, 4, 48, 242 КАС України, -

ухвалив:

Залучити до участі в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ніжинського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, як співвідповідача Головне управління Національної поліції в Чернігівській області (01400, м. Чернігів, просп. Перемоги, 74).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направити співвідповідачу Головному управлінню Національно поліції в Чернігівській області (01400, м.Чернігів, просп. Перемоги, 74).

Установити строк для подання співвідповідачем відзиву на позов протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана співвідповідачем (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - https://ng.cn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Шевченко