Рішення

від 04.08.2023 по справі 240/5830/23

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2023 року м. Житомир справа № 240/5830/23

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Публічного акціонерного товариства "Житомирська пересувна механізована колона-6" про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

Головне управління ДПС у Житомирській області звернулося із позовом, в якому просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Житомирська пересувна механізована колона-6" податкову заборгованість в сумі 13 909,70 грн, здійснити стягнення з рахунків у банку, що обслуговують такого платника податку.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за Відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 13 909,70 грн. по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у вигляді застосованих фінансових санкцій. З метою стягнення податкового боргу Відповідачеві направлено податкову вимогу. Оскільки податковий борг Відповідачем добровільно не погашений та податкова вимога, у спосіб установлений податковим законодавством, не відкликана, Позивач, як орган стягнення, просить суд прийняти рішення про стягнення з Відповідача суми податкового боргу.

Ухвалою суду від 08.03.2023 року було відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

07.04.2023 до суду від Відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує щодо заявлених позовних вимог, зазначивши, що до відкриття провадження у справі останнім сплачено заборгованість на суму 13 909,70 грн. отже на день розгляду справи заборгованість відсутня і тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

12.06.2023 до суду від Позивача надійшла відповідь на відзив, в якій Позивач визнає, що 08.02.2023 Боржником було сплачено борг в сумі 13909.70 грн. але згідно п.87.9 ст. 89 Кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, шо надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Таким чином сплата ПАТ "Житомирська пересувна механізована колона-6" сума боргу 13 909,70 була зарахована в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Розглянувши в порядку письмового провадження подані Позивачем документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню за таких підстав.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Житомирська пересувна механізована колона-6" як юридична особа зареєстроване 20 травня 1992 року, та перебуває на податковому обліку у Позивача (код ЄДРПОУ 4053625).

Як зазначено в позові, за Публічним акціонерним товариством "Житомирська пересувна механізована колона-6" рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні (робіт, послуг) на загальну суму 13 909,70 грн. у вигляді фінансових санкцій нв вказану загальну суму 13 909,70 грн.

Так, актом перевірки №4555/06-30-18-07/00310692 від 09.08.2022 встановлено порушення гл.2, пп.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203 Податкового кодексу України. На підставі п.54.3.3 п.54.3 ст.54 та п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України відповідно до податкового повідомлення-рішення №0008080407 від 16.11.2022 нараховано штрафну санкцію 1 360, 00 грн.

На підставі акту перевірки №3894/06-60-18-07/00310692 від 22.07.2022 встановлено порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України. На підставі ст.124 Податкового кодексу України до Відповідача, відповідно до податкового повідомлення-рішення №00056900407 від 06.10.2022 застосовано штрафну санкцію на загальну суму 10 509,70 грн.

На підставі акту перевірки №8280/06-30-04-07/00310692 від 24.10.2022 встановлено порушення гл.2, пп.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України. На підставі п.54.3.3 п.54.3 ст.54 та п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України до Відповідача, відповідно до податкового повідомлення-рішення №00092790407 від 08.12.2022 застосовано штрафну санкцію на загальну суму 2 040 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення Відповідачем не оскаржувались в судовому порядку, тому податковий борг в сумі 13 909.70 грн. вважається узгодженим.

Головним управлінням ДПС у Житомирській області було надіслано податкову вимогу форми «Ю» №0022472 від 27.04.2021, яка направлена Відповідачу.

Докази, які б підтверджували, що податкова вимога Відповідачем оскаржувалась, суду надано не було.

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

У силу положень пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Суду не надано доказів оскарження наведених податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами пункту 59.3 цієї статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Відповідно до пункту 59.4 ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. При цьому, за правилами пункту 59.5 цієї ж статті у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Однак, станом на день розгляду справи Відповідач надав докази погашення суми податкового боргу у сумі 13 909,70 грн., а саме відповідні платіжні доручення про сплату вказаної загальної суми застосованих фінансових санкцій.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про відсутність у Відповідача податкової заборгованості щодо сплати зазначеної фінансової санкції на загальну суму 13.909,70 грн.

Одночасно суд вважає безпідставними доводи Позивача, наведені у відповіді на відзив, щодо необхідності задоволення позовних вимог по причині наявності у платника загального податкового боргу на суму 309572,29грн.

Суд звертає увагу Позивача, що в розумінні вимог ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає спір виключно в межах позовних вимог Жодних позовних вимог, окрім стягнення податкового боргу у вигляді фінансових санкцій на загальну суму 13.909,70 грн. Позивачем в межах даного позову не заявлено.

Позивач не позбавлений права на загальних підставах звернутися з позовом до Позивача про стягнення податкового боргу на суму 309572,29грн., наведеного у відповіді на відзив.

Підстави, передбачені ст.ст.139-143 КАС України, для відшкодування або стягнення судових витрат по даній справі, відсутні.

Керуючись статтями 9, 77, 90, 242-246, 250, 257-262, 295 КАС України, суд-

вирішив:

В задоволенні позову Головного управління ДПС у Житомирській області до Публічного акціонерного товариства "Житомирська пересувна механізована колона-6" про стягнення податкової заборгованості у вигляді фінансової санкції на загальну суму 13.909,70 грн. відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.Ф. Нагірняк