Ухвала

від 07.08.2023 по справі 440/5247/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

(повна)

07 серпня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/5247/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю:

секретаря судового засідання - Куць А.С.,

представника відповідача - Александрової С.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середньомісячного заробітку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної екологічної інспекції Центрального округу про:

- визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції Центрального округу №05/09.1-14 від 31.03.2023 Про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення, яким притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення, за, нібито, прогул (у тому числі відсутність на службі більше трьох годин протягом робочого дня), що вчинено систематично 07.11.2022, 08.11.2022 та 09.11.2022 без поважних причин;

- визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції Центрального округу №70/09.1-09 від 31.03.2023 Про звільнення ОСОБА_1 ;

- поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді Головного спеціаліста відділу державного екологічного нагляду (контролю) тваринного світу та біоресурсів Управління державного екологічного нагляду (контролю) в Полтавській області - державного інспектора з охорони навколишнього середовища Центрального округу з дати незаконного звільнення, тобто з 31.03.2023;

- стягнення з Державної екологічної інспекції Центрального округу середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу з 31.03.2023 і по дату винесення судом рішення в даній справі.

Ухвалою суду від 03.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

19.07.2023 Первинна організація працівників Державної екологічної інспекції Центрального округу Профспілкової організації працівників установ України надіслала до суду заяву про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. Заява обґрунтоване тим, що оскаржуваний наказ може вплинути на права та обов`язки первинної профспілкової організації працівників Державної екологічної інспекції Центрального округу.

Представник позивача в підготовче судове засідання не з`явився.

Представник відповідача заперечував проти залучення третьої особи.

Вирішуючи вказане питання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст. 49 КАС України)

Отже, клопотання про залучення третьої особи має бути обґрунтованим та містити підстави для залучення такої (третьої особи) до участі у справі.

Зважаючи на викладені у заяві обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Первинної організації працівників Державної екологічної інспекції Центрального округу Профспілкової організації працівників установ України, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси вказаної особи.

Керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №440/5247/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Первинну організацію працівників Державної екологічної інспекції Центрального округу Профспілкової організації працівників установ України.

Зобов`язати позивача направити третій особі копії позову з додатками та відповіді на відзив. Докази направлення позову та відповіді на відзив надати до суду.

Зобов`язати відповідача направити третій особі копію відзиву на адміністративний позов. Докази направлення відзиву на адміністративний позов надати до суду.

Зобов`язати третю особу надати до суду пояснення щодо позову за правилами, встановленими частинами 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку підготовчого судового засідання.

Відкласти підготовче засідання на 11:00 18 вересня 2023 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

СуддяН.Ю. Алєксєєва