Ухвала

від 07.08.2023 по справі 520/25110/21

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 серпня 2023 р.Справа № 520/25110/21 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Чалого І.С.,

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши заяву ОСОБА_1 у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 по справі № 520/25110/21 за позовом ОСОБА_1 до Барвінківського міського голови Ізюмського району Харківської області Бала Олександра Олексійовича

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 залишено без розгляду заяву ОСОБА_1 у справі за позовом ОСОБА_1 до Барвінківського міського голови Ізюмського району Харківської області Бали Олександра Олексійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 по справі № 520/25110/21 та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

17.07.2023 до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід судді Чалого І.С. по справі № 520/25110/21.

Відповідно до наказу голови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2023 № 2.2-06/194 "Про надання відпустки Чалому І.С. " суддя Чалий І.С., починаючи з 17.07.2023 до 06.08.2023 включно знаходився у щорічній основній відпустці, у зв`язку з чим заява розглядається у перший робочий день після закінчення перебування у відпустці.

Судом встановлено, що заяву про відвід судді надіслано на електронну пошту Другого апеляційного адміністративного суду - inbox@2aа.court.gov.ua з електронної пошти - ІНФОРМАЦІЯ_1 без накладення на електронний документ кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до частини сьомої статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 12 ч.1 ст.1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис.

Частиною 1 статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" визначено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Згідно зі ст.12 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" перевірка цілісності електронного документа проводиться шляхом перевірки електронного цифрового підпису.

Так, заяву про відвід судді подано не через підсистему "Електронний суд", а надіслано на електронну пошту Другого апеляційного адміністративного суду - inbox@2аа.court.gov.ua. Вказана заява заяву складена в форматі - Microsoft Word Document, docx.

При цьому, заява про відвід судді не скріплена електронним цифровим підписом ОСОБА_1 , що підтверджено підписом заступника начальника відділу документального забезпечення Ю.Лях, а саме вказано - "КЕП не накладено".

За таких обставин, заяву ОСОБА_1 надіслано на електронну пошту Другого апеляційного адміністративного суду - inbox@2аa.court.gov.ua без скріплення електронним цифровим підписом заявника .

Відповідно до п.7 ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною десятою статті 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Так, відсутність електронного цифрового підпису на електронному документі - заява про відвід судді, свідчить, що такий документ не підписаний у визначений законом спосіб.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення без розгляду заяви про відвід судді.

УХ В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Чалого І.С. по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 по справі № 520/25110/21 за позовом ОСОБА_1 до Барвінківського міського голови Ізюмського району Харківської області Бали Олександра Олексійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді Катунов В.В. Ральченко І.М.