Ухвала

від 05.08.2010 по справі 46/377-а

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" серпня 2010 р. м. Київ К-5673/07

Колегія суддів Вищого адміністративного суду Укра їни в складі:

Головуючого - Шипуліної Т .М.,

суддів: Брайка А.І., Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Рибченка А.О .,

при секретарі: Шкляр А.В.,

за участю представників:

від відповідача - Вовка С.П.,

розглянула у відкритому су довому засіданні касаційну с каргу ДПІ у Солом' янському районі м. Києва на постанову К иївського апеляційного госп одарського суду від 12.02.2007 року п о справі № 46/377-А за позовом Всеукраїнської громадської організації «Асоціація «Євр олаб-Україна»до ДПІ у Солом' янському районі м. Києва про с касування рішення та зобов' язання вчинити дії.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., пояснення осіб , які з' явились в судове засі дання, перевіривши доводи ка саційних скарг щодо дотриман ня правильності застосуванн я судами першої та апеляційн ої інстанцій норм матеріальн ого та процесуального права, колегія:

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Господарсь кого суду м. Києва від 16.10.2006 року позовні вимоги Всеукраїнськ ої громадської організації « Асоціація «Євролаб-Україна» до ДПІ у Солом' янському рай оні м. Києва про скасування рі шення та зобов' язання вчини ти дії - відмовлено.

Постановою Київського апе ляційного господарського су ду від 12.02.2007 року, постанова суд у першої інстанції скасована та винесена нова - про частк ове задоволення позову.

Не погоджуючись з останнім судовим рішенням, відповіда ч 13.03.2007 року звернувся з касацій ною скаргою та з клопотанням про зупинення виконання оск аржуваних рішень до Вищого а дміністративного суду Украї ни.

В касаційній скарзі ДПІ у С олом' янському районі м. Киє ва просить скасувати постано ву апеляційного суду та зали шити в силі постанову суду пе ршої інстанції посилаючись н а неправильне застосування с удом апеляційної інстанції н орм матеріального права, а са ме, п.п.7.11.11 п.7.11 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Касаційну скаргу необхідн о залишити без задоволення, а постанову апеляційного суду - без змін з огляду на наступ не.

Відповідно до частини 1 ста тті 220 КАС України, суд касацій ної інстанції перевіряє прав ильність застосування судам и першої та апеляційної інст анцій норм матеріального та процесуального права, правов ої оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази , встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не б ули встановлені в судовому р ішенні та вирішувати питання про достовірність того чи ін шого доказу.

Як встановлено судом апеля ційної інстанції та підтверд жується матеріалами справи, 26.06.2006 р. податковим органом прий нято рішення №116 про відмову у включенні організації (уста нови) до Реєстру неприбутков их організації (установ).

Відповідно до листа ДПІ у С олом' янському районі м. Киє ва №9747/10/15-03 від 10.07.2006 р., в якості під стави для відмови включення Всеукраїнської громадської організації «Асоціація «Євр олаб-Україна»до Реєстру непр ибуткових організацій (устан ов) зазначено про невідповід ність Статуту вимога підпунк ту 7.11.11 пункту 7.11. статті 7 Закону України «Про оподаткування п рибутку підприємств», яким в изначено, що у разі ліквідаці ї неприбуткової організації її активи повинні бути перед ані іншій неприбутковій орга нізації відповідного виду аб о зараховані до бюджету. В зв' язку з вищевказаним, Всеукра їнська громадська організац ія «Асоціація «Євролаб-Украї на» може бути зареєстровано як неприбуткова організація лише за умови приведення ста тутних документів у відповід ність вимогам Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Статут Всеукраїнської гро мадської організації «Асоці ація «Євролаб-Україна»15.05.2006 р. б уло зареєстровано Міністерс твом Юстиції України про що с відчить свідоцтво про реєстр ацію об' єднання громадян №2 453.

Відповідно до пункту 1.1 розд ілу 1 цього Статуту Всеукраїн ська громадська організація «Асоціація «Євролаб-Україна » (надалі Асоціація) є всеукра їнською громадською організ ацією науково-технічної спря мованості, яка об' єднує на о снові єдності інтересів наук овців та осіб, пов' язаних з н ауковою та дослідницькою дія льністю, для здійснення мети та завдань передбачених цим Статутом. Асоціація не має на меті одержання прибутку.

Пункт 2.1 розділу 2 згаданого Статуту визначає, що метою ді яльності Асоціації є об' єдн ання громадян для задоволенн я та захисту своїх законних с оціальних, економічних, твор чих, наукових, науково-техніч них, спортивних та інших спіл ьних інтересів, а також сприя ння розвитку дослідної діяль ності в Україні.

З пункту 8.7 розділу 8 вищевка заного Статуту вбачається, щ о у разі ліквідації Асоціаці ї її активи повинні бути пере дані іншій організації відпо відного виду або зараховані до доходу бюджету.

Згідно п.п.7.11.10 п.7.11 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»з мето ю оподаткування центральний податковий орган веде реєст р всіх неприбуткових організ ацій, які звільняються від оп одаткування згідно з положен нями цієї статті.

Відповідно до п.1.2 Положення про Реєстр неприбуткових ор ганізацій та установ, затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни № 232 від 11.07.1997 року організаці ї та установи, які не підпадаю ть під визначення неприбутко вих відповідно до підпункту 7.11.1 пункту 7.11 статті 7 Закону, не п овинні проходити реєстрацію згідно із цим Положенням.

Підпунктом 7.11.1 пункту 7.11 ст атті 7 Закону України «Про опо даткування прибутку підприє мств»передбачає, що ця статт я застосовується до неприбут кових установ і організацій, які є, зокрема, благодійними ф ондами і благодійними органі заціями, створеними у порядк у, визначеному законом для пр оведення благодійної діяльн ості, в тому числі громадськи ми організаціями, створеними з метою провадження екологі чної, оздоровчої, аматорсько ї спортивної, культурної, осв ітньої та наукової діяльност і, а також творчими спілками т а політичними партіями, гром адськими організаціями інва лідів та їх місцевими осеред ками, створеними згідно з Зак оном України "Про об'єднання г ромадян", науково-дослідними установами та вищими навчал ьними закладами III - IV рівнів ак редитації, внесеними до Держ авного реєстру наукових уста нов, яким надається підтримк а держави, заповідниками, муз еями-заповідниками.

У разі ліквідації неприб уткової організації її актив и повинні бути передані інші й неприбутковій організації відповідного виду або зарах овані до доходу бюджету (п.п.7.11. 11 п.7.11 ст.7 згаданого Закону).

З врахування викладеного, с уд апеляційної інстанції дій шов правильно висновку, що по зивач є громадською організа цією, що повністю відповідає визначенню неприбуткової ор ганізації, як це вказано в пп. «б»п.п.7.11.1 п.7.11 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», то виходячи з п оложення пункту 8.7 спірного Ст атуту, позивач ніяким чином н е змінює смислового навантаж ення щодо порядку передачі а ктивів Асоціації у разі її лі квідації, а тому вказана обст авина не є протиріччям або не відповідністю вимогам п.п.7.11.11 п.7.11 ст. 7 згаданого Закону.

Окрім цього слід зазначити , що Законом України «Про пода ток на додану вартість»не пе редбачено обов' язку неприб уткової організації включат и положення абзацу першого п ідпункту 7.11.11 пункту 7.11 статті 7 ц ього Закону до свого статуту .

Відносно інших вимог позив ача, а саме щодо зобов' язанн я Інспекції утриматися від в чинення будь-яких дій, які пер ешкоджають внесенню Асоціац ії до Реєстру неприбуткових організацій (установ), судом а пеляційної інстанції обґрун товано відмовлено з дотриман ня діючих положень законодав ства на момент спірних право відносин.

з огляду на наступне суд касаційної інстанції вважає , що висновки суду апеляційно ї інстанції відповідають вст ановленим по справі обставин ам, вимогам законодавства, чи нного на момент спірних прав овідносин, підтверджуються м атеріалами справи та не спро стовуються доводами касацій ної скарги.

Таким чином, прийняте под атковим органом рішення №116 ві д26.06.2006 р. про відмову у включенн і організації (установи) до Ре єстру неприбуткових організ ації (установ) підлягає скасу ванню.

Відповідно до частини 1 ста тті 224 КАС України, суд касацій ної інстанції залишає касаці йну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, як що визнає, що суди першої та ап еляційної інстанцій не допус тили порушень норм матеріаль ного і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних д ій.

Враховуючи викладене та к еруючись ст.ст.210, 211, 220, 221, 224, 231 та ч.5 с т.254 КАС України, колегія -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу ДПІ у Солом' янському районі м. Ки єва залишити без задоволення , постанову Київського апеля ційного господарського суду від 12.02.2007 року - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена з підста в, в порядку і у строки, встано влені Главою 3 КАС України.

Головуючий: /підпис/

---

Т.М. Шипуліна

Судді: /підписи/

---

А.І. Брайко

---

М.І Костенко

---

Н.Є. Маринчак

---

А.О. Рибченко