Ухвала

від 10.08.2023 по справі 520/17136/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

10 серпня 2023 року Справа № 520/17136/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в спрощеному провадженні в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну відповідача по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС" до Київської митниці Держмитслужби, Київської митниці про визнання протиправними та скасування рішень, карток відмови, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС" (провулок Сімферопольський, буд. 6, офіс 301/4, м. Харків, 61052) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Київської митниці Держмитслужби (бульв. Вацлава Гавела, буд. 8-а, м. Київ, 03124, код ЄДРПОУ 43337359), Київської митниці (бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А, м. Київ, 03124, код ЄДРПОУ 43997555).в якому просить суд:

- Визнати протиправними та скасувати:

- Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100100/2023/000391 та Рішення про коригування митної вартості товарів № UA100100/2023/000012/2 04.05.2023;

- Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100100/2023/000399 та Рішення про коригування митної вартості товарів № UA100100/2023/000013/2 від 08.05.2023;

- Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100100/2023/000400 та Рішення про коригування митної вартості товарів № UA100100/2023/000014/2 від 08.05.2023.

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з КИЇВСЬКОЇ МИТНИЦІ ДЕРЖМИТСЛУЖБИ (Україна, 03124, місто Київ, БУЛЬВАР ГАВЕЛА ВАЦЛАВА, будинок 8-А, Код 43337359) на користь Товариство з обмеженою відповідальністю ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС (61052, м. Харків, пров. Сімферопольський, 6, офіс 301/4, Код 34630002, рахунок НОМЕР_1 у банку АТ ПУМБ, м. Київ), судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 8052,00 грн (вісім тисяч п`ятдесят дві гривні 00 коп.) та витрати на правничу допомогу в сумі 36 000,00 (тридцять шість тисяч) грн.

Ухвалою суду від 19.07.2023 року відкрито спрощене провадження по справі відповідно до ст. 262 КАС України.

09.08.2023 року до суду від представника позивача надійшло клопотання в якому просить суд замінити первісного відповідача Київська митниця Держмитслужби (бульв. Вацлава Гавела, буд. 8-а, м. Київ, 03124) на належного - Київська митниця (бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А, м. Київ, 03124, код ЄДРПОУ 43997555).

Означене клопотання мотивує тим, що Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021 року. В свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Отже, з 01.07.2021 Київська митниця Держмитслужби втратила повноваження державного органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної митної політики, тому відповідно не може здійснювати права та виконувати обов`язки сторони у справі, а відтак, і відповідати за зобов`язання, які на неї покладені, в тому числі й судовими рішеннями, оскільки таке повноваження передано для виконання завдань і функцій новоствореному органу у зазначеній сфері, яким є Київська митниця.

Отже, з цього моменту відбулося фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво, оскільки саме норми адміністративного права врегулювали умови та порядок передання адміністративної компетенції від повноважень Київська митниця Держмитслужби до Київська митниця.

Дослідивши означене клопотання, суд відзначає, що відповідно до ч.ч. 3-5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Суд відзначає, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка,

на його думку, повинна відповідати за позовом. Водночас, як позивач, так і інші учасники справи, не позбавлені права клопотати про залучення співвідповідача, так само як і суд за відсутності згоди позивача на заміну відповідача, має право залучити цю особу як співвідповідача. Питання про те, хто зі двох відповідачів є належним відповідачем, а до кого з них у позові належить відмовити, вирішує суд після завершення розгляду справи, ухвалюючи рішення суду по суті справи.

Водночас, ухвалою ХОАС від 08.08.2023 р. у цій справі клопотання представника відповідача про заміну відповідача задоволено частково.

Залучено в якості співвідповідача по даній справі Київську митницю (бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А, м. Київ, 03124, код ЄДРПОУ 43997555).

У задоволенні іншої частини клопотання відмовлено.

Враховуючи зазначені обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача.

Керуючись положеннями ст. ст. 48, 241 - 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНДАСТРІАЛ-СЕРВІС" про заміну відповідача залишити без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.