Рішення

від 10.08.2023 по справі 520/7972/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 серпня 2023 року № 520/7972/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Минківського сільського споживчого товариства про стягнення коштів з розрахункових рахунків, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Харківській області (далі по тексту позивач, ГУ ДПС у Харківській області) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Минківського сільського споживчого товариства (далі по тексту відповідач, Минківське ССТ), в якому просить суд:

- стягнуги до бюджету України кошти у розмірі 5 416,94 гривень (5 100 грн. - штрафна санкція; 316,94 грн - пеня) у рахунок погашення податкового боргу з Минківського сільського споживчого товариства, податковий номер: 30344922, з усіх відкритих розрахункових рахунків.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Минківське сільське споживче товариство зареєстроване та перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 30344922.

Станом на дату звернення до суду Минківське ССТ має податковий борг у сумі 5 416,94 грн (штрафна санкція - 5 100,00 грн., пеня 316,94 грн.), нарахований згідно: Податкового повідомлення-рішення № 00040710710 від 25.03.2021 у сумі 5 100.00 грн..; пеня 654,68 грн., сплачено 337,74 грн., пеня до стягнення 316,94 грн.) Податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось в судовому порядку

В зв`язку з наявністю податкового боргу платнику сформовано та направлено платнику податків податкову вимогу від 16.02.2018 № 20918-17. Вказана податкова вимога у судовому порядку не оскаржувалась. З моменту направлення податкової вимоги податковий борг платника податків існував не припиняючись. Дана податкова вимога не є скасованою, зміненою або відкликаною, не втратила своєї юридичної сили.

Сума податкового боргу обліковується в інтегрованій картці платника за відповідним платежем.

Ухвалою суду від 14.04.2023 року відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Представником відповідача подано відзив на адміністративний позов у якому він просив відмовити у задоволенні позовних вимог та скасувати податкове повідомлення-рішення №0004010710 від 25.03.2021 року в су мі 5100,00 грн. та нараховану пеню в сумі 654,68 грн., оскільки у Минківському сільському споживчому товаристві була проведена фактична перевірка 03.03.2021 року, на основі цієї перевірки було складено акт фактичної перевірки від 03.03.2021 року та податкове повідомлення-рішення від 25.03.2021 року К 00040710710, сума штрафної санкції за ним податковим повідомленням-рішенням становить 5100,00 грн. Керівник Минківської о сільською споживчою товариства отримав лист з даним податковим повідомленням-рішенням 02.04.2021 року від Головною управління ДПС у Харківській області., згідно зі статтею 57 Податковою кодексу України строки сплати сум податкового зобов`язання становлять 10 робочих днів з дня отримання податкового повідомлення-рішення. Керівником Минківського сільського споживчого товариства сплачено податковий борг згідно квитанції № 30_12 від 06 квітня 2021 року, де було чітко вказано призначення платежу. Також в інтегрованій карті платника податків ця сума відображена. Згідно діючого законодавства Минківське сільське споживче товариство погасило штрафну санкцію згідно акта перевірки від 03.03.2021 року в установлений термін.

Представником позивача надані додаткові пояснення, відповідно до яких зазначено, що Минківське сільське споживче товариство станом на дату звернення до суду Минківське ССТ має податковий борі у сумі 5 416,94 грн (штрафна санкція 5 100,00 грн., пеня 316,94 грн., нарахований згідно: Податкового повідомлення-рішення № 00040710710 від 25.03.2021 у сумі 5 100,00 грн.; пеня 654,68 грн., сплачено 337,74 грн., пеня до стягнення 316.94 грн.).

Щодо наданої квитанції контролюючий орган зазначає таке. Платником податків дійсно було сплачено 06.04.2021 кошти у розмірі 5100.00 гривень згідно квитанції № 30_ 12.

Однак у відповідності до п. 9 ст. 87 ПКУ у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зараховувати кошти, то сплачу такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю йою виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Кошти, що були сплачені платником податків 06.04.2021 у розмірі 5100,00 гривень у відповідності до п.9 ст. 87 ПКУ були спрямовані в рахунок погашення податковою боргу минулих років згідно з черговістю його виникнення. Дане підтверджується наявними в матеріалах справи інтегрованими картками платника податків.

Щодо пені зазначає, шо разом до позовної заяви був наданий розрахунок сум пені з якого вбачаються як підстави нарахування пені так і строки нарахування.

У п. 2 прохальної частини відзив на адміністративний позов, керівник Вовк Л.М. відповідача просив суд скасувати податкове повідомлення- рішення № 00040710710 від 25.03.2021 року в сумі 5100, 00 грн. та нараховану пеню в сумі 654, 68 грн.

Ухвалою суду від 03.07.2023 зустрічний позов Минківського сільського споживчого товариства до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення рішення залишено без руху. Повідомлено заявника про необхідність у десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки зустрічного позову та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий заявнику.

Ухвалою від 10.08.2023 зустрічний позов Минківського сільського споживчого товариства до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення рішення у справі №520/7972/23 та додані до нього документи повернуто заявнику.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно положень ст. ст. 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір віднесено до категорії справ, що підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідача повідомлено належним чином про наявність позову щодо оскарження його рішення.

Згідно ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд, повно та всебічно дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, встановив наступні обставини.

Минківське сільське споживче товариство зареєстроване та перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 30344922.

Станом на дату звернення до суду Минківське ССТ має податковий борг у сумі 5 416,94 грн (штрафна санкція - 5 100,00 грн., пеня 316,94 грн.), нарахований згідно: Податкового повідомлення-рішення № 00040710710 від 25.03.2021 у сумі 5 100.00 грн..; пеня 654,68 грн., сплачено 337,74 грн., пеня до стягнення 316,94 грн.) Податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось в судовому порядку.

Вирішуючи спір по суті суд відзначає, що відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (п.54.1 ст. 54 ПК України).

Згідно з п. 57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 ПК України передбачено, що самостійно визначене платником податків податкове зобов`язання оскарженню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, даних інтегрованої картки відповідача та розрахунку заборгованості, податкові зобов`язання відповідач у встановлені податковим законодавством строки не сплатив.

Суд відзначає, що відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у зв`язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання податковим органом на адресу відповідача направлено податкову вимогу № 20918-17 від 16.02.2018 р., яка була надіслана відповідачу засобами поштового зв`язку та отримана уповноваженим представником.

Доказів оскарження та скасування вказаної податкової вимоги матеріали справи не містять.

Відповідно даних облікової картки платника податків та розрахунку загальної суми заборгованості у Минківського сільського споживчого товариства наявний податковий борг в розмірі 5 416,94 грн., який на час розгляду справи не сплачено.

Також, відповідно даних облікової картки платника податків судом встановлено, що сплачена відповідачем сума заборгованості у розмірі 5100,00 гривень згідно квитанції № 30_ 12 дійсно у відповідності до п.9 ст. 87 ПКУ були спрямовані в рахунок погашення податковою боргу минулих років згідно з черговістю його виникнення.

Згідно з пунктом 95.1 цієї статті ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо стягнення та погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно приписів п. 95.3. ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а відповідач належними доказами не довів факту погашення податкового боргу у розмірі 5 416,94 грн., то суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області до Минківського сільського споживчого товариства про стягнення коштів з розрахункових рахунків - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Минківського сільського споживчого товариства (вул. Центральна, буд. 8, с. Минківка, Валківський район, Харківська область, 63046, код ЄДРПОУ 30344922) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 5 416,94 грн. (п`ять тисяч чотириста шістнадцять гривень 94 копійки), з яких - 5 100 грн. (п`ять тисяч сто гривень) - штрафна санкція та 316, 94 грн (триста шістнадцять гривень 94 копійки) - пеня.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 10 серпня 2023 року.

Суддя Бадюков Ю.В.