Ухвала

від 16.08.2023 по справі 820/2759/17

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову у видачі дубліката виконавчого листа

16 серпня 2023 року справа № 820/2759/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши заяву державного виконавця відділу Державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю Сумим`ясомолпром про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

До Харківського окружного адміністративного суду подано заяву державного виконавця відділу Державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа, в якій просить суд видати дублікат виконавчого листа №820/2759/17 виданого 29.09.2017 Харківським окружним адміністративним судом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумим`ясомолпром" на користь Індустріального об`єднання Управління Пенсійного фонду України в міста Харкова суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за жовтень, листопад та грудень 2017 року в сумі 2948,98 грн.

В обґрунтування заявник зазначив, що на виконанні у відділі Державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального Міністерства юстиції перебувало на примусовому виконанні виконавче провадження ВП № 59497977з примусового виконання виконавчого листа №820/2759/17 виданого 29.09.2017 Харківським окружним адміністративним судом. Державним виконавцем 28.12.2022 була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу керуючись вимогами п.2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження». До відділу надійшла заява стягувача про те, що виконавчий лист на адресу управління не надходив, у звязку з чим існує необхідність у видачі дублікату виконавчого листа.

Розглянувши вказану заяву з наданими до неї матеріалами, суд дійшов висновку про наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.08.2017 по справі № 820/2759/17 адміністративний позов Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Сумим`ясомолпром" про стягнення заборгованості задоволено. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Сумим`ясомолпром" (61172, м.Харків, вул. Роганська, 151, р/р НОМЕР_1 в ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 380805, код ЄДРПОУ 34205492) на користь Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (61082, м.Харків, пр. Московський, 198/3, р/р НОМЕР_2 в Харківське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 41248021) заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за травень, червень місяці 2017 року в сумі 2948 (дві тисячі дев`ятсот сорок вісім) грн 98 коп.

11.09.2017 судове рішення набрало законної сили та 29.09.2017 на виконання рішення суду Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі № 820/2759/17.

Щодо видачі дубліката виконавчого листа суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Так, на виконання вищевказаного судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.08.2017 Харківським окружним адміністративним судом 29.09.2017 видано виконавчий лист.

Як зазначено заявником у заяві, постановою державного виконавця відділу Державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального Міністерства юстиції від 28.12.2022 повернуто виконавчий документ стягувачу, керуючись вимогами п. 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

В подальшому, до відділу надійшла заява стягувача про те, що виконавчий лист на адресу управління не надходив, у зв`язку з чим існує необхідність у видачі дублікату виконавчого листа.

Суд звертає увагу, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі №474/783/17, від 10.10.2018 у справі №2-504/11 та в силу вимог ч. 5 ст. 242 КАС України підлягають врахуванню судом.

Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Водночас, заявником не надано до суду доказів на підтвердження факту втрати виконавчого листа №820/2759/17 виданого 29.09.2017 Харківським окружним адміністративним судом (зокрема, акту канцелярії відділу Державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального Міністерства юстиції, тощо), за наслідком чого виникли б обґрунтовані підстави для видання судом дублікату вказаного виконавчого листа замість втраченого.

Суд також звертає увагу, що з автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що строк пред`явлення виконавчого документа по даній справі до виконання закінчився 12.12.2017 р.

Тобто, заявник звернувся до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно з ч.4 ст.12 Закону України Про виконавче провадження строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: пред`явлення виконавчого документа до виконання; надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Проте, заявником не надано жодних доказів наявності обставин, що строк пред`явлення до виконання виконавчого листа виданого у даній справі переривався.

Таким чином, станом на дату звернення державного виконавця до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, строк пред`явлення його до виконання закінчився, не надавши при цьому доказів того, що таке подання подане державним виконавцем до суду до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на викладене, з урахування положень пункту 18.4 Перехідних положень КАС України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого листа, а тому у задоволенні подання державного виконавця необхідно відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись п. 18.4 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні заяви державного виконавця відділу Державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю Сумим`ясомолпром про стягнення заборгованості - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя А.С.Мороко