Постанова

від 04.08.2023 по справі 760/15351/23

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Провадження № 3/760/5697/23

Справі № 760/15351/23

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Щепанової І.І., за участю представника Київської митниці Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , м. Київ, керівника ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» (08147, с. Софіївська Борщагівка (з), вул. Гетьманська, 6, прим.49, код ЄДРПОУ 44020356), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 11.06.1998 Дніпровським РВ ГУ МВС України у м. Києві, РНОКПП НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

12.07.2023 до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил № 0661/10000/23 від 30.05.2023 вбачається, що 24.11.2021, в зоні діяльності Львівської митниці (п/п «Краківець-Корчова» м/п «Яворів») із території Республіки Польща через митний кордон України у складі збірного вантажу за TIR Carnet XF.85010368 в транспортному засобі із р.н.з. НОМЕР_3 на адресу ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» (ЄДРПОУ 44020356) переміщено товари широкого асортименту, у кількості - 769 місць, загальною вагою брутто - 8 236,047 кг.

Переміщення вказаного вантажу через митний кордон України здійснено із наданням товаросупровідних документів без яких не можливо отримати дозвіл на переміщення через митний кордон та дозвіл на проведення митного оформлення товарів, а саме: за попередньою митною декларацією від 18.11.2021№ UA100000/2021/969982 та на підставі товаросупровідних документів: TIR Carnet № XF.85010368, CMR від 17.11.2021 № 1223862 та інвойсу від 16.11.2021№ 013/11/2021, із зазначенням сумарної вартості всіх товарів у сумі - 49 649,33 доларів США (USD).

Після прибуття в зону діяльності м/п «Вишневе» Київської митниці, зазначені товари були заявлені до митного контролю та митного оформлення декларантом ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» - гр. ОСОБА_1 за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ від 29.11.2021 № UA100060/2021/551847, оформлені та випущені у вільний обіг.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці був наданий контракт від 24.10.2021 № 0435OC/UA, укладений між продавцем - компанією «SUPSTAN KFT.» (2724 Ujlengyel, Hatar ut 12, Угорщина) та покупцем - компанією ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ», TIR Carnet № XF.85010368, CMR від 17.11.2021 № 1223862 та інвойс від 16.11.2021 № 013/11/2021, а також інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вищевказаної митної декларації.

Згідно із інвойсом від 16.11.2021 № 013/11/2021, виставленим продавцем - компанією «SUPSTAN KFT.» (Угорщина) на адресу покупця - компанії ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ», сумарна вартість усіх товарів зазначених у ньому становить - 49 649,33 доларів США (USD).

Згідно із п.2 статті 53 Митного кодексу України документами, які підтверджують митну вартість товарів, є в тому числі й копія митної декларації країни відправлення.

На підтвердження митної вартості товарів, під час митного оформлення вантажу копія експортної митної декларації країни відправлення/експорту Республіки Польща не надавалась.

Київською митницею, з метою перевірки обставин ввезення на митну територію України товарів оформлених компанією ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ», листом від 20.01.2022 № 7.8-5/20/4/2591 до Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби направлено відповідний проєкт запиту до митних органів Республіки Польща.

Листом Держмитслужби від 15.07.2022 № 26/26-04/7.8/1066 до митниці надіслано отриману відповідь митних органів Республіки Польща.

Митними органами Республіки Польща до надісланої відповіді листом від 10.06.2022 № 0201-IGM.541.508.2022.2.RLM додано витяг NOTA TRANZYTOWA NCTS за книжкою МДП № XF.85010368 та додано копії експортних митних декларацій та витяги експортних митних декларацій №/№ 21PL301010E1297641, 21PL301010E1297676, 21PL301010E1297708 щодо товарів оформлених зазначеною митною адміністрацією.

Згідно інформації вказаної в надісланому витязі NOTA TRANZYTOWA NCTS за книжкою МДП № XF.85010368 у транспортному засобі із р.н.з НОМЕР_3 на адресу одержувача ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» (Україна), відправником/продавцем компанією «SUPSTAN KFT.» (2724 Ujlengyel, Hatar ut 12, Угорщина) відправлено консолідований/збірний вантаж - товари широкого асортименту, а саме «щітки для волосся, ебонітові або пластмасові грібенці, штучні вії, тканини, косметичні засоби та аксесуари, шампуні, кондиціонери, лаки та інші продукти для волосся, одяг та аксесуари, мішки, взуття, коробки, сумки, вішалки, чохли, стрічки, сорочки, футболки, світшоти, штани, сукні, спідниці, запасні частини та аксесуари для автомобілів, фурнітура для одягу, пластикові скріпи, дорожні сумки, куртки» сумарною вагою брутто - 8 236 кг, що були оформлені в митному режимі «експорт» за деклараціями оформленими в Італії, Німеччині, Іспанії, в тому числі і в Республіці Польща за експортною митною декларацією № 21PL301010E1297708, де відповідно графи 2 даної експортної митної декларації відправником/експортером була компанія «Denman International Limited» (Clandeboy Road, Bangor Couty Down, Great Britain).

Листом митниці від 01.08.2022 № 7.8-2/20/4/12104 направлено запити до митних органів іноземних держав щодо надання документів митного оформлення в митному режимі «експорт» згідно декларацій зазначених в надісланих витягах NOTA TRANZYTOWA NCTS тому числі й за книжкою МДП № XF.85010368.

Листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 12.05.2023 № 26/26-04/7.8/1115 до митниці надіслано отриману відповідь митних органів Сполученого Королівства Великобританія та Північної Ірландії.

Митними органами Сполученого Королівства Великобританія та Північної Ірландії до надісланої відповіді листом від 19.04.2023 надано копію інвойсу від 24.09.2021 № IV0000022354 та пакувального листа.

Відповідно до наданої митними органами Сполученого Королівства Великобританія та Північної Ірландії копії інвойсу від 24.09.2021 № IV0000022354, виставленого компанією продавцем - «Denman International Limited» (Clandeboye Road, Bangor BT20 3JH) до «Korkin Genadi» (Lvivska str. 18/15, Chernivtsi, Україна), вартість товарів «різноманітні щітки та їх частини» кількістю - 1 418 шт, вагою брутто - 152 кг, становила 4 168,34 фунтів стерлінгів.

Таким чином, за результатами опрацювання отриманих матеріалів відповіді іноземної митної адміністрації Королівства Великобританія та Північної Ірландії, встановлено ланцюг переміщення частини товарів у складі консолідованого вантажу вагою брутто -152 кг, вартістю - 4 168,34 фунтів стерлінгів, які було оформлено в режимі «експорт» вказаною митною адміністрацією та в подальшому переміщено транзитом через територію Республіки Польща у складі консолідованого збірного вантажу за TIR Carnet № XF.85010368 в Україну, де за митною декларацією ІМ/40/ДЕ від 29.11.2021 № UA100060/2021/551847 оформлено та випущено у вільний обіг.

При цьому, згідно поданого до митного оформлення товарів інвойсу від 16.11.2021 № 013/11/2021, виставленого компанією «SUPSTAN KFT.» (Угорщина) на адресу покупця - компанії ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ», за митною декларацією від 29.11.2021 № UA100060/2021/551847, вартість товарів № 149 - «перукарська накидка» та № 211 «щітки для волосся», торгівельної марки «Denman», кількістю - 1 418 шт, становить - 306,62 дол. США, що є значно нижча ніж вартість товару, який був відправлений/експортований з митної території Королівства Великобританія та Північної Ірландії транзитом через територію Республіки Польща до України на підставі інвойсу від 24.09.2021 № IV0000022354, виставленого компанією продавцем - «Denman International Limited» (Великобританія) до «Korkin Genadi» (Україна).

Таким чином, із отриманих документів встановлено різницю щодо відправника, одержувача товару та їх вартості.

Митний орган стверджує, що товари «різноманітні щітки та їх частини», вагою брутто 152 кг, які переміщено транспортним засобом із р.н.з. НОМЕР_3 у складі консолідованого вантажу за TIR Carnet № XF.85010368, вартістю - 4 168,34 фунтів стерлінгів (яка зазначена в надісланому митними органами Королівства Великобританія та Північної Ірландії інвойсі від 24.09.2021 № IV0000022354 ), що згідно курсу НБУ, станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (24.11.2021) складає - 149 711,77 грн, переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, які містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів та їх відправника, одержувача.

Відповідно до відомостей інформаційних баз Держмитслужби на момент переміщення та митного оформлення вищевказаного товару керівником ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» був громадянин ОСОБА_1 .

Отже, в діях гр. України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Предмети правопорушення не вилучались так як були випущені у вільний обіг.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останнього 30.05.2023 складено протокол про порушення митних правил № 0661/10000/23 за ч. 1 ст. 483 МК України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання. Крім того, оголошення про день, час та місце розгляду справи було розміщено на офіційному веб-сайті Солом`янського районного суду м. Києва.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши письмові докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною першою статті 483 МК України передбачено відповідальність особи за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

У цьому розумінні переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю може бути вчинено одним із способів, перелічених у ст. 483 МК України

Таким чином, основним безпосереднім об`єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Судом встановлено, що 24.11.2021, в зоні діяльності Львівської митниці (п/п «Краківець-Корчова» м/п «Яворів») із території Республіки Польща через митний кордон України у складі збірного вантажу за TIR Carnet XF.85010368 в транспортному засобі із р.н.з. НОМЕР_3 на адресу ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» (ЄДРПОУ 44020356) переміщено товари широкого асортименту, у кількості - 769 місць, загальною вагою брутто - 8 236,047 кг.

Переміщення вказаного вантажу через митний кордон України здійснено із наданням товаросупровідних документів без яких не можливо отримати дозвіл на переміщення через митний кордон та дозвіл на проведення митного оформлення товарів, а саме: за попередньою митною декларацією від 18.11.2021№ UA100000/2021/969982 та на підставі товаросупровідних документів: TIR Carnet № XF.85010368, CMR від 17.11.2021 № 1223862 та інвойсу від 16.11.2021№ 013/11/2021, із зазначенням сумарної вартості всіх товарів у сумі - 49 649,33 доларів США (USD).

Після прибуття в зону діяльності м/п «Вишневе» Київської митниці, зазначені товари були заявлені до митного контролю та митного оформлення декларантом ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» - гр. ОСОБА_1 за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ від 29.11.2021 № UA100060/2021/551847, оформлені та випущені у вільний обіг.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці був наданий контракт від 24.10.2021 № 0435OC/UA, укладений між продавцем - компанією «SUPSTAN KFT.» (2724 Ujlengyel, Hatar ut 12, Угорщина) та покупцем - компанією ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ», TIR Carnet № XF.85010368, CMR від 17.11.2021 № 1223862 та інвойс від 16.11.2021 № 013/11/2021, а також інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вищевказаної митної декларації.

Згідно із інвойсом від 16.11.2021 № 013/11/2021, виставленим продавцем - компанією «SUPSTAN KFT.» (Угорщина) на адресу покупця - компанії ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ», сумарна вартість усіх товарів зазначених у ньому становить - 49 649,33 доларів США (USD).

Згідно із п.2 статті 53 Митного кодексу України документами, які підтверджують митну вартість товарів, є в тому числі й копія митної декларації країни відправлення.

На підтвердження митної вартості товарів, під час митного оформлення вантажу копія експортної митної декларації країни відправлення/експорту Республіки Польща не надавалась.

Київською митницею, з метою перевірки обставин ввезення на митну територію України товарів оформлених компанією ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ», листом від 20.01.2022 № 7.8-5/20/4/2591 до Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби направлено відповідний проєкт запиту до митних органів Республіки Польща.

Листом Держмитслужби від 15.07.2022 № 26/26-04/7.8/1066 до митниці надіслано отриману відповідь митних органів Республіки Польща.

Митними органами Республіки Польща до надісланої відповіді листом від 10.06.2022 № 0201-IGM.541.508.2022.2.RLM додано витяг NOTA TRANZYTOWA NCTS за книжкою МДП № XF.85010368 та додано копії експортних митних декларацій та витяги експортних митних декларацій №/№ 21PL301010E1297641, 21PL301010E1297676, 21PL301010E1297708 щодо товарів оформлених зазначеною митною адміністрацією.

Згідно інформації вказаної в надісланому витязі NOTA TRANZYTOWA NCTS за книжкою МДП № XF.85010368 у транспортному засобі із р.н.з НОМЕР_3 на адресу одержувача ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» (Україна), відправником/продавцем компанією «SUPSTAN KFT.» (2724 Ujlengyel, Hatar ut 12, Угорщина) відправлено консолідований/збірний вантаж - товари широкого асортименту, а саме «щітки для волосся, ебонітові або пластмасові грібенці, штучні вії, тканини, косметичні засоби та аксесуари, шампуні, кондиціонери, лаки та інші продукти для волосся, одяг та аксесуари, мішки, взуття, коробки, сумки, вішалки, чохли, стрічки, сорочки, футболки, світшоти, штани, сукні, спідниці, запасні частини та аксесуари для автомобілів, фурнітура для одягу, пластикові скріпи, дорожні сумки, куртки» сумарною вагою брутто - 8 236 кг, що були оформлені в митному режимі «експорт» за деклараціями оформленими в Італії, Німеччині, Іспанії, в тому числі і в Республіці Польща за експортною митною декларацією № 21PL301010E1297708, де відповідно графи 2 даної експортної митної декларації відправником/експортером була компанія «Denman International Limited» (Clandeboy Road, Bangor Couty Down, Great Britain).

Листом митниці від 01.08.2022 № 7.8-2/20/4/12104 направлено запити до митних органів іноземних держав щодо надання документів митного оформлення в митному режимі «експорт» згідно декларацій зазначених в надісланих витягах NOTA TRANZYTOWA NCTS тому числі й за книжкою МДП № XF.85010368.

Листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 12.05.2023 № 26/26-04/7.8/1115 до митниці надіслано отриману відповідь митних органів Сполученого Королівства Великобританія та Північної Ірландії.

Митними органами Сполученого Королівства Великобританія та Північної Ірландії до надісланої відповіді листом від 19.04.2023 надано копію інвойсу від 24.09.2021 № IV0000022354 та пакувального листа.

Відповідно до наданої митними органами Сполученого Королівства Великобританія та Північної Ірландії копії інвойсу від 24.09.2021 № IV0000022354, виставленого компанією продавцем - «Denman International Limited» (Clandeboye Road, Bangor BT20 3JH) до «Korkin Genadi» (Lvivska str. 18/15, Chernivtsi, Україна), вартість товарів «різноманітні щітки та їх частини» кількістю - 1 418 шт, вагою брутто - 152 кг, становила 4 168,34 фунтів стерлінгів.

Таким чином, за результатами опрацювання отриманих матеріалів відповіді іноземної митної адміністрації Королівства Великобританія та Північної Ірландії, встановлено ланцюг переміщення частини товарів у складі консолідованого вантажу вагою брутто -152 кг, вартістю - 4 168,34 фунтів стерлінгів, які було оформлено в режимі «експорт» вказаною митною адміністрацією та в подальшому переміщено транзитом через територію Республіки Польща у складі консолідованого збірного вантажу за TIR Carnet № XF.85010368 в Україну, де за митною декларацією ІМ/40/ДЕ від 29.11.2021 № UA100060/2021/551847 оформлено та випущено у вільний обіг.

При цьому, згідно поданого до митного оформлення товарів інвойсу від 16.11.2021 № 013/11/2021, виставленого компанією «SUPSTAN KFT.» (Угорщина) на адресу покупця - компанії ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ», за митною декларацією від 29.11.2021 № UA100060/2021/551847, вартість товарів № 149 - «перукарська накидка» та № 211 «щітки для волосся», торгівельної марки «Denman», кількістю - 1 418 шт, становить - 306,62 дол. США, що є значно нижча ніж вартість товару, який був відправлений/експортований з митної території Королівства Великобританія та Північної Ірландії транзитом через територію Республіки Польща до України на підставі інвойсу від 24.09.2021 № IV0000022354, виставленого компанією продавцем - «Denman International Limited» (Великобританія) до «Korkin Genadi» (Україна).

Отже, під час співставлення відомостей, зазначених в документах, надісланих митними органами Сполученого Королівства Великобританія та Північної Ірландії, з даними, вказаними у матеріалах митного оформлення товарів за ІМ/40/ДЕ від 29.11.2021 № UA100060/2021/551847, митним органом встановлено, що співпадають відомості щодо найменування товарів, їх відправника. Відмінність встановлено у вартості товарів, та одержувачу.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані. Таким чином, основним безпосереднім об`єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Між тим, Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття «декларування», яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант.

Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Таким чином, власник товару підлягає відповідальності лише у тому випадку, коли він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об`єктивну сторону такого порушення. При цьому таке діяння за суб`єктивною стороною характеризується прямим умислом на подання митному органу документів, що містять неправдиві дані.

Окрім того, в протоколі йдеться про подання документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, при митному оформленні товару декларантом були подані всі документи, передбачені як обов`язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі реквізити, необхідні для ідентифікації товару.

Відповідно до ст.ст. 49, 58 МК України митною вартістю товарів, що переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну.

Як передбачено ст. 51 МК України, митна вартість товарів визначається декларантом відповідно до гл. 9 МК України, якою встановлені основні та другорядні методи визначення митної вартості товарів.

Відповідно до положень ст. 49 МК України митною вартістю товарів, що переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, яку заявляють декларант або уповноважена ним особа на підставі ч. 2 ст. 52 МК України.

Як встановлено судом, підставою для притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, стало те, що під час співставлення відомостей, зазначених в документах, надісланих митними органами Сполученого Королівства Великобританія та Північної Ірландії, з даними, вказаними у матеріалах митного оформлення товарів за ІМ/40/ДЕ від 29.11.2021 № UA100060/2021/551847, встановлено, що співпадають відомості щодо відправника товару. Відмінність встановлено у вартості товарів, найменуванні товару та одержувачу.

Разом з тим, з наявних у справі доказів встановлено, що ОСОБА_1 , як директор ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ», уклав контракт від 24.10.2021 № 0435OC/UA з компанією «SUPSTAN KFT.» (2724 Ujlengyel, Hatar ut 12, Угорщина), на виконання якого ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» було замовлено поставку товарів, а компанією «SUPSTAN KFT.» (2724 Ujlengyel, Hatar ut 12, Угорщина) виставлено товариству комерційний інвойс від 16.11.2021 № 013/11/2021 на загальну суму 49 649,33 доларів США.

Згідно поданого до митного оформлення товарів інвойсу від 16.11.2021 № 013/11/2021, виставленого компанією «SUPSTAN KFT.» (Угорщина) на адресу покупця - компанії ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ», за митною декларацією від 29.11.2021 № UA100060/2021/551847, вартість товарів № 149 - «перукарська накидка» та № 211 «щітки для волосся», торгівельної марки «Denman», кількістю - 1 418 шт., становить - 306,62 дол. США.

При цьому, відповідно до наданої митними органами Сполученого Королівства Великобританія та Північної Ірландії копії інвойсу від 24.09.2021 № IV0000022354, виставленого компанією продавцем - «Denman International Limited» (Clandeboye Road, Bangor BT20 3JH) до «Korkin Genadi» (Lvivska str. 18/15, Chernivtsi, Україна), вартість товарів «різноманітні щітки та їх частини» кількістю - 1 418 шт, вагою брутто - 152 кг, становила 4 168,34 фунтів стерлінгів.

Тобто, товарами, які поставлялися за інвойсом від 16.11.2021 № 013/11/2021 та які, на думку митного органу переміщені з порушенням митних правил є «перукарська накидка» та «щітки для волосся», торгівельної марки «Denman», кількістю - 1 418 шт.

При цьому, відповідно до наданої митними органами Сполученого Королівства Великобританія та Північної Ірландії копії інвойсу від 24.09.2021 № IV0000022354 переміщуваними товарами є «різноманітні щітки та їх частини» кількістю - 1 418 шт.

Таким чином встановлено, що товари, які переміщувалися відповідно до інвойсу від 16.11.2021 № 013/11/2021 та відповідно до інвойсу від 24.09.2021 № IV0000022354, не є однаковими, а тому є незрозумілим порівняння митним органом між собою вартості таких товарів.

Окрім цього, документи, які стали підставою для митного оформлення товару були виготовлені та надані ТОВ «СМАЙТ ІНВЕСТ» саме компанією «SUPSTAN KFT.» (2724 Ujlengyel, Hatar ut 12, Угорщина).

Разом із тим, доказів того, що наданий під час митного оформлення інвойс від 16.11.2021 № 013/11/2021 на загальну суму 49 649,33 доларів США є підробленими, одержаний незаконним шляхом, або такий, що містять неправдиві відомості, митним органом не надано.

Окрім цього, у протоколі про порушення митних правил митним органом не зазначено, чому вірними та автентичними документами є саме ті, що були надані митним органам Сполученого Королівства Великобританія та Північної Ірландії, а не ті, що були надані митним органам України.

У матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за дані, що містяться у митних деклараціях (товаросупровідних документах) на переміщення товарів на територію України. Тобто за дії, що були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Оцінюючи наявні матеріали справи, суд вважає, що митним органом не надано беззаперечних доказів того, що саме ОСОБА_1 були вчинені дії, які направлені на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю щодо дійсної вартості товару.

З огляду на те, що ОСОБА_1 надав декларанту усі необхідні документи для здійснення митного оформлення вантажу, суд приходить до висновку, що його дії не були спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю та наявність об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення. Також, суб`єктивна сторона правопорушення, що визначене ч. 1 ст. 483 МК України передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку.

Досліджені в суді матеріали справи у їх сукупності свідчать про відсутність в діях гр. ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

За таких обставин, оскільки представником митного органу не було надано достатніх доказів, які б беззаперечно вказували на те, що дії ОСОБА_1 спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, та подання ним органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, суд, виходячи з норми ч. 3 ст. 62 Конституції України, тлумачить усі сумніви щодо доведеності вини особи на користь останнього.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 1, 8, 245, 247, 251-252, 265, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483 ч.1, 487-488, 491, 495, 522,527 Митного кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення гр. громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.М.Букіна