Постанова

від 16.09.2010 по справі 2а-6720/10/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

< (ВСТУПНА ТА РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА) >

16 вересня 2010 р. Справа № 2а-6720/10/1870

Сумський окружний адміні стративний суд у складі:

головуючого судді - Прили пчук О.А.

за участю секретаря судово го засідання - Дишковець Ю.М.,

представника позивача - Д ульської Ю.В.,

представника відповідача - Коваль С.В.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в примі щенні суду в м. Суми адміністр ативну справу №2а-6720/10/1870

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Ох тирський пивоварний завод"

до Охтирської міжрайон ної державної податкової інс пекції

про скасування податко вого повідомлення-рішення ,-

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне тов ариство "Охтирський пивоварн ий завод" (далі по тексту - по зивач, ВАТ "Охтирський пивова рний завод") звернулось до суд у з позовом до Охтирської між районної державної податков ої інспекції (далі по тексту - відповідач, Охтирська МДПІ), в якому просить суд:

- визнати протиправними та с касувати податкові повідомл ення-рішення Охтирської міжр айонної державної податково ї інспекції №0000041520/0 від 08.02.2010 р., №000005 1520/0 від 08.02.2010 р., №0000041520/1 від 25.02.2010 р., №0000051520 /1 від 08.02.2010 р., №0000041520/2 від 06.05.2010 р. та №000005 1520/2 від 06.05.2010 р., №0000041520/3 від 27.07.2010 р., №0000051520 /3 від 27.07.2010 р.

В обґрунтування позовних в имог зазначив, що за результа там камеральної перевірки Ох тирської МДПІ податкових дек ларацій за листопад 2009 р. та гру день 2009 р., які викладені в акті перевірки №5/15-314/00383053 від 01.02.2010 р. та а кті №5-314/00383053 від 01.02.2010 р., знято част ину суми по ПДВ, яка включена п озивачем до податкового кред иту за вказані періоди.

09.02.2010 р. позивачу надано подат кове повідомлення-рішення № 3041520/0 від 08.02.2010 р. та податкове пові домлення - рішення №0000051520/0 від 08.02. 2010 р., по яким визначено суму по даткового зобов'язання за пл атежем податку на додану вар тість з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій на загал ьну суму 61093 грн.

У повідомленнях-рішеннях зазначено, що підставою пер ерахунку податкових зобов' язань є порушення п.п. 7.4.5. п. 7.4. ст . 7 Закону України „ Про подато к на додану вартість». Позива ч не погодився із зазначеним и висновками відповідача, а т ому 17.02.2010 р. направив скаргу з ви могою про їх скасування .

26.02.2010 р. позивачем отримано но ві повідомлення - рішення Охт ирської міжрайонної державн ої податкової інспекції №000004152 0/1 від 25.02.2010 р., №0000051520/1 від 25.02.2010 р., в яки х викладені ті ж самі вимоги, щ о і в повідомленнях-рішеннях №0000041520/0 та № 0000051520/0 від 08.02.2010 р.

01.03.2010 р. позивачем отримано Рі шення №3150/10/20-005-4/4 ск від 25.02.2010 р. про р езультати розгляду скарги, я ким податкові повідомлення -рішення залишено без змін та скаргу без задоволення. В рез ультаті подальшого оскаржен ня значених повідомлень-ріше нь до ДПА в Сумській області с каргою №01-03/471 від 04.03.2010 р. отримано - рішення № 6348/10/25-00520/31ск 05.05.2010 р. про ві дмову у задоволенні скарги т а 07.05.2010 р. отримано нові повідом лення - № 0000041520/2 від 06.05.2010 р. та №0000051520/2 в ід 06.05.2010 р., в яких викладені ті ж самі вимоги.

Позивач, із оскаржуваними п одатковими повідомленнями - рішеннями не погоджується в иходячи з наступних підстав.

Згідно п.7.4.5. п.7.4. ст.7 Закону Укр аїни "Про податок на додану ва ртість» не підлягають включе нню до складу податкового кр едиту суми сплаченого (нарах ованого) податку у зв'язку з пр идбанням (послуг), не підтверд женні податковими накладним и. В даному випадку, суми за ли стопад та грудень 2009 р., про які йдеться у зазначених повідо мленнях-рішеннях, підтвердже нні податковими накладними п остачальника, оформленими на лежним чином, які були надісл ані на адресу Охтирського МД ПІ неодноразово.

Реєстрацію ТОВ „Енергопро мінвест", як юридичної особи н е скасовано, установчі докум енти дійсні. Крім того, свідоц тво платника ПДВ не вилучено та знаходиться у ТОВ "Компані я" Енергопромінвест", товарис тво продовжує свою діяльніст ь. В свою чергу, Компанія" Енер гопромінвест" прозоро та вча сно звітувало по ПДВ в податк ових деклараціях за листопад та грудень 2009 р., суми ПДВ по пос тавкам відображені, декларац ії приймались податковою без зауважень.

Анулювання Яготинською МД ПІ свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ ТОВ «Енергопром інвест" оскаржено до суду та 18 .02.2010 р. Київським окружним адмі ністративним судом прийнято постанову, якою акт про анулю вання скасовано. Зазначене р ішення суду не набрало закон ної сили, оскільки відповіда чем подано апеляційну скаргу - судовий розгляд триває та ос таточного рішення по справі ще немає. Крім того, вважає, що згідно діючого законодавств а України численної практики суду, само по собі анулювання свідоцтва платника ПДВ не тя гне за недійсність всіх угод , укладених товариством та не позбавляє правового значенн я за такими господарськими о пераціями податкових наклад них. Формування податкового кредиту не може ставитись у п ряму залежність від додержан ня податкової дисципліни тре тіми особами.

Згідно п.10.2 ст. 10 Закону №168 плат ники податку відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту і своєчасність його внесення д о бюджету відповідно до зако ну.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала в повному обся зі з зазначених вище підстав .

Представник відповідача п озовні вимоги не визнала, про сила в задоволенні позову ві дмовити.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивш и докази в їх сукупності, суд, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, вихо дячи з наступного.

Судом встановлено, що 01 лют ого 2010 року посадовими особам и Охтирської МДПІ проведено документальну невиїзну (каме ральну) перевірку податкової декларації з податку на дода ну вартість (а.с.9).

В ході проведення документ альної невиїзної перевірки п одаткової декларації з подат ку на додану вартість ВАТ "Ох тирський пивоварний завод", п оданої за листопад 2009 р. виявле но розбіжність згідно даних Системи автоматизованого сп івставлення у розрізі контра гентів на рівні ДПА України м іж сумами відображеними ВАТ "Охтирський пивоварний завод " до податкової декларації з п одатку на додану ТОВ "Компані я" Енергопромінвест", а саме - завищення суми податкового кредиту ВАТ "Охтирський пиво варний завод" на 24666,67 грн., що від ображено в акті перевірки №5/15 -314/00383053 від 01.02.2010 р. (а.с.9).

Таким чином, перевіркою вс тановлено порушення пп. 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України "Про подато к на додану вартість", а саме: в ключення до податкового кред иту сум податку, що не підтвер джені податковими накладним и. Внаслідок чого, перевіркою збільшено позитивне значенн я різниці між сумою податков ого зобов'язання та сумою под аткового кредиту з ПДВ на сум у 24667 за листопад 2009 року та в сум і 33517 грн. за грудень 2009року.

08.02.2010 р. відповідачем прийнят о податкове повідомлення-рі шення №0000041520/0 та податкове пов ідомлення - рішення №0000051520/0, яким и визначено суму податкового зобов'язання за платежем под атку на додану вартість з ура хуванням штрафних (фінансови х) санкцій на загальну суму 61093 грн. (а.с. 14-15).

Позивач не погодившись із з азначеними рішеннями відпов ідача, а тому оскаржив їх до О хтирської міжрайонної держа вної податкової інспекції.

26.02.2010 р. позивачем отримано по даткове повідомлення - рішен ня Охтирської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї №0000041520/1 від 25.02.2010 р., №0000051520/1 від 25.02.2010 р., якими розмір податкових зоб ов' язань залишився без змін (а.с. 16-17).

В результаті подальшого ос карження значених повідомле нь-рішень до ДПА України отри мано - рішення № 6769/6/25-0515 про відм ову у задоволенні скарги

Крім того, судом встановлен о, що ВАТ „Охтирський пивов арний завод" включено до скла ду податкового кредиту подат кові накладні виписані ТОВ „ Компанія „Енергопромінвест " за листопад 2009року - №169 від 30.11.2009 р. на загальну суму 47291,82грн. в т.ч . ПДВ-24548,64грн.; №170 від 30.11.2009р. на зага льну суму 708,18грн. в .ч. ПДВ 118,03грн. т а за грудень 2009року - №205 від 31.12.2009р . на загальну суму 200130,62грн. в т.ч. ПДВ-33355,І0 грн.; №206 від 31.12.2009р. на заг альну суму 969,38грн. в т. ч. ПДВ 161,56гр н. (а.с. 4).

Відмовляючи в задоволенні позову, суд виходить з наступ ного.

Відповідно до п.7.2.4 ст.7 Закон у України "Про податок на дода ну вартість» право на нараху вання податку та складання п одаткових накладних надаєть ся виключно особам, зареєстр ованим як платники податку у порядку, передбаченому ст.9 ць ого Закону.

Як вбачається із матеріалі в справи 20.10.2009 року Яготинсько ю міжрайонною державною пода тковою інспекцією Київської області прийнято акт про ан улювання реєстрації платник а податку на додану вартість ТОВ «Енергопромінвест».

Оскільки свідоцтво платни ка ПДВ, видане Яготинською МД ПІ підприємству ТОВ „Компані я" Енергопромінвест", анульов ано 20.10.2009року, то підприємство Т ОВ „Компанія" Енергопромінве ст" у розумінні пп.7.2.4 п.7.2 ст.7 Зако ну України "Про податок на дод ану вартість" , не мало права н а нарахування податку на дод ану вартість та складання по даткових накладних з 20.10.2009року .

Відповідно до ч.6 п.25.2 наказу Державної податкової адміні страції України від 01.03.2000 року “ Про затвердження Положення п ро реєстрацію платників пода тку на додану вартість” якщо реєстрацію особи як платник а податку на додану вартість було анульовано за ініціати вою органу державної податко вої служби та відомості із Реєстру про таке анулюванн я були оприлюднені відповідн о до пункту 9.3 статті 9 Закону Ук раїни "Про податок на додану в артість» та пункту 35 цього Пол оження, то право доступу до та ких відомостей є забезпечени м та інформація про таке анул ювання є доведеною до заінте ресованих осіб.

Виходячи з вищенаведеного , суд, вважає, що позивач мав зм огу отримати інформацію про свого контрагента ТОВ «Енерг опромінвест» із Реєстру платників податку на додану вартість .

Відповідно пункту 17 Наказу ДПА України „Про затвердженн я Положення про реєстрацію п латників податку на додану в артість" №79 від 01.03.2000року, формув ання та ведення Реєстру з дійснює Державна податкова а дміністрація України. Дані Реєстру передаються до дер жавних податкових адміністр ацій в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві т а Севастополі, а також держав них податкових інспекцій у р айонах, містах, районах у міст ах, міжрайонних, об'єднаних та спеціалізованих державних п одаткових інспекцій. Реєстра ція осіб платниками податку на додану вартість, перереєс трація та заміна Свідоцтв пр оводиться шляхом внесення за писів до Реєстру із форму ванням по кожному такому зап ису окремого номера Свідоцтв а та визначення дати початку його дії. Особа є зареєстрова ною платником податку на дод ану вартість з відповідної д ати реєстрації, внесеної до Реєстру. Реєстрація платни ка податку на додану вартіст ь є анульованою з дати анулюв ання Свідоцтва такого платни ка згідно з пунктом 25 цього По ложення. Пунктом 35 вищевказан ого Наказу, для інформування платників податку ДПА Украї ни щомісяця у термін до 2,12,22 чис ла місяця оприлюднює на веб-с айті ДПА України: дані з Реє стру із зазначенням наймен ування або прізвища, імені т а по батькові платника по датку, дати податкової реєс трації, індивідуального под аткового номера, номера Свід оцтва або Спеціального свідо цтва, дати його видачі; інформ ацію про осіб, позбавлених ре єстрації як платників ПДВ за заявою платника податку або з ініціативи органів ДПА чи р ішенням суду, а саме: про ануль овані Свідоцтва та Спеціальн і свідоцтва платників податк у із зазначенням індивідуаль них податкових номерів, дат а нулювання, причин та підстав для анулювання свідоцтв.

Отже, платник податків для п ідтвердження достовірності відомостей щодо своїх контр агентів у будь-який час може о тримати зазначену інформаці ю, звернувшись до офіційного сайту ДПА України.

Згідно п.п. 17.1.4 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" визначено, що у разі кол и контролюючий орган самості йно донараховує суму податко вого зобов'язання платника п одатків за підставами, викла деними у підпункті „в" підпун кту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього З акону, такий платник податкі в зобов'язаний (крім випадків , коли податкова декларація н е приймається всупереч норма м цього Закону) сплатити штра ф у розмірі п'яти відсотків су ми донарахованого податково го зобов'язання, але не менше о дного неоподатковуваного мі німуму доходів громадян суку пно за весь строк недоплати, н езалежно від кількості подат кових періодів, що минули.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги , щодо визнання протиправним и та скасування податкових п овідомлень - рішень №0000041520/0 від 08 .02.2010 р., №0000051520/0 від 08.02.2010 р., №0000041520/1 від 25.02. 2010 р., №0000051520/1 від 08.02.2010 р., №0000041520/2 від 06.05.2010 р. та №0000051520/2 від 06.05.2010 р., №0000041520/3 від 27.07. 2010 р., №0000051520/3 від 27.07.2010 року не підляг ають задоволенню.

З урахуванням вищевикладе ного, суд приходить до виснов ку, що оскаржувані податко ві повідомлення - рішення пр ийняті на підставі, у межах по вноважень, та у спосіб, визнач ений Конституцією та законам и України, тому підстави для визнання протиправними та с касування зазначених повідо млень - рішень відсутні.

Керуючись ст. ст. 86, 94,98,158-163,167,254 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адмініс тративного позову Відкрито го акціонерного товариства " Охтирський пивоварний завод " до Охтирської міжрайонної державної податкової інспек ції про скасування податков ого повідомлення-рішення - в ідмовити.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня складення по станови в повному обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено за відсутності особи, я ка бере участь у справі, то стр ок подання апеляційної скарг и обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

< Список > < Дата >

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук

Повний текст постанови ск ладено 21.09.2010 року.