Постанова

від 15.06.2015 по справі 2а-6720/10/1870

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" червня 2015 р. м. Київ К/9991/19895/11

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

за участю секретаря Ковтун О.С.

представника позивача Станкевич О.В., Друговська О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Відкритого акціонерного товариства «Охтирський пивоварний завод»

на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 16.09.2010 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011

у справі № 2а-6720/10/1870

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Охтирський пивоварний завод»

до Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 16.09.2010, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011, в позові відмовлено.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем 01.02.2010 проведено документальні невиїзні (камеральні) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість за листопад та грудень 2009 року, за результатами якої складено акти №5/15-314/00383053 та №6/15-314/00383053.

За висновками актів перевірок позивачем в порушення пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» занижено суму податкового зобов?язання з податку на додану вартість за листопад 2009 року на суму 24667 грн., за грудень 2009 року на суму 33517 грн. внаслідок віднесення до складу податкового кредиту цих періодів сум ПДВ за податковими накладними виданими ТОВ «Компанія «Енергопромінвест», свідоцтво платника ПДВ, якого, видане Яготинською МДПІ, анульовано 20.10.2009.

На підставі актів перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення №0000041520/0 від 08.02.2010, яким визначено податкове зобов?язання з податку на додану вартість розмірі 25900 грн., у т.ч. основного платежу 24667 грн. та 1233 грн. штрафних (фінансових) санкцій та №000005152520/0 від 08.02.2010, яким визначено зобов?язання з податку на додану вартість в розмірі 35193 грн.. у т.ч. основного платежу 33517 грн. та штрафних (фінансових) санкцій 1676 грн.

За наслідками адміністративного оскарження скарги платника залишені без задоволення, прийняті податкові повідомлення-рішення з відповідними індексами, якими доведено нові граничні строки сплати податкових зобов?язань.

Відповідно до п.7.2.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому ст.9 цього Закону.

Оскільки 20.10.2009 Яготинською міжрайонною державною податковою інспекцією Київської області прийнято акт про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Енергопромінвест», останнє, у розумінні пп.7.2.4 п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», не мало права на нарахування податку на додану вартість та складання податкових накладних з 20.10.2009.

З огляду на викладене, суди передніх інстанцій дійшли висновку, що позивачем протиправно включено до складу податкового кредиту податкові накладні виписані ТОВ «Компанія «Енергопромінвест» за листопад 2009 року - №169 від 30.11.2009 на загальну суму 47291,82 грн., у т.ч. ПДВ - 24548,64грн.; №170 від 30.11.2009 на загальну суму 708,18 грн., у .ч. ПДВ - 118,03 грн. та за грудень 2009 року - №205 від 31.12.2009 на загальну суму 200130,62 грн., у т.ч. ПДВ - 33355,10 грн.; №206 від 31.12.2009 на загальну суму 969,38 грн., у т. ч. ПДВ - 161,56 грн.

Однак, з такими висновками судів погодитись не можна з огляду на таке.

Згідно пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними.

Відповідно до пп.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:

або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку і оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Пп.7.2.4 п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» встановлено, що право на нарахування податку і складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку на додану вартість в порядку, передбаченому ст.9 цього Закону.

Відсутність, у особи, яка видала податкову накладну, статусу платника ПДВ через скасування відповідної реєстрації позбавляє таку податкову накладну значення звітного та розрахункового документа, з наявністю якого пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» пов'язує право платника податку (покупця) на включення до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг).

Разом з тим, акт від 22.10.2009 №5 Яготинської МДПІ Київської області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Компанія «Енергопромінвест» скасовано постановою Київського окружного адміністративного суду від 18.02.2010, зобов?язано Яготинську МДПІ Київської області поновити дію свідоцтва про реєстрацію платником податку на додану вартість ТОВ «Компанія «Енергопромінвест» з дати початку його дії.

Зазначене рішення залишене без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2011. За наслідками касаційного перегляду ухвалою Вищого адміністративного суду від 19.03.2014 постанову Київського окружного адміністративного суду від 18.02.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2011 залишено без змін.

Таким чином, у разі набрання законної сили рішенням про задоволення зазначених позовних вимог та визнання протиправним рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відповідне рішення податкового органу вважається протиправним з моменту його прийняття.

Наведене означає, що таке рішення податкового органу не створює будь-яких правових наслідків. Тому протиправно анульоване свідоцтво платника податку на додану вартість слід вважати чинним протягом усього часу від моменту його видачі, у тому числі в період від дати прийняття протиправного рішення про анулювання такого свідоцтва до набрання чинності відповідним рішенням суду.

Судами попередніх інстанцій помилково не взято до уваги доводи позивача про наявність такого судового рішення, що призвело до помилкових висновків про протиправне формування позивачем податкового кредиту з податку на додану вартість у звітному податковому періоді листопад-грудень 2009 року на підставі виданих ТОВ «Компанія «Енергопромінвест» податкових накладних.

Враховуючи, що обставини справи судами попередніх інстанцій встановлені повно і правильно, але їм надана неправильна юридична оцінка внаслідок неправильного застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права, судова колегія доходить висновку, що ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню, з прийняттям нового рішення про задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 229, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Охтирський пивоварний завод» задовольнити.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 16.09.2010 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011 скасувати. Прийняти нову постанову. Позов задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції №0000041520/0 від 08.02.2010, №0000051520/0 від 08.02.2010, №0000041520/1 від 25.02.2010, №0000051520/1 від 25.02.2010, №0000041520/2 від 06.05.2010 та №0000051520/2 від 06.05.2010, №0000041520/3 від 27.07.2010, №0000051520/3 від 27.07.2010.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства «Охтирський пивоварний завод» (42700, Сумська обл., м.Охтирка, вул.Батюка, 23, ОКПО 00383053) судові витрати в розмірі 8 (Вісім) грн. 50 коп.

Постанова вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-239 1 КАС України безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун